Mesdames, Messieurs, Chers amis,

Bienvenue en Provence-Alpes-Côte d'Azur ! Bienvenue dans cette région si belle et si contrastée. Une région riche de sa biodiversité, de ses paysages et qui soulage l’urbanisation irréfléchie des années 60 de son littoral. Une région dont on vante la douceur du climat mais où les pics de pollution peuvent atteindre des niveaux exceptionnels et où la nature peut transformer nos forêts en brasier, nos rivières en torrents dévastateurs. Une région où il fait bon vivre et où les inégalités sociales et territoriales se creusent, avec tout ce que cela peut avoir comme conséquence en termes de lien social, de délinquance et des populations qui lors des dernières consultations électorales se sont massivement réfugiées dans le repli et le rejet.

Dans ce paysage de contrastes, nos six Parcs naturels régionaux, oui 6 car nous avons eu la joie de voir la création de pnr « les préalpes d’azur » en mars dernier, donc bienvenue à notre petit dernier, il est, ils sont comme les territoires en voie de classement pour nous une véritable opportunité. Celle de ne pas reproduire les erreurs du passé, celle de réconcilier l’urbain et le rural, de recréer des continuités écologiques, de recréer de nouvelles solidarités locales, de construire un modèle de développement alternatif, de lier nos politiques publiques trop souvent définies de manière sectorielle, bref « d’inventer une nouvelle vie qui s’invente ici»…

Quelle belle devise que celle des Parcs naturels régionaux ! « une autre vie s’invente ici » ! Une devise que nous faisons nôtre tant le modèle économique qui prévaut aujourd’hui dans le monde est source d’inégalités sociales, de pollution, de bouleversements dont les conséquences sont dramatiques et le seront encore malheureusement dans les années à venir. Jusqu’à quand accepterons nous que les plus riches de ce monde voit leur richesse grandir sur le dos des populations les plus pauvres ?

Bien sûr, les Parcs naturels régionaux ne sauveront pas le monde. Ni les Régions. Mais parce qu’ils sont en avance sur la manière de concilier économie et environnement et demain le social, parce qu’ils ont été des précurseurs dans la manière d’associer les habitants dans la vie de leur territoire, ils ont une responsabilité particulière. Celle de prouver par l’exemple que cet autre monde, plus sobre, plus juste, plus solidaire est possible.

Ils ont un rôle majeur à jouer dans la transition écologique et dans la transition énergétique dans lequel le Gouvernement est engagé et qui doit être notre feuille de route à nous tous.

 Demain, tous les Parcs doivent prouver qu’on peut produire localement toute l’énergie qu’ils consomment. Ils ont aussi un rôle majeur en montrant que l’on peut en urbanisant intelligemment, réconcilier aménagement et qualité de vie. Qu’avec des matériaux naturels dont on voit qu’ils retrouvent une certaine modernité, (ici par ex la paille de lavande ou de riz) construire les maisons de demain qui soient écologiques et sobres sur le plan énergétique sans que cela coute une petite fortune comme certains le laissent entendre. Qu’on peut produire localement avec nos propres ressources ces produits alimentaires de qualité qui nous sont nécessaires pour rester en bonne santé. Qu’on peut dans des zones protégées et attractives créer des logements accessibles aux familles les plus modestes. Qu’on peut par le lien social briser les préjugés, les peurs et construire une société plus solidaire et respectueuse de ses différences.

Les Parcs ont cette mission de prouver que oui, c’est possible. Cela demande de la volonté et souvent du courage politique, pour bousculer des habitudes établies. Mais c’est là la raison d’être des Parcs. Innover, innover toujours et innover encore pour conserver toujours cette longueur d’avance. En bonne intelligence avec les autres structures de territoire, Pays, Agglomérations dont les périmètres se chevauchent ici, pour éviter les déperditions d’énergie et d’argent public, les Parcs doivent être à la hauteur de leur ambition.

A nous, leurs partenaires, Etat, Régions, Départements, Europe de savoir les accompagner. A nous, de mettre en cohérence nos politiques publiques, d’ajuster nos niveaux d’accompagnement en fonction d’objectifs politiques et non pas sur la base de cadres administratifs ou techniques pré-établis qui enlèvent toute capacité d’appréciation. A nous, de préserver le cadre légal qui permet par la contractualisation entre Région et Parcs d’accompagner la mise en œuvre de stratégies de développement intégré construites avec les habitants.

Demain, le Gouvernement proposera un nouvelle Loi de décentralisation. Nous y attachons une importance toute particulière et c’est justement parce qu’il rencontre ce jour,  la Ministre chargée de la décentralisation, Marylise Lebranchu que notre président Michel Vauzelle n’a pu être là et qu’il m’a demandé de représenter la Région. Cette nouvelle étape dans la décentralisation est pour nous porteuse d’un grand espoir. Celui de rapprocher les citoyens des décisions qui les concernent au quotidien. Celui de lier nos politiques et de mettre un terme à cette approche qui consiste à cloisonner des politiques publiques sectorielles trop souvent définies indépendamment les unes des autres. Nous n’avons plus le temps des querelles de paroisse. Nous devons lier nos approches économiques, sociales, environnementales, énergétiques pour qu’enfin le développement soutenable devienne autre chose qu’un concept ou qu’un slogan dont beaucoup usent et abusent. C’est au niveau du projet, de l’action que ces dimensions doivent être intégrées.

La Gouvernance, ou plus simplement le « décider ensemble », pour mieux faire et vivre ensemble : C’est le thème de ce Congrès et c’est aussi le cœur de l’action régionale. Prendre le temps de l’échange, associer tous ceux qui sont concernés à la définition d’un projet commun. Pour certains, ça peut paraître une perte de temps. Pour nous c’est la condition de réussite d’un projet.

Pendant trois jours vous allez partir à la découverte de ce territoire. Vous allez y rencontrer des gens qui y vivent et y travaillent. Des gens attachés à leur terre, à leur culture quand bien même ils se sont installés depuis quelques années. Une culture ouverte sur l’autre, riche de ses différences, de ses brassages ancestraux. Vous allez découvrir la Provence sous une autre facette que celle que nous avons l’habitude de voir ou qui est donner à voir, notamment par les médias, (nous ne sommes pas et nous ne voulons pas être le bronze cul de l’Europe) Vous allez avoir cette chance de découvrir cette provence de manière plus intime.

A n’en point douter, ce congrès historique par la période difficile dans laquelle il s’inscrit doit être fondé sur la Solidarité urbain-rural ; la Solidarité intergénérationnelle et sociale! L’Innovation ! l’Expérimentation ! la Gestion intégrée des espaces naturels ! la Gestion rationnelle des ressources ! la Structuration et la mise en cohérence du territoire ! la Gouvernance !

 Tous ces mots cent fois repris illustrent des concepts bien réels dans les fondamentaux des Parcs naturels régionaux qui posèrent les premiers jalons, du développement soutenable , bien avant Rio 1992; qui lancèrent, bien avant le Schéma Régional de Cohérence Ecologiques, les continuités écologiques, et qui imaginèrent il y a maintenant plus de 40 ans un chemin pour réaliser dans les territoires ruraux l’égalité des territoires.

Visionnaires les Parcs naturels régionaux ? Utopistes les Parcs naturels régionaux ? Révolutionnaires les Parcs naturels régionaux ? Vous aurez l’occasion de dire comment vous voyez les choses et votre avenir. Nous attendons beaucoup de vos réflexions, de vos prises de positions au moment où se prépare ce nouvel élan de la décentralisation. Nous sommes convaincus que les territoires de projets ont de l’avenir,  qu’ils sont les leviers essentiels d’un aménagement équilibré du territoire. Nous souhaitons que soit pleinement reconnue  au travers de la contractualisation entre Région et Parcs la possibilité d’accompagner la mise en œuvre de stratégies de développement intégré  construites avec les habitants au regard du changement climatique qui va impacter toutes nos régions et particulièrement paca car elle sera un hot spot  selon tous les experts.

Alors effectivement ; tournons-nous vers l’Avenir ! Innovons ensemble, Parcs et Régions, pour la biodiversité, la transition énergétique, le développement rural. Oui nous pensons qu’il est important de renforcer  la légitimité, la reconnaissance, le rôle et les missions des Parcs naturels régionaux sur leurs territoires. Les chartes des Parcs doivent dessiner demain, avec les nouveaux schémas régionaux d’aménagement et de développement durable du territoire, (straddt) une nouvelle cohérence de l’action publique. Tout cela ne sera pas possible sans  une culture participative à l’instar du programme proposé dans ce congrès.

Je ne doute pas qu’il apportera de nouvelles pistes qui viendront enrichir la réflexion déjà engagée. Le contenu est particulièrement enthousiasmant. Le Parc du Verdon et la Fédération des Parcs travaillent d’arrache-pied avec l’aide de nombreux partenaires au succès de ce Congrès, illustrant déjà par cette organisation la nécessité impérieuse de faire ensemble, pour mieux vivre ensemble.

Je ne saurai conclure sans remercier très sincèrement et vivement tous les organisateurs pour cette préparation (vous pouvez d’ores et déjà les applaudir) et vous souhaite une qualité de travaux à la hauteur justement de celle de l’organisation.

Excellent Congrès à Toutes et tous !