Le Budget supplémentaire 2014 de notre commission consacre une fois encore notre priorité sur l’éducation. Ce budget supplémentaire porte ainsi à un niveau record les crédits d’investissement : ce sont près de 20 M€ supplémentaires qui viennent  abonder les 176 M€ déjà inscrits au budget primitif et cela après une année 2013 déjà exceptionnelle. Le niveau d’exécution des paiements, après le vote du BP, sera ainsi le plus élevé depuis 2004. Toutes celles et ceux qui se rendent dans les établissements scolaires saluent ces réalisations.

C’est aussi un soutien à la filière du BTP, fortement pourvoyeuse d’emplois dans notre Région. Je voudrais d’ailleurs rappeler que 35 % de nos apprentis se forment dans les différents secteurs du bâtiment et que c’est le premier secteur en termes de recrutement d’apprentis.

Les crédits complémentaires votés aujourd’hui vont nous permettre de poursuivre les chantiers de rénovation, d’extension ou de restructuration mais aussi d’achever les constructions des trois résidences d’hébergement : Saint Nazaire, Angers et Laval  ou encore celle de l’établissement de formation de Beaupreau pour lequel, nous l’avons constaté vendredi dernier avec Jacques Auxiette, les travaux vont « bon train ».

Evoquant Beaupréau, J’en profite pour faire une proposition positive au nouveau Président du Conseil Général du Maine-et-Loire, notre collègue Christian Gillet, que je félicite évidemment pour ses nouvelles responsabilités. Sur l’opportunité d’un collège public à Beaupréau, nous avons, les uns et les autres, des appréciations différentes, relayées encore dans la presse ce matin. Il nous faut collectivement dépasser ces postures. De nouveaux éléments viennent d’être communiqués par le Conseil général dont vous êtes Président, qui montrent une augmentation très importante du nombre de collégiens dans les Mauges d’ici 2017. Prenons le soin d’analyser cela ensemble. Christian Gillet nous vous proposons que le Conseil régional et le Conseil général puissent se retrouver, à partir de la rentrée prochaine, dans le format qui vous conviendra (groupe de travail, étude à lancer conjointement) pour travailler ensemble à l’analyse de ces nouvelles données, pour confronter les points de vue et étudier les hypothèses de réponse à ces évolutions, en créant de l’intelligence commune sur ce sujet. Nous y sommes prêts, j’espère que vous aussi.

J’en reviens au Budget supplémentaire.

Nous proposons 260 00 euros d’autorisations d’engagement pour permettre notamment d’améliorer  les conditions de travail de nos agents et de mettre en œuvre notre politique de restauration durable.

580 000 € d’autorisations de programme sont également prévues pour l’équipement et le financement de la démarche Praxibat inscrite dans le plan régional pour la construction durable. L’objectif est de disposer de  8 à 10 plateformes de formations d’excellence en matière de construction durable s’adressant aux futurs personnels du bâtiment intervenant sur les chantiers et aux salariés dans le cadre de la formation continue. Ces plateformes sont intégrées au sein des lycées et des CFA où il existe déjà une  filière de formation dans le secteur du bâtiment. Nous financerons également l’équipement de lycées participant au projet Virtualteach pour lequel nous avons été sélectionnés au titre de l’appel à projets «services numériques innovants pour l’e-éducation » des investissements d’avenir.  Ces établissements disposeront de plate-formes logicielles et matérielles expérimentales s’appuyant sur les technologies de Réalité Mixte. Elles seront dédiées à l’enseignement des concepts abordés dans l’enseignement technique et professionnel de sciences et techniques industrielles.

Enfin, 100 000 euros au titre de l’informatisation des lycées publics permettront de finaliser l’équipement numérique du lycée de l’Ile de Nantes.

Du côté des établissements privés, nous anticipons aussi les besoins en investissements nécessaires à court et moyen terme. Je rappelle que nous avons voté au Budget Primitif une enveloppe de 1,3 M€ pour le réseau des MFR afin de répondre à leurs besoins de mise en sécurité et de  mise en accessibilité handicap. Pour les établissements confessionnels, que Jacques Auxiette a reçu il y a quelques semaines, nous avons demandé une hiérarchisation de leurs demandes, dans l’objectif notamment de les phaser et de les inscrire dans le cadre plus large d’un plan pluriannuel d’investissement pour les années à venir.

En matière de fonctionnement, ce budget supplémentaire est de portée limitée. Nous sommes dans une gestion responsable ; les besoins ont été anticipés et nous restons dans une maîtrise des dépenses. Une mesure emblématique : afin d’encourager l’ouverture et la mobilité internationales des jeunes qui demeure l’une de nos politiques phare pour développer la citoyenneté et la tolérance, nous avons inscrit une autorisation d’engagement nouvelle de 260 000 €. Elle permettra de répondre aux initiatives de plus en plus nombreuses portées par les CFA.

Vous le voyez, nous maintenons notre cap dans un contexte de réduction des moyens publics mais aussi d’incertitudes sur les conséquences de la réforme territoriale et notre capacité à conserver souplesse et réactivité dans notre prise de décision. Nous tenons nos engagements : vis-à-vis de nos partenaires éducatifs et économiques mais surtout vis-à-vis des jeunes ligériens et de leurs familles pour qu’ils gardent confiance dans l’avenir et dans l’efficacité de l’action publique.

Je termine par une des sujets qui nous occupe beaucoup en ce moment avec le Président Jacques Auxiette : préparer l’avenir et anticiper l’accueil des plus de 13 000 jeunes de plus dans nos établissements d’ici 2025. Où construire de nouveaux lycées ? Où en agrandir d’autres ? Avec quelle optique d’aménagement du territoire ?

Nous venons de finaliser l’analyse détaillée des situations et des différentes hypothèses possibles dans les deux départements où la poussée est très forte (Loire-Atlantique et Vendée). Nous réunirons, dès septembre – octobre prochain, la commission consultative du réseau d’aménagement  des lycées publics afin de présenter ces travaux à tous les acteurs concernés (élus municipaux des territoires concernés, départementaux et régionaux, parents d’élèves, organisations syndicales représentant les enseignants et chefs d’établissement, …), les différentes options possibles, leurs avantages et leurs inconvénients. Nous fournirons à chacun l’ensemble des éléments d’analyse pour que tout le monde dispose de tous les éléments pour se forger un avis éclairé. Nous recueillerons leurs réactions afin de préparer au mieux ces décisions si importantes pour notre territoire.