Orientations de la politique régionale en faveur de l'environnement
Par nicole rouaire le mercredi 18 décembre 2013, 11:47 - Voeux, discours, communiqués - Lien permanent
Discours de Christian Bouchardy - Session budgétaire
La Région met en œuvre une politique en faveur de l’environnement et des énergies, qui s’appuie sur des documents et schémas stratégiques régionaux découlant pour la plupart du Grenelle de l’environnement, et sur les orientations nationales dans ces domaines :
- en matière d’économies d’énergies et d’énergies renouvelables, le Plan Climat-Energie de la Région adopté en 2009 et le Schéma régional climat air énergie (SRCAE) arrêté en juillet 2012 ;
- dans le domaine de la préservation et la restauration de la biodiversité et des paysages, le Plan biodiversité adopté en 2009 et le Schéma régional de cohérence écologique (SRCE) en cours d’élaboration avec l’Etat, qui propose de conforter le réseau écologique constitué des trames verte et bleue ;
- en ce qui concerne la préservation des ressources en eau et des milieux aquatiques, la mise en œuvre des SDAGE, SAGE et de la DCE mais aussi le Schéma de développement durable de la rivière Allier (SDDRA) adopté en 2009, document propre à la Région Auvergne.
Ces schémas concernent fortement les politiques "environnement" et "énergies" de la Région mais peuvent également comporter des engagements relevant d’autres champs d’intervention : agriculture, forêt, économie, formation, habitat… d'où une nécessaire transversalité de nos politiques.
Deux grands axes :
- Les économies d’énergies et le développement des énergies
renouvelables
- La préservation et la restauration de la biodiversité, des paysages et des milieux aquatiques -
- 1. Les économies d’énergies et le développement des énergies renouvelables
Dès 2014, une évolution des programmes relatifs aux économies d’énergies et au développement des énergies renouvelables sera ainsi proposée ; cette année sera une année de transition avant une montée en puissance des interventions dès 2015 en lien avec les obligations fixées pour le PO FEDER 2014-2020 (concentration d’au moins 15% de l’enveloppe sur les économies d’énergie et les énergies renouvelables) qui entrera effectivement en vigueur courant 2014.
En ce qui concerne les économies d’énergies, un recentrage des programmes va être proposé avec les orientations suivantes :
- Faire une année blanche sur les aides aux particuliers ;
- Marquer une pause sur le bois énergies et les autres énergies ;
- Recentrer l'action de la Région sur les petits et moyens projets de
chaufferies-bois non financés par le fonds chaleur;
- Poursuivre l’animation du réseau qui constitue un axe majeur pour la
réalisation effective des projets ;
- Mener une réflexion élargie sur l’ingénierie financière et technique la
plus efficiente pour massifier les actions, et passer de 500 logements rénovés
à 10.000 d'ici 2022 ;
- Travailler en collaboration avec nos partenaires habituels (ADEME,
Conseils Généraux et Agglomérations) pour élaborer des programmes cohérents et
complémentaires.
Pour les énergies renouvelables, l'accent sera mis sur la méthanisation et la géothermie.
- 2. La préservation et la restauration de la biodiversité, des
paysages et des milieux aquatiques
A la lumière des deux documents cadres que sont le Plan Biodiversité et le
Schéma Régional de Cohérence Ecologique, la Région poursuit des politiques
permettant de préserver et au besoin restaurer les continuités écologiques,
atout majeur de l’Auvergne.
La Région poursuit ainsi les politiques entamées depuis plusieurs années
dans les domaines suivants :
- Création de réserves naturelles régionales (5 projets de RNR sont en cours
dans tous les départements) ;
- Amélioration et valorisation des connaissances sur les milieux et les
espèces, (exemple : saumon, chauve-souris, milan royal)
- Valorisation des sites naturels et paysagers emblématiques de l’Auvergne
et porteurs d’une grande attractivité touristique, donc créateurs d’économie
locale importante (exemple : restauration des chemins de
crête) ;
- Reconnaissance des territoires d’excellence que sont les Parcs naturels
régionaux (PNR) avec la mise en œuvre des chartes des 2 PNR labellisés et la
création de 2 nouveaux PNR (celui des Sources et Gorges du Haut-Allier, et
celui de l’Aubrac), plus l'entrée de 7 communes auvergnates dans le Parc
Naturel Régional des Monts d'Ardèche ;
- Poursuite d’une action durable en matière de préservation des ressources
en eau et des milieux aquatiques, à travers la contractualisation avec des
territoires s’engageant dans une gestion globale et concertées de ces
milieux.La Région soutient actuellement 9 SAGE et 19 contrats
territoriaux.
Enfin, la mise en œuvre des politiques « environnement et
énergies » est construite en totale complémentarité avec l’ensemble des
Programmes Opérationnels européens en cours d’écriture : FEDER, FEADER,
FEDER Massif central et FEDER Loire.
L’acte III de la décentralisation actuellement en cours d’élaboration va certainement faire évoluer la gouvernance entre les différents acteurs dans les domaines de la biodiversité, du climat et de l’énergie.
Je vous remercie.
Commentaires
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