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Incitations tarifaires : la carte ZOU !
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Augmenter l’attractivité financière des transports collectifs par rapport à la voiture
La politique régionale des transports constitue un levier de première importance pour conduire un développement durable et solidaire du territoire.
Dans le cadre de sa compétence d’Autorité Organisatrice des Transports Régionaux, la Région a la responsabilité de trois réseaux : les Trains Express régionaux (TER), les Lignes express régionales par autocar (LER) et les Chemins de fer de Provence (CP).
Ce sont chaque jour plus de 100 000 voyageurs qui empruntent les réseaux de transport public régionaux. La moitié de ces déplacements sont effectués pour se rendre sur le lieu de travail ou d’études, un tiers sont réalisés dans le cadre d’activité de loisir ou de tourisme.
Ces chiffres montrent l’importance des transports publics en région mais il reste des marges de progression quant à l’utilisation de ce mode de déplacements. Afin d’encourager le report en faveur des transports collectifs, nous avons œuvré pour présenter au vote de l’Assemblée Plénière du 29 avril 2011 une réforme tarifaire des transports régionaux ambitieuse.
Il s’agit d’offrir un véritable droit au transport garantissant l’accès au plus grand nombre à un réseau de transport simple de compréhension et d’utilisation, interopérable (c’est-à-dire permettant de combiner l’usage de différents réseaux) et multimodal (c’est-à-dire permettant de combiner différents modes de transports).
Le projet de réforme est construit à partir des objectifs suivants :
- gratuité du déplacement domicile-études pour les collégiens, étudiants, apprentis et stagiaires de la formation professionnelle de moins de 26 ans ;
- le développement de l’attractivité du transport public pour les usagers occasionnels avec des réductions tarifaires à destination des usagers semi-fréquents, et notamment avec la création d’un carnet de 10 tickets ;
- l’amélioration de la lisibilité pour faciliter la compréhension des produits tarifaires régionaux ;
- la mise en cohérence tarifaire des 3 réseaux régionaux : TER, LER et CP ;
- la promotion de l’interopérabilité et de la multimodalité. Pour permettre d’atteindre ces objectifs, la Région a choisi de faire évoluer, sur son territoire, les gammes tarifaires régionales des trois réseaux de transports régionaux avec de nouveaux tarifs offrant des réductions de 50 % à 100 % selon les publics, puis la mise en place d’une tarification zonale également attractive.
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La réforme tarifaire régionale a été pensée en deux étapes clés se déroulant à la rentrée 2011 et à partir de 2012.
La première phase de la réforme tarifaire : septembre 2011.
Il s’est agi dès le mois de septembre 2011 de mettre en cohérence tarifaire les trois réseaux régionaux (TER, CP et LER) tout en offrant une nouvelle gamme tarifaire, comprenant les produits suivants :
1 – Application de la tarification kilométrique SNCF aux Lignes expresses Régionales et aux Chemins de fer de Provence.
2 - Cartes de réduction régionales sans contact (label optima).
Ces cartes proposent :
• Carte études (création) : Cette carte annuelle est délivrée aux collégiens, lycéens, étudiants, apprentis et stagiaires de la formation professionnelle de moins de 26 ans. Elle donne droit, pendant toute la durée de sa validité, à 100 % de gratuité sur le trajet domicile-études valable sur une période scolaire (de septembre à septembre et sur justificatif) et 50 % de réduction sur les autres trajets. Coût de la carte identique à celui de la carte jeune (15 € correspondant à des frais de dossier).
• Carte tout public (existante mais modifiée) : Cette carte annuelle, donne droit à 50 % de réduction sur tous les trajets pour le titulaire et jusqu’à 3 accompagnants, ainsi qu’à 75 % de réduction sur une origine destination avec achat d’un carnet de 10 tickets (pour mémoire, l’actuelle carte tout public offre une réduction de 25 % la semaine et 50 % le week-end).
Coût de la carte : 15 € pour les moins de 26 ans, 30 € au-delà. L’actuelle carte jeune (qui offre 50% de réduction sur tous les trajets) est donc supprimée, les cartes études ou tout public y sont substituées avantageusement pour l’usager.
• Carte solidarité (existante) : Cette carte, qui offre à son titulaire 90 % de gratuité sur tous les trajets, est maintenue. Sa durée de validité est étendue de 6 mois à un an permettant ainsi de simplifier les formalités pour les personnes en difficultés.
3- Des abonnements tous publics, maintenus, ainsi que des abonnements combinés « TER + »
4 - Des pass transport événementiels, pour des événements sportifs ou culturels ou pour des produits spécifiques.
La seconde phase de la réforme tarifaire : à partir de 2012.
il s’agira ensuite de rechercher progressivement l’instauration d’une gamme tarifaire zonale et multimodale. Cette seconde phase nécessite des études fines permettant d’apprécier les impacts financiers pour la Région ainsi qu’une concertation approfondie avec les autres Autorités Organisatrices de Transports (AOT).
