Intervention de Jean-Marc Riebel
Monsieur le Président, chers collègues,
Je tiens tout d’abord à souligner le travail collégial réalisé à la fois dans le cadre de la commission sport, et dans le cadre du groupe sport avec le mouvement sportif (CROSA). Ce travail était indispensable pour réviser notre politique d’aide au sport alsacien.
Ce travail a également permis de mieux identifier et de mieux orienter notre politique en faveur du sport collectif et individuel de haut niveau.
Intervention de Jean-Marc Riebel
Je dirai de ce budget que c’est un budget modeste pour une grande ambition, « promouvoir l’ancrage rhénan, européen et international de la Région Alsace ».
Notre groupe politique pense qu’il serait essentiel d’affirmer une présence plus forte de la Région Alsace au sein de l’espace rhénan. Ce budget ne donne aucun signal dans ce sens. En ce qui concerne la coopération décentralisée le partenariat avec l’IRCOD apporte une vraie valeur ajoutée pour l’ensemble des collectivités alsaciennes et surtout une véritable expertise pour mener à bien les projets.C’est également une aide précieuse pour évaluer au mieux nos aides directes aux actions de coopérations.
La pertinence des autres dispositifs (actions de coopération internationale notamment) mériterait également d’être évaluée.
Intervention de Jacques Fernique
Ces deux jours de débat nous ont permis, à tous, de débattre des politiques de notre collectivité, que les enjeux soient pointés dans ce contexte de crise et de la récession que l’INSEE vient d’annoncer pour 2012.
Les écologistes n’ont pas la même vision de la direction que notre région doit prendre pour faire face aux défis économiques, sociaux, climatiques et environnementaux, c’est pourquoi nous voterons aujourd’hui contre ce budget.
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Intervention d’Antoine WAECHTER
Monsieur le Président, cher-es collègues,
Ce cœur de compétence qu’est le transport ferroviaire régional répond à des enjeux majeurs : lutte contre la dérive climatique, offre de service dans une société qui impose la mobilité à tous, sécurisation déplacements, lutte contre la précarité énergétique (le transport collectif étant censé être moins cher que le transport individuel), réduction des impacts multiformes des transports (paysager, environnementaux).
C’est à l’aune de ces enjeux que nous analysons la pertinence des choix. Nous le faisons aussi au regard des enjeux financiers qui pèsent sur notre budget car chaque investissement dans une nouvelle infrastructure se chiffre en dizaines voire en centaines de millions d’euros.
Intervention de Jacques Fernique
Monsieur le Président, Mme la Vice-Présidente, chers collègues
L’an dernier notre vote négatif sur le budget de la formation initiale était un appel au ressaisissement politique pour replacer les lycées au cœur de la volonté régionale. Cette année si nous savons apprécier la prise en compte de certaines de nos propositions, nous restons néanmoins consternés par le déficit de volonté transformatrice, par l’effacement politique brutal qu’ont subi les lycées dans ce nouveau mandat régional. Rien qu’à constater la minceur du document de présentation du budget des lycées comparée aux autres budgets et surtout aux années précédentes, on se dit que décidément ce n’est plus du dégraissage, c’est carrément la diète politique. Bien sûr, ce qui compte ce n’est pas le nombre de pages, ce sont les sommes sonnantes et trébuchantes et la qualité du service public : là aussi un net resserrement par rapport aux années 2009-2010 : il est clair que l’investissement pour les lycées s’est particulièrement resserré cette année.
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Intervention de Djamila Sonzogni
Monsieur le Président, mes Cher-e-s Collègues,
La majorité des mesures sont des actions déjà existantes : chantiers formation école, école de la deuxième chance, bilan jeunes, immersion en entreprise, ateliers collectifs d’orientation… pour ne citer que celles-ci. Ces actions sont le cœur de compétence des missions locales. Quelle est leur valeur ajoutée depuis la prise en main par la commission Jeunesse ?
Intervention d’Antoine WAECHTER
Monsieur le Président, chers collègues,
le budget pour l’exercice 2012 de la Commission Développement des Territoires sera celui de la montée en puissance de la politique en faveur de l’aménagement des territoires.
L’année 2011 a permis d’étudier les premiers dossiers aussi bien dans le cadre des PGA que des CIDD.
La doctrine et les dispositifs opérationnels devront encore être affinés. Je voudrais souligner la qualité des services et du travail collégial en commission.
Intervention de Jacques Fernique
Monsieur le Président, chers collègues,
Nous sommes avec ce budget de la formation continue face à une contradiction manifeste : le diagnostic, les intentions, la méthode sont de grande qualité mais par contre les moyens affectés ne cessent de se réduire. Avec ce nouveau mandat, la formation professionnelle continue est réduite de 10% chaque année. En clair, la formation professionnelle est en pourcentage comme en valeur absolue la principale victime du rabot budgétaire : comme si cette politique était un luxe par ces temps de crise profonde.
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Intervention d’Andrée BUCHMANN
Monsieur le Président, madame la présidente, chers collègues,
J’aimerais faire un focus particulier sur la question des bâtiments économes en énergie. Je préfère utiliser cette terminologie qui est celle de l’Observatoire de la Qualité de l’air intérieur que le sigle à la mode de BBC (Bâtiment Basse Consommation).
A la fois pour des raisons environnementales (le bâtiment représente le premier consommateur d’énergie en France – 43% de l’énergie finale, et est grand émetteur de gaz à effets de serre – 23%) et surtout pour des questions sociales ( l’augmentation actuelle du prix de l’énergie et celle à venir qui risque d’être drastique ), nous avons à nous saisir à bras le corps de la problématique des bâtiments économes en énergie.
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Intervention de Jacques FERNIQUE
Monsieur le Président, chers collègues,
800 millions d’euros, nous savons tous que ça n’est pas à la hauteur de ce qu’il faudrait pour déployer les politiques publiques, les transformations dont notre région a besoin pour reprendre pied face à la tourmente économique, face à la dégradation sociale, face aux défis de la transition écologique. Notre volonté commune du Conseil d’Alsace se nourrit d’abord de ce constat partagé des insuffisances et du manque d’efficacité qui brident notre région. Oui, il est temps que l’Alsace puisse rassembler ses capacités budgétaires et politiques pour véritablement peser sur le cours de son développement.
Intervention de Djamila Sonzogni
Monsieur le Président, mes Cher-e-s collègues,
Concernant le budget du tourisme, le fait qu’il soit en baisse par rapport à 2011 n’est pas le plus important. C’est l’exemple même de budget dont il ressort de façon évidente que la première question n’est pas le fait qu’il baisse ou qu’il augmente mais avant tout de savoir comment l’argent public est dépensé et réparti.
En fait la question c’est de savoir quelle politique touristique on veut développer.
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Intervention d’Andrée Buchmann
Monsieur le Président, chers collègues,
Comme vous le rappeliez dans votre propos liminaire, Monsieur le Président, la Recherche et l’Université de Strasbourg, qu’on devrait pouvoir appeler l’Université d’Alsace, sont à l’Honneur.
A travers les Prix Nobel décerné à Jules Hoffmann, et toutes les autres distinctions que ce chercheur et son équipe se voient attribuer, mais aussi d’autres personnalités et elles sont nombreuses qui ont choisi de venir faire ou terminer leurs études en Alsace et qui occupent des postes remarquables dans les universités du monde, dans les structures internationales, dans des responsabilités politiques…
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Intervention d’Andrée Buchmann
Monsieur le Président, chers collègues,
Je ne vais pas être originale en remarquant que dans un contexte de crise économique qui ne fait que commencer, le budget que le Conseil régional consacre à l’économie diminue.
Est-ce à dire que nous avons grand espoir de pouvoir bénéficier de la dynamique économique qui s’instaure en Bade Wurtenberg qui recherche de plus en plus des emplois qualifiés ?
Il est vrai que dans un passé pas très lointain, les dirigeants alsaciens s’étaient installés dans le confort d’un environnement favorable en étant convaincus qu’il n’était pas nécessaire d’innover et que la prospérité allait de soi.
C’était le temps des 60.000 travailleurs frontaliers vers la Suisse et vers l’Allemagne, et de l’implantation d’entreprises étrangères, notamment japonaises et américaines, à grands coups d’exonération de taxes professionnelles et de subventions.
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Intervention de Djamila Sonzogni
Monsieur le Président, mes cher-e-s collègues,
Si, comme vous l’écrivez dans votre rapport, les entreprises de l’économie sociale et solidaire
résistent mieux à la crise, ce qui est normal puisqu’il n’y a pas d’actionnaires à nourrir, les
bénéfices étant reversés pour une grande partie dans la structure, elles commencent elles
aussi à être touchées et de plus en plus d’associations sont en difficulté.
Je tiens à rappeler que l’ESS, c’est 10% des salariés en Alsace et que c’est une branche à part
entière de l’économie et pas seulement un bidule pour aider les pauvres ! Nous ne pouvons que reconnaître l’avancée sur cette question depuis la création de la commission et depuis l’adoption de la stratégie régionale en faveur de l’ESS, il y a tout juste un an.
Intervention de Djamila Sonzogni
Monsieur le Président, mes Cher-e-s Collègues,
Si globalement la politique culturelle pour 2012 nous semble satisfaisante, nous aimerions émettre quelques réserves et soulever quelques questions.
Musiques actuelles
Alors que l’un de nos axes est de soutenir l’économie culturelle comme composante de la compétitivité régionale, la dynamique enclenchée lors du dernier mandat pour valoriser les musiques actuelles n’a pas été poursuivie. Les travaux à la Laiterie, les studios d’enregistrement au Centre Europe à Colmar, c’est bien, mais ça ne constitue pas une politique de valorisation des musiques actuelles, axe culturel qui concerne 80% des jeunes mais aussi beaucoup de moins jeunes.
Il est significatif que nous ne traitions plus aucun dossier pour l’aménagement de studio d’enregistrement alors que le dispositif existe.
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Monsieur le Président, mes Cher-e-s Collègues,
Concernant le bilinguisme, nous réaffirmons notre attachement aux classes bilingues
paritaires.
Le rapport est laconique quant au financement de l’expérimentation proposée par Madame
le Recteur. Il n’est pas question d’accepter qu’il puisse être réalisé à partir de crédits de la
Convention quadripartite. Qu’en est-il ?
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Intervention d’Andrée Buchmann
La politique agricole de la Région va dans le sens d’une meilleure prise en compte de la préservation de la ressource, et du rapprochement avec la société : réduction des intrants, cultures nécessitant peu ou pas d’engrais comme le miscanthus, l’organisation de circuits courts…
Indéniablement les nouvelles demandes sociales, des consommateurs ou des collectivités, ont un impact bénéfique sur l’évolution des pratiques agricoles et la volonté de maintien des exploitations et de l’emploi.
Les AMAP, les paniers légumes, les opérations de fermes ouvertes, les fermes en ville, les lieux de vente directe…. Toutes ces initiatives témoignent d’un basculement de valeurs.
Même s’il se cache encore entre les lignes des porcheries ou des poulaillers industriels, de l’épandage de phytosanitaires, du retournement excessif de prairies. Les choses vont dans le bon sens.
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