La sante environnementale en Pays de la Loire : on en est où ?

Claudine GOICHON,  conseillère régionale. 2e vice-présidente de la commission Aménagement du territoire - environnement.

A l’automne 2010, le groupe régional santé environnement et la commission permanente du Conseil régional adoptaient le second Plan Régional Santé Environnement 2010-2013 (PRSE2), fruit d’une concertation menée avec 170 partenaires. Objectif à atteindre d’ici 2013 : préserver et améliorer l’environnement des Ligérien-ne-s qui constitue l’un des facteurs déterminants de leur santé. Le 10 février, Claudine GOICHON, conseillère régionale, membre de la commission Environnement et aménagement du territoire participait à une réunion visant à dresser un bilan de la démarche à mi-parcours.

 

Les relations entre santé et environnement ne sont plus à démontrer : l’OMS elle-même donne des chiffres. Je ne reprendrai que ceux de la France : on estime que 30 000 décès anticipés par an seraient liés a la pollution atmosphérique urbaine et que 5 à 10 % des cancers seraient liés aux facteurs environnementaux.
La Région est associée à l’État pour mettre en place ce plan régional, même si elle n’est pas le contributeur majeur.

 

  Les 10 actions prioritaires du Plan Régional Santé Environnement1. Réduire l’exposition aux substances chimiques de l’air extérieur

1bis. Réduire l’exposition aux substances allergisantes de l’air extérieur

2. Protéger la qualité de la ressource en eau destinée à la consommation humaine

3. Améliorer la qualité de l’eau distribuée dans les réseaux publics et les réseaux intérieurs

4. Réduire les expositions à l’amiante

5. Protéger les populations, en particulier les plus sensibles, des pollutions à l’intérieur des bâtiments

6. Optimiser l’organisation et la mise en œuvre de la politique de lutte contre l’habitat indigne

7. Identifier les zones de cumul d’exposition aux nuisances environnementales et agir pour diminuer l’impact sur les populations

8. Maitriser et réduire les nuisances sonores à travers l’aménagement du territoire

9. Prévenir les risques liés à l’écoute de la musique amplifiée

10. Développer les actions d’éducation à la santé environnementale et la réflexion sur les risques émergents

 

La Région est intervenue plus spécifiquement sur 3 de ces actions :

  • La protection des populations, en particulier les plus sensibles, aux pollutions à l’intérieur des bâtiments (action 5)

Le Conseil régional a financé en 2010 une étude réalisée par Air Pays de la Loire sur la qualité de l’air intérieur de quatre lycées (à ce jour aucune suite opérationnelle n’a été donnée).

  • La prévention des risques à l’écoute des musiques amplifiées (action 9)

Le Conseil régional finance le spectacle pédagogique PEACE &LOBE (35 000€ en 2010 et 2011,40 000€ en 2012).
62 concerts coordonnés par l’association Mus’Azik sont aussi prévus cette année, dans les établissements scolaires, afin de sensibiliser les jeunes (collégiens et lycéens) aux risques auditifs liés a l’écoute de ces musiques amplifiées.

  • Le développement des actions d’éducation à la santé environnementale et à la réflexion sur les risques émergents (action 10)

Depuis 2004 la Région s’est impliquée de manière volontariste dans le domaine de la santé au travers de sa politique de santé publique.
Le fonds régional de santé publique est l’outil qui permet d’une manière générale de soutenir les actions de prévention menées par les acteurs associatifs et publics.
Le budget de 2012 sera de 200 000€.

Parmi les actions soutenues ou menées par la Région on peut citer :

– L’action « améliorer la qualité de l’air de mon logement, c’est préserver ma santé » pilotée par l’union régionale de la consommation, du logement et du cadre de vie URCLCV), financée à hauteur de 3 000€.

– Le lien avec les partenaires : l’association GRAINE envisage de mettre un lien sur son site vers le fonds régional de santé publique de la Région.

– Les aides pour la reconquête de la qualité de l’eau avec les contrats de bassins versants.

-…

La liste est encore longue, mais elle souligne l’engagement de la Région, à travers différentes politiques publiques complémentaires, pour concourir à conserver une bonne santé.

Outre l’implication de la Région dans le PRSE, une cellule de veille d’alerte permanente sur les projets impactant négativement l’environnement a été créée en octobre 2011 au sein du Conseil régional.
Cette cellule travaille actuellement sur la question de l’électro-sensibilité et de la protection des électro –sensibles, un phénomène pas ou très peu pris en compte dans les politiques publiques. Ce travail s’effectue d’ailleurs après une prise de position du conseil régional exigeant une étude épidémiologique sur les conséquences sanitaires des champs électromagnétiques avant le début de la construction la ligne THT Cotentin Maine.

A cela se rajoute les politiques sur la rénovation des logements, la démarche de diagnostic des déchets amiantés dans le cadre du plan régional d’élimination des déchets dangereux mais aussi des aides pour les PME-TPE dont les salariés sont en contact avec des produits nocifs (pressing, garages…)

Les actions pour améliorer la qualité de l’air intérieur et extérieur sont en marche. Par exemple, la Région a financé une étude à l’association Air Pays de la Loire sur la qualité de l’air dans les lycées et des fiches action ont été réalisées et diffusées aux établissements pour en prendre en compte les conclusions. Ces démarches doivent encore être amplifiées : les causes des malaises respiratoires sont aujourd’hui reconnues par le corps médical. Les derniers épisodes de pollution aux particules fines avec les conséquences qu’ils ont eues sur les enfants et les personnes âgées doivent encore plus inciter à une action volontaire et convergente des différentes collectivités et autorités.

Nous devons agir collectivement et :

– mener un travail collaboratif avec les industries qui doivent se coordonner,
– faire évoluer la réglementation sur les produits ménagers pour qu’ils soient moins toxiques,
– poursuivre les études au sein des lycées sur la qualité de l’air intérieur et mettre en place un plan d’action avec bilan sur la santé de nos jeunes,
– développer une agriculture saine avec une ambition de plus d’agriculture biologique. La qualité de l’eau, enjeu majeur, doit être la priorité.
– mener une réflexion sur un aménagement du territoire soucieux des habitants et de son environnement, limitant les émissions qui affectent notre santé.

Bien vivre en Pays de la Loire, c’est aussi préserver un environnement favorable à la santé des Ligériennes et Ligériens ! En ce sens, le travail mené dans la région montre à quel point les questions de santé sont liées à la préservation d’un environnement sain, lui-même respectueux de la biodiversité. Une réelle politique de prévention en matière de santé doit donc mettre au cœur des enjeux les questions environnementales : santé et environnement sont intrinsèquement liées et la responsabilité de toutes et tous doit être engagée.

 

 

Claudine GOICHON,
Conseillère régionale, membre de la commission Environnement et aménagement du territoire.

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