Un bouclier climatique avec un plan climat renforcé
Après l'échec de la conférence mondiale de Copenhague sur le climat, c'est aux échelons local et régional de mettre en œuvre, sans attendre un hypothétique accord futur, les politiques susceptibles d’atténuer le changement climatique afin de contribuer à le stabiliser et de s’adapter à ses effets déjà perceptibles (fréquence et violence accrues des canicules, des inondations, des tempêtes…).
Au niveau de la planète, la hausse des températures moyennes doit être maintenue en dessous de 2°C par rapport à la température moyenne antérieure à l’ère industrielle. Si cette hausse est supérieure, les impacts sur la santé humaine et sur l’environnement mondial notamment la production agricole, deviendraient insupportables en mettant en danger l’approvisionnement en eau et en nourriture dans les pays les plus peuplés mais aussi en Europe.
Il convient donc de stabiliser la température moyenne en dessous d’un accroissement de 2°C. On pensait jusqu’à peu que cette stabilisation impliquait obligatoirement une division par deux des émissions mondiales de gaz à effet de serre d’ici 2050. Pour les pays industrialisés, dont notamment cela nécessitait une réduction des émissions de 80 à 85% à cette date avec un effort de réduction de 25 à 40 % d’ici 2020. La France, quant à elle, s’est engagée pour objectif le facteur 4, c’est à dire diviser par 4 ses émissions d’ici 2050.
Mais les travaux les plus récents des experts climatiques sont plus alarmants, et le plafond de réchauffement acceptable de 2°C ne semble plus suffisant. Il faudrait se fixer comme plafond maximal de hausse de température 1,5°C et par conséquent retenir des objectifs de réduction des émissions de Gaz à effet de serre, beaucoup plus ambitieux comme le facteur 10.
D’après les experts du climat, l’Aquitaine sera la région française la plus touchée par le changement climatique. Il est donc primordial d’avoir des politiques ambitieuses pour y faire face dans tous les domaines (transports et déplacements, habitat et logement, agriculture, industrie, énergie, …)
Les politiques concernées doivent s’articuler autour de 3 grands axes : la sobriété énergétique, l’efficacité énergétique et les énergies renouvelables car nous voulons faire de l’Aquitaine une région pilote du « Facteur 4 » voire plus, du « facteur 10 ».
- Celui de la fermeture de la centrale nucléaire vieillissante du Blayais. Il sera possible de répondre aux besoins d’électricité de notre région avec une mixité d’énergies à 100% renouvelables (solaire photovoltaïque, éolien, biomasse). Pour cela, nous proposons de tendre vers l’autonomie énergétique de chacun des territoires aquitains (agglomérations et pays) avec leurs ressources renouvelables locales.
- Celui de la fin du pétrole bon marché. C’est un bouleversement profond des politiques de transports et d’urbanisme qu’il faut initier et accompagner. Priorité aux transports collectifs et à la lutte contre l’étalement urbain.
NOS PROPOSITIONS
Des moyens financiers à la hauteur des enjeux
La région Aquitaine, sous l’impulsion du groupe des élus verts, a été la première région française à se doter d’un plan climat en 2006. Nous devons le renforcer considérablement en doublant dans un premier temps son budget. Nous devons aussi renforcer les moyens d’animation de ce plan climat.
Fixer des objectifs ambitieux au futur schéma Climat-Air-Energie
Elaboré par la région et l’Etat, dès la fin 2010, au travers d’une large concertation, ce schéma servira de cadre à la politique climatique et énergétique de l’Aquitaine.
Des études et la recherche à soutenir
- Généraliser les démarches de bilans carbone et de calcul de l’empreinte écologique
- Créer un observatoire régional de l’énergie afin de disposer des données nécessaires à l’élaboration des politiques à mener
- Renforcer les recherches et l’expérimentation sur les matériaux écologiques et les procédés de construction à basse consommation d’énergie
- Faire de l’Aquitaine une Région pilote « facteur 4 » par la mise en place et la mutualisation d’un outil de planification et reconversion énergétiques des bâtiments dans les grandes agglomérations (caractérisation thermique du patrimoine bâti et modélisation des besoins énergétiques par quartiers)
- Créer un centre de recherche et d’expérimentation des énergies renouvelables et notamment de l’éolien
Des logements économes et de qualité
- Pérenniser et amplifier le dispositif prêt bonifié dit « développement durable » pour les particuliers
- Lancer des plans territoriaux d’aide à l’isolation et à la rénovation de l'habitat afin de faire diminuer par deux les charges pour les occupants
- Faire appel à l’épargne populaire pour financer ces plans territoriaux
- Créer des chèques éco-énergie, pour les revenus modestes, afin de prévenir la précarité énergétique et destiné à financer des diagnostics énergétiques, l’achat d'équipements économes en énergie, des travaux d’isolation de première nécessité…
- Multiplier par trois les aides en faveur de la rénovation énergétique des logements sociaux
- Multiplier les appels à projets pour la construction de logements sociaux à basse consommation d’énergie
- Soutenir les projets d’études d’éco-quartiers
Une information et une sensibilisation améliorées des citoyens
- Accroître le nombre d’Espaces Info Energie et de leurs conseillers, augmenter leurs moyens financiers et élargir leurs missions à l’accompagnement des particuliers jusqu’à la fin de leurs projets, en veillant à leur répartition équitable sur le territoire aquitain
- Développer la sensibilisation au changement climatique et à la diminution de l’empreinte écologique par un soutien renforcé aux projets des associations
- Créer des éco-centres territoriaux afin de contribuer à la formation des professionnels et des particuliers sur l’écoconstruction
Accompagnement et conseil des collectivités territoriales dans leurs politiques climatique et énergétique
- Assurer la coordination des plans climats territoriaux aquitains
- Participer à la création une Agence Locale de l’Energie par département, à l’instar de celle de la Gironde, en les dotant des moyens financiers appropriés
- Créer un réseau aquitain des Agences Locales de l’Energie
- Lancer un appel à projets pour la réalisation d’opérations de thermographie aérienne des agglomérations
Développement et structuration des filières des énergies renouvelables et de l’écoconstruction
- Accompagner le développement de l’éolien
- Lancer un plan régional bois construction avec un appel à projets de 5000 maisons bois à partir de bois aquitain
- Renforcer le plan régional bois énergie avec une priorité sur le développement des réseaux de chaleur collectifs
- Lancer un plan régional géothermie en soutenant notamment de nouvelles opérations géothermiques et l’optimisation des installations existantes
- Soutenir le développement du solaire photovoltaïque en veillant à la préservation des zones sylvicoles et agricoles
- Promouvoir et aider la création de coopératives de citoyens pour des projets de production d’énergies renouvelables
- Lancer des appels à projets de méthanisation de la biomasse et des déchets fermentescibles
- Lancer un plan de formation à grande échelle sur les énergies renouvelables, l’écoconstruction et l’écorénovation
- Lancer un plan éco-matériaux à partir de la biomasse (chanvre, lin, ouate de cellulose….) et encourager la reconversion des cultures du tabac et du maïs
- Pérenniser le centre de ressources pour les huiles végétales pures
Exemplarité de la Région
- Poursuivre la construction de nouveaux lycées à hautes performances environnementales et énergétiques (lycées dit « passifs » et à énergie positive) ;
- Rénover les bâtiments des lycées existants aux normes de basse consommation d’énergie et installer systématiquement des équipements de production d’énergies renouvelables (chaudière bois, solaire photovoltaïque et thermique…) chaque fois que c’est possible
Maîtrise de la mobilité
- Soutenir la création de conseils départementaux de la mobilité, regroupant les autorités organisatrices de transport, dont la région Aquitaine, afin de coordonner les modes de transports entre eux (TER, tramway, bus, vélo, covoiturage, auto-partage…
Solidarité climatique
- Créer un fonds de financement climatique pour les pays du sud destiné à soutenir les ONG locales dans la mise en œuvre des énergies renouvelables, de promotion de l’agriculture paysanne, de projets de reforestation, etc.