Europe Ecologie - Les Verts Conseil Régional Auvergne

L'Etat et les pro-aéroport menacent de passer de nouveau en force. Ils prétendent débuter, dans les mois qui viennent, la destruction des espèces protégées et les chantiers de l'aéroport. Une nouvelle vague d'expulsions pourrait survenir. Nous ne les laisserons pas faire ! Les travaux ne commenceront pas !

Sur place, le mouvement est plus vivant encore qu'à l'automne 2012, les liens plus denses, les champs plus cultivés et les habitats plus nombreux. Au delà, plus de 200 comités locaux se sont créés, en solidarité avec la lutte et pour la faire essaimer par chez eux.

Nous appelons toutes les forces anti-aéroport à se joindre à la manifestation du 22 février 2014 à Nantes pour leur montrer qu'il n'est pas question qu'ils touchent au bocage.

Appel lancé par la coordination des opposants (50 associations, syndicats, mouvements politiques et collectifs) – le COPAIN 44 – Les Naturalistes en lutte - Des habitant-e-s de la ZAD

Amendement déposé par le groupe EELV voté à l'unanimité lors de la Session budgétaire

Exposé sommaire des motifs :

Le projet de ligne à grande vitesse Paris – Orléans – Clermont-Ferrand – Lyon, dite LGV POCL, a fait l’objet d’un débat public interrégional entre le 3 octobre 2011 et le 31 janvier 2012. Le 7 juin 2012, à partir du bilan de ce débat et compte tenu de l’inscription du projet au pressenti schéma national des infrastructures de transport (SNIT), le conseil d’administration de RFF décidait d’approfondir l’étude des scénarios « Ouest » et « Médian », dans leur variante « Roanne ». Cette étude complémentaire est encore en cours, bénéficiant d’ailleurs de 200 000 € de la Région Auvergne.

Or cette étude est déjà en décalage avec les délais de l’éventuelle réalisation de la LGV POCL et ses conclusions seront donc précoces. En effet, selon le scénario retenu en juillet 2013 par le Gouvernement à la suite des travaux de la Commission « Mobilité 21 », la LGV POCL est classée dans la catégorie des « secondes priorités » à engager entre 2030 et 2050, compte tenu du flou qui règne sur l’horizon de la saturation de la LGV Paris-Lyon existante.

Cette étude repose également sur un modèle de la très grande vitesse dont la pertinence est de plus en plus sévèrement questionnée, tant au niveau de l’investissement que du fonctionnement. En effet, s’il a fait ses preuves pour concurrencer l’avion en reliant le centre- ville des grandes métropoles comme Lille, Paris, Lyon, Marseille, la généralisation du modèle 100% LGV se révèle particulièrement inadaptée et coûteuse, d’autant plus dans la période de crise que nous traversons et en l’absence de ressource nouvelle et pérenne dédiée au financement du réseau ferroviaire.

De plus, le mythe du TGV a fini par aboutir en France à la dualisation du réseau ferré et à créer une véritable fracture territoriale : d’un côté un réseau 100% TGV, rapide, entièrement organisé en étoile autour de Paris et reliant les grandes métropoles ; de l’autre, un réseau classique, des lignes du quotidien plus abordables financièrement pour les usagers, mais de plus en plus mal desservies et dégradées. Ce constat est particulièrement sévère et inquiétant pour l’Auvergne.

Déposé par le groupe Europe Écologie Les Verts, le voeu a été adopté à l'unanimité (la droite n'a pas participé au vote)

Dans ce voeu, le Conseil régional d’Auvergne demande au gouvernement :

- qu’aucun prélèvement ne soit effectué sur les Agences de l’eau dans le cadre de la Loi de Finances 2014 et ultérieurement ;

- de maintenir une gestion déconcentrée et décentralisée de la politique de l’eau, une gouvernance par bassin versant, en conformité avec la loi du 16 décembre 1964 et les objectifs de la Directive Cadre sur l’Eau ;

- d’encourager le principe selon lequel « l’eau paye l’eau » et le principe « pollueur payeur » et d’agir en conséquence en faveur d’une gestion lisible et cohérente de la politique de l’eau en France

LE MOT DU PRÉSIDENT DE L'ASSOCIATION :

Les 2 et 3 octobre derniers le PNR de la Haute vallée de Chevreuse accueillait le congrès annuel de la fédération des 48 PNR de France. Notre association de préfiguration y était invitée.

J’ai pu témoigner de l’élaboration de notre projet et j’ai constaté qu’il bénéficiait d’une écoute très positive de la part du Ministère et de la fédération des Parcs. Nous sommes considérés comme l’un des projets les plus crédibles parmi la vingtaine de projets en cours d’étude. Notre méthode d’élaboration collective de la charte est saluée.

Les choses ne sont pas jouées, il nous reste beaucoup d’étapes à franchir, mais prenons les bonnes nouvelles comme elles arrivent, et c’en est une ! Merci aux lecteurs de cette newsletter dont un grand nombre contribue d’une manière ou d’une autre à l’écriture de charte.

Notez dans vos agenda les dates de nos prochaines réunions territoriales et venez nombreux !

Lionel ROUCAN

INVITATION

L’Association organise des RÉUNIONS TERRITORIALES PUBLIQUES sur l'avant projet de charte à partir du 22 octobre 2013...

Ces rencontres permettront aux élus et aux habitants d'échanger sur l'avant projet de charte et de développer ses 4 orientations.

Consulter le calendrier de ces réunions ICI

Nous comptons sur votre présence et participation !

FOCUS

ORIENTATION 2 DE L'AVANT PROJET DE CHARTE

La précédente newsletter vous avait présenté l'orientation 1 du projet de charte. Nous vous proposons un focus sur l'orientation 2 : "Résister"

Un constat alarmant :

Les activités artisanales et industrielles souffrent de la conjoncture économique et en sont fragilisées, les services en zone isolée sont difficilement maintenus, les inquiètudes persistent quant à la vitalité du monde agricole et l’avenir de la ligne ferroviaire suscite de nombreuses questions quant à son maintient. De part ces difficultés, le territoire se voit fragilisé.

Les conséquences :

Le verbe « résister » témoigne dans cette charte de Parc naturel régional d’un attachement profond des habitants à vivre dans ce territoire alors même que les activités, quasiment partout présentes, sont en situation de fragilité.

A l'occasion de la Session du 24 septembre, le groupe EELV a déposé un vœu en faveur de la transition écologique qui n'a pas été adopté par le Conseil régional.

Les demandes de notre groupe faisaient écho à la résolution "pour une fiscalité écologique au cœur d’un développement soutenable" déposée à l'Assemblée nationale par des députés du groupe socialiste et EELV (cliquer ici pour la retrouver). Adoptée par des députés PS et écologistes, dont certains députés d'Auvergne, elle n'avait toutefois pas convaincu le Front de Gauche et la droite.

Le Front de Gauche s'était abstenu, aux motifs que la résolution ne prévoyait pas de mesures d'accompagnement pour les citoyens, les territoires, et les entreprises les plus fragiles, que la résolution ne proposait pas de supprimer une des niches fiscales défavorables à l'environnement -la détaxation du kérosène-, et que la fiscalité écologique n'était finalement qu'un impôt de plus visant à vider le portefeuille des citoyens.

De son côté, la droite n'avait pas non plus voté le texte à l'Assemblée nationale, plaidant plutôt pour une taxe énergie-climat aux frontières de l'Europe sur les produits importés afin d'éviter des distorsions de concurrence et les délocalisations des productions.

En déposant un vœu en faveur de la transition écologique (voir le texte ci-après), les écologistes du Conseil régional d'Auvergne avaient bien pris le soin d'intégrer les remarques et les réserves les plus pertinentes des députés Front de Gauche et UMP et d'y apporter des réponses claires.

Ainsi, on peut notamment lire dans ce vœu, en gras, mais peut-être aurait-il fallu l'écrire en majuscule :

- que "la progression de la fiscalité écologique doit donc être intégrée à une réforme large des prélèvements obligatoires et à une transformation progressive de la structure de l'impôt"

- et que "l'idée n'est pas de culpabiliser nos concitoyens ou de pratiquer un matraquage fiscal, mais bel et bien de dégager non seulement de nouvelles recettes en vue de financer la transition écologique, mais aussi de réduire les impôts ou les charges sur la consommation (baisse du taux de TVA sur les biens de première nécessité, les travaux d'efficacité énergétique, les titres de transport, ...) ou le travail."

On retrouve également dans ce vœu des propositions d'accompagnement pour les ménages, les entreprises, et pour les territoires les plus fragiles, en particulier les territoires ruraux ou de montagne, afin de s'orienter vers la transition écologique.

Qu'importe, quitte à être de mauvaise foi, autant l'être jusqu'au bout ! Et à ce jeu-là, les conseillers régionaux du Front de Gauche excellent, y compris les conseillers régionaux du Parti de Gauche ou de la Gauche Unitaire.

Ainsi, c'est par des arguments pour le moins abscons que le groupe FdG a justifié un vote contre (la droite et le PS s'abstenant de leur côté) : "le vœu est trop long", "on dirait un texte de loi", "on ne partage pas la philosophie du vœu", "c'est un impôt de plus pour les citoyens", "vous n'évoquez pas la libéralisation des marchés de l'énergie", ...

Aux bons souvenirs des déclarations verdissantes de Jean-Luc Mélenchon

Sur la question écologique, Jean-Luc Mélenchon s'aventurait à proclamer pendant la campagne présidentielle "Nous voulons être éclaireurs, déclencheurs", "ceux qui ne sont pas écologistes aujourd'hui sont des fainéants intellectuels" et même " Il fallait être aveugle pour ne pas voir que le modèle communiste, comme le modèle social-démocrate, intégrait une dimension productiviste qui est une aberration eu égard aux limites de la planète".

"Fainéants intellectuels", "aveugles", les élus Front de Gauche auvergnats ? Une chose est sûre, ce ne sont effectivement pas les "éclaireurs" ou les "déclencheurs" de la transformation écologique de nos modes de vie et de production !

Jusqu’à ce jour, la Région Auvergne ne comptait aucune réserve naturelle régionale (RNR) bien que leur création soit de la compétence des régions depuis 2003.

Depuis décembre 2010, la région Auvergne s’est prononcée en faveur de la création des RNR, sachant que le choix politique qui a été fait privilégie la concertation avec tous les partenaires potentiels, de telle sorte que la demande de création d’une réserve émane des propriétaires eux-mêmes. Cette méthode a le double avantage de favoriser une acceptation locale sans ambiguïté et de créer un véritable partenariat entre la Région et les acteurs locaux.

Après une première année de concertation entre les différents organismes impliqués (département, communes, propriétaires privés, associations, chambres consulaires, service de l’Etat, etc.) et la Région, une première série de sites a été identifiée en fonction de leur intérêt écologique, notamment en matière de biodiversité et de la faisabilité des projets.

Fin 2013, trois projets font d’ores et déjà l’objet d’une procédure de classement auprès de la Région :

- le projet de RNR du lac de Malaguet en Haute-Loire : commune de Monlet Senbadel et Félines
- le projet de RNR des Cheires et grottes de Volvic dans le Puy-de-Dôme : commune de Volvic
- et le projet de RNR du Val de Loire Bourbonnais : commune de St Martin des Lais et Garnat-sur-Engyèvre

D’autres projets sont également bien avancés bien qu’encore au stade de l’expertise : le projet de RNR du Puy de Marmant sur la commune de Veyre-Monton (63), le projet du rocher de Laqueuille sur la commune de Dienne (15), et le projet de Haute-Vallée de la Loire (43).

Le mot du Président :

Nous voici donc engagé dans l’écriture du projet de charte !

Après une année 2011 consacrée à l’écriture du diagnostic de territoire, une année 2012 consacrée au débat d’idées, 2013 portera sur l’écriture de la charte à partir de la maquette issue du forum de Saugues. Nous restons fidèles à la logique qui est depuis le début portée par l’association : celle d’une écriture collective, impliquant les acteurs de terrain. L’association organise des rencontres avec les Communes, les Départements, les Régions, et les organismes partenaires.

Nous savons tous combien le contexte économique et social est difficile. Lors de nos rencontres certains nous questionnent : un Parc dans ces conditions n’est-il pas un luxe ? Pourrons-nous en assumer le coût ? Va-t-il nous aider ou nous freiner ? L’exemple des PNR existants nous montre qu’un Parc naturel régional est un outil de dynamisme économique et de solidarité entre les Régions, Départements, Communes et Communautés de Communes. Construire ensemble un projet pour les années à venir, qui s’affranchit des frontières administratives, qui nous rassemble pour réaliser et financer des actions concrètes, qui nous fasse connaitre à l’extérieur, voilà le pari! Oui, plus que jamais nous avons besoin d’une ambition commune.

Lionel ROUCAN

Dernières actualités :

La maquette de la charte est sortie ! Issue du travail des ateliers, des débats du forum territorial de décembre dernier (Langogne - Chilhac et Saugues), voici la maquette de la charte proposée par le comité de rédaction et validée par l’association…. Pour consulter la maquette de la charte cliquez ici