Questions au Préfet – BS 2011 : intervention de Matthieu Orphelin
A l’occasion de la venue du Préfet lors de la session consacrée au Budget Supplémentaire 2011 au Conseil Régional des Pays de la Loire, Matthieu Orphelin, président de la commission Education et Apprentissage a interpellé ce dernier sur la question du lycée de Beaupreau et de l’apprentissage.
Le lycée de Beaupréau
Monsieur le Préfet,
L’article 13 du préambule la constitution française nous rappelle que : « L’organisation de l’enseignement public gratuit et laïque à tous les degrés est un devoir de l’Etat. ». Il y a une zone, les Mauges autour de Beaupreau, sans doute assez unique en France, où ce choix n’existe pas dans le secondaire.
Nous avons été particulièrement surpris et choqué par les propos écrits récemment par le Recteur de l’académie de Nantes quant au nouveau lycée public de Beaupreau.
Dans un courrier adressé le 7 juin 2011 au personnel de l’établissement DOM SORTAIS existant, le Recteur écrit « Je suis pour ma part opposé à cette création, partageant, au vu des études menées, vos inquiétudes quant à l’impact qu’elle ne manquera pas d’avoir sur l’ensemble de l’offre éducative déjà existante sur le territoire des Mauges […]. En tout état de cause, je vous rappelle que rien n’est encore acté à ce jour. […] »
Alors que le CAEN à deux reprises, a délibéré et notamment sans aucune voix contre l’an dernier, sur le principe de création et sur la structure pédagogique du futur établissement, alors que l’assemblée régionale a voté à trois reprises (février 2007, janvier 2009 et janvier 2010) sur l’engagement de ce projet, alors que la phase de concertation a été menée avec l’ensemble des acteurs, alors que le concours d’architecture est en cours, alors qu’il y a bien un regain de lycéens dans les Mauges… Vous comprendrez que nous ayons été particulièrement choqués par les propos du recteur.
D’où mes questionnements :
– Pouvez-vous nous confirmer les propos que vous avez tenus à cette même place il y a un an, le 30 juin 2010. Permettez-moi de vous citer : « Nous avons eu des discussions, des échanges qu’on considère approfondis avec le Conseil régional sur les estimations que nous pouvions faires les uns et les autres en matière de nombre d’élèves qui seraient susceptibles de fréquenter le lycée de Beaupréau [… Ces estimations] qui tombent sous le sens d’une ouverture d’établissement. »
– Quelle est votre appréciation sur une telle prise de position personnelle et médiatisée d’un fonctionnaire d’Etat sur un dossier aussi sensible et aussi politisé, ceci par ailleurs à quelques mois d’échéances électorales majeures.
– Plus globalement, quelle est votre analyse sur les difficultés que nous observons à ouvrir cet établissement public alors qu’il ne s’agit finalement que de respecter enfin la constitution française.
Je vous remercie.
L’apprentissage
Monsieur le Préfet,
Vous connaissez l’effort très particulier de la région des Pays de la Loire en matière d’apprentissage (1ère région de France en nombre d’apprentis parmi les actifs, 4ième région de France en aide par apprenti, approche qualitative très poussée).
Un nouveau contrat d’objectifs et de moyens doit être établi entre l’Etat et la Région pour la période 2011 – 2015. Si une convergence entre l’Etat et la Région semble pouvoir être trouvée sur le contenu du COM, force est de constater que l’on ne peut pas parler actuellement de réelle négociation sur les moyens. Un montant de 18 M€ a été arrêté par la direction générale à l’emploi et à la formation, indépendamment des arguments et propositions portés par la Région. La négociation n’avance pas.
Pourriez-vous nous expliquer :
– Pourquoi la proposition actuelle de 18 M€ par an est inférieure à la dernière contribution de l’Etat en 2010 (qui était de 19,5 M€) alors que l’on demande à la Région d’augmenter de 3 000 le nombre d’apprentis.
– Que les critères qui président à la détermination de cette enveloppe ne soient pas explicites et objectivement connus.
Si vous avez une marge de manœuvre, là aussi merci de nous rassurer, nous souhaiterions que ce montant soit reconsidéré au risque de porter une lourde responsabilité sur l’évolution négative de l’apprentissage dans notre Région.
Je vous remercie.