Session des 23 et 24 Juin 2011

Intervention de Jean-Philippe Grand  Madame la vice-présidente, Monsieur le président, chers collègues, l'engagement de la transformation écologique de l'économie que nous avons pris en début de mandature n'est pas la réponse à une mode écolo amenée à disparaître dans quelques années. Il s'agit bien d'une véritable tendance à long terme, directement liée à la prise de conscience que notre planète ne pourra fournir pour toujours les ressources naturelles nécessaires à une croissance considérée comme indispensable par certains. Transformer nos modes de consommation et de production est, à notre avis, la seule solution viable à long terme. Le développement des énergies renouvelables que ce soit pour les moyens de fabriquer, de stocker comme de produire, est un enjeu qui nous permettra de maintenir la Région Centre comme une des premières régions productrices d'électricité. Encore faut-il ne pas manquer les occasions comme nous avons pu le faire il y a une trentaine d'année lorsque l'éolienne la plus puissante en Europe était fabriquée dans le Loiret. Le leader européen aujourd'hui est allemand et emploie 10 000 personnes dans sa région d'origine. Je suis convaincu que le travail mené par notre majorité avec l'aide des services nous évitera de passer à côté de ce type d'opportunité. La politique d'aides économiques que nous menons en Région Centre peut nous permettre d'aider ceux qui créeront les milliers d'emplois de demain et d'aborder des mutations des activités existantes afin d'assurer leur pérennité. C'est la raison pour laquelle nous insistons avec mes collègues du groupe Europe Ecologie Les Verts afin que nous concentrions nos efforts vers ceux qui sont à la pointe en matière de recherche liée à l'économie verte. Nous sommes simplement convaincus que ce sont ces entreprises qui tireront l'économie pour les décennies à venir.  ...

Intervention de Pascale Rossler  Madame La Vice-présidente, Monsieur le Président, mes chers collègues, comme l’ont développé les collègues du groupe Europe Écologie - Les Verts, la conversion écologique de l’économie est l’enjeu du rééquilibrage et de la réussite de la pérennité de notre modèle de développement.  ...

Intervention de Michelle Rivet Monsieur le Président, chers collègues, nous abordons cette session en exprimant notre solidarité avec les agriculteurs confrontés à deux crises importantes, malheureusement symptomatiques de ce qui peut se multiplier dans les années à venir. ...

Intervention de Saadika Harchi  Et si l’amélioration de la santé de nos usagers ne se résumait pas seulement en médecins en nombre suffisant et en construction de cabinets pluridisciplinaires ? Ainsi donc, en tant qu’élue d’Europe-Écologie Les Verts, pourrais-je commencer l’analyse de ce rapport sur la couverture territoriale en matière de santé en Région Centre ! C’est un peu provocateur, je vous l’accorde, pour autant un certain nombre d'observations seraient à relever.   ...

Vœu du groupe Europe-Écologie Les Verts La manière dont le cadencement national est imposé par l’Etat dans la précipitation pour la fin d’année 2011 témoigne une fois de plus du recul de la décentralisation. Les Régions, autorités organisatrices de transport, vont en effet être dépossédées de leurs prérogatives concernant les commandes de sillons. On n’oubliera pas, en revanche, de leur envoyer la facture. ...

Vœu du groupe Europe-Écologie Les Verts La nécessité de développer la prévention et la promotion de la santé est aujourd’hui largement reconnue : les besoins de soins curatifs sont autrement plus élevés si en amont les soins préventifs n’ont pas été entrepris.  Or en France les financements consacrés à la prévention représentent moins de 3 % du budget de la santé. Ce sont donc des associations qui ont pris à bras le corps cet aspect délaissé en grande partie par les pouvoirs publics.   ...

Voeu du groupe Parti communiste-Front de gauche   Le sénateur Francis Grignon a remis le 18 mai dernier son rapport, à la demande du gouvernement, pour une expérimentation de l'ouverture à la concurrence du TER. Il est important de rappeler, comme l’écrit le rapporteur, qu’il ne s’agit nullement d’une obligation liée au règlement européen d’obligation de service public (OSP) en vigueur depuis décembre 2009 mais d’une volonté politique du gouvernement d’ouvrir au privé l’exploitation du service public de transport régional de voyageurs.  ...

Vœu du groupe Europe-Écologie les VertsLa campagne « Un bateau français pour Gaza » a été initiée par le Collectif national pour une paix juste et durable entre Palestiniens et Israéliens et la Plateforme des ONG françaises pour la Palestine. Elle regroupe 60 associations, syndicats et partis politiques, ainsi que plusieurs collectifs locaux. Son but est de sensibiliser la communauté internationale pour que cesse le blocus de Gaza, qui plonge un million et demi de Palestiniens dans une situation humanitaire catastrophique.Malgré les condamnations de la communauté internationale et les nombreux rapports qui nous alertent sur la situation de la population civile, Israël continue sa politique de blocus sur Gaza, dans le même temps qu’il ne cesse de renforcer la colonisation en Cisjordanie. Depuis les bombardements israéliens d’il y a deux ans, il est toujours impossible de reconstruire les logements détruits, les écoles, les hôpitaux et les infrastructures d’eau et d’électricité endommagées.L’initiative « Un bateau français pour Gaza » vise à dénoncer cette situation en affrétant un bateau qui transportera à la fois des passagers (personnalités, représentants politiques, journalistes) et du matériel humanitaire à destination de la population de la bande de Gaza. Le budget de l’opération est estimé à 450 000 euros, correspondant à l’achat du bateau, du matériel et aux frais de fonctionnement (gasoil et équipage).Dans différents départements de notre région, des citoyens se mobilisent activement en faveur de cette campagne.En conséquence, le Conseil régional du Centre, réuni les 23 et 24 juin 2011 à Orléans, - attend du Gouvernement français qu’il facilite cette action et agisse pour la levée du blocus de Gaza ; - développera son soutien aux actions et initiatives porteuses de dialogue et de paix entre Israéliens et Palestiniens, notamment en matière de coopération culturelle et économique. La Région Centre envisage la reprise de son soutien dans le cadre de sa politique de coopération internationale aux initiatives favorisant la paix et la solidarité comme cela a été le cas avec les Jardins de la Paix à Bethléem en 2000. Vœu adopté : vote "Pour" de la majorité (PS-PRG, EELV, PC-FG), non participation au vote du groupe UPRC (UMP+NC) et du FN ...

Vœu du groupe Europe-Écologie Les Verts Dans un contexte économique et social qui reste caractérisé par un niveau élevé du chômage, les besoins d’accompagnement et de formation des demandeurs d’emploi sont primordiaux. Le service public de l’emploi a notamment pour mission de favoriser l’accès des jeunes au marché du travail ou le retour à l’emploi des salariés et de répondre aux besoins de recrutement des entreprises ; il doit également accompagner les ruptures de parcours professionnels et faciliter les mobilités ou transitions professionnelles des actifs.En créant l’opérateur unique Pôle Emploi – fusion des missions et des moyens de l’ANPE et des ASSÉDIC –, la loi du 13 février 2008 prétendait permettre l’efficacité du service public de l’emploi, au profit de ses usagers. Trois ans après, on ne peut que constater l’échec de cette opération préjudiciable d’abord pour les demandeurs d’emploi mais aussi pour les agents de Pôle Emploi.Un avis du CESE sorti ce mois-ci relève notamment que deux ans après la fusion entre l’ANPE et les ASSÉDIC, il n’y a aucune amélioration significative du service rendu aux usagers. L’essentiel des critiques porte sur l’accompagnement des chômeurs qui se révèle « insuffisant ». Ce problème ne résulte pas directement du personnel qui est mobilisé mais plutôt d’un management guidé par une logique financière et budgétaire avec des objectifs de court terme. En privilégiant le concept de « résultat », on se détache progressivement de la mission de service public. Tout est bon pour faire baisser les chiffres du chômage : le nombre des radiations explose, et les demandeurs d’emplois qui y échappent sont orientés vers les métiers dits « en tension ». On est ainsi progressivement passés de la recherche de qualifications à la gestion de « compétences ». La fusion et les évolutions qu’elle a entraînées ne permettent plus un accompagnement de qualité. Le nouveau fonctionnement qui consiste à tout regrouper au sein des EID (entretien, inscription, diagnostic) a pour conséquence de demander aux agents de Pôle Emploi d’exercer deux métiers : celui qui indemnise et celui qui accompagne la recherche d’emploi. Chacun des deux métiers a ses propres exigences professionnelles. Vouloir les faire exercer simultanément se fait au détriment de la qualité des services rendus aux demandeurs d’emploi.L’augmentation des demandeurs d’emploi a créé un effet de saturation. Alors que la moyenne affichée est de 95 demandeurs par agents, en réalité on arrive à 160 demandeurs par agent, (alors que le nombre idéal se situerait autour de 30 demandeurs) ce qui a pour conséquences : des délais allongés de traitement des droits des usagers à l’assurance chômage, une diminution de la qualité des réponses apportées, une relation confuse avec un agent qui accompagne mais qui peut aussi sanctionner par le non paiement des allocations. Pôle Emploi avait la possibilité de se distinguer par son maillage territorial, mais petit à petit celui-ci s’affaiblit. Ainsi en région Centre, l’objectif actuel est de passer de 62 agences locales à seulement 33. Le regroupement s’effectue autour de la création de « grosses boutiques d’accueil », et la compensation est censée se faire par le développement de suivi par téléphone et internet. Les demandeurs se retrouvent alors confrontés à des soucis de déplacement pour rejoindre une agence en ville, pour pouvoir bénéficier d’un accompagnement normal et d’un service non déshumanisé.En conséquence, le Conseil régional du Centre, réuni les 23 et 24 juin 2011 à Orléans :    - désapprouve la stigmatisation des demandeurs d’emploi orchestrée de manière cynique et méprisante au plus haut niveau de l’Etat, particulièrement dangereuse pour la cohésion de notre société alors même que la crise a porté à 4 millions le nombre officiel de chômeurs en France ;    - demande au Gouvernement :        - de mettre en place une véritable politique pour l’emploi avec une vision à long terme plutôt qu’une série de mesures de communication qui privilégie tour à tour des priorités changeantes pour des types de publics (jeunes, seniors...)         - d’assurer un véritable service public national de l’emploi qui garantisse les mêmes droits et les mêmes chances pour chacun ;         - de sanctuariser les crédits consacrés à la formation des demandeurs d’emploi ;    - demande à la direction de Pôle Emploi de procéder particulièrement en région Centre aux recrutements nécessaires et au maintien d’un nombre d’agences suffisant pour permettre un réel maillage territorial, pour faire progresser la qualité du service et préserver l’accueil physique non déshumanisé des demandeurs.Vœu adopté : vote "Pour" de la majorité (PS, EELV, PC-FG),  abstention du FN, et non participation au vote du groupe UPRC (UMP+NC) ...