Christelle Cardet : une année au Conseil Régional les Pays de la Loire
Il y a un an, le 26 mars 2010, la liste « la Gauche et l’Ecologie en action » prenait place au Conseil Régional. C’était ma première campagne (en tant que candidate) et un premier mandat d’élue.
Il m’a fallu un temps d’adaptation, d’imprégnation, la Région étant une grosse machine et la multiplicité des acteurs et des dispositifs ne rendant pas l’exercice toujours facile.
De plus, il fallait aussi tenir compte d’un contexte particulier: outre la réforme territoriale, les régions pâtissent du gel des dotations de l’état aux collectivités locales, de la suppression de la taxe professionnelle : De nouvelles contraintes qui nous imposaient et nous imposent la mise en place de stratégies pour dégager des marges de manœuvre tout en nous attachant à mettre en œuvre un véritable projet écologiste en Pays de la Loire.
Et, j’ai rapidement appris que le temps d’un élu s’organise autour de plusieurs responsabilités
1 – le travail réalisé en commission
Je suis membre de la commission emploi formation professionnelle et métiers de demain. La Région pose les fondations d’une politique régionale de formation tout au long de la vie et nous travaillons sur plusieurs priorités :
- Mettre en œuvre le service public régional de la formation professionnelle continue,
- Garantir l’accès de tous à l’offre de formation, et répondre aux aspirations de chacun
- Renforcer le lien « emploi, économie et formation » car Le défi de l’emploi passe aujourd’hui immanquablement par la formation,
- Sécuriser les parcours de formation et les parcours professionnels,
- Créer des métiers durables,
- Et anticiper les besoins de formations pour accompagner la transformation écologique de l’économie.
- Affronter les mutations subies et provoquer celles que nous voulons, pour aller plus vite et gérer mieux et autrement nos ressources».
Je suis plus particulièrement chargée de la réflexion sur les métiers de demain et réfèrente de l’Offre de Formation Territorialisée pour le département du Maine et Loire (programmation de proximité au plus du territoire qui s’adresse aux publics les plus éloignés de l’emploi, elle se décline sur les 4 zones d’Emploi Formation du 49, la Région s’appuie sur des comités de concertation Economie-Emploi-Formation qui rassemblent l’ensemble des partenaires locaux)
Les métiers de demain
Mais qu’est-ce donc ? Au départ, une coquille vide et un concept creux, il fallait donc lui donner du contenu : On parle beaucoup de Métiers verts mais cela reste floue et peu opérant.
L’enjeu n’était pas d’essayer de pointer et faire une liste de l’ensemble des emplois verts. Ce concept interroge notre modèle de société et notre vision du monde. Les métiers de demain sont donc liés à la transformation écologique de notre économie.
Ce sont les métiers que l’on retrouvera autour :
→ d’une économie économe et moins utilisatrice en ressources naturelles et en énergie (objectif des 3×30, économie locale)
→ d’une économie de services aux produits et aux personnes pour des objets plus durables. Et prendre soin des objets c’est aussi prendre soin des personnes : nous pouvons parler d’une économie du soin et du lien social (relocalisation de l’économie, économie de fonctionnalité, économie circulaire, sociale et solidaire …)
Plus que de nouveaux métiers ce sont des métiers en évolution, des métiers traditionnels mais avec des nouvelles compétences, on parle d’évolutions des compétences, des activités, et des entreprises.
L’évolution des métiers c’est aussi parler de métiers de qualité, durables et décents. Aujourd’hui on quantifie beaucoup mais on ne qualifie presque jamais.
L’objectif est d’adapter l’offre de formation à ces transformations : Adapter la formation initiale, la formation continue et la formation citoyenne.
C’est donc, enrichir qualitativement les formations existantes et compléter ces formations par des formations spécifiques en fonction des besoins identifiés.
C’est aussi :
- Une étude sur les éco filière qui a été réalisée et pilotée par Geneviève Lebouteux.
- Un appel à projets lancé sur 10 nouvelles formations de l’économie verte dans le cadre du Programme Régionale de Formation Qualifiante. Les actions devront s’inscrire dans un des domaines suivants : eau/assainissement, déchets/recyclage, électromécanique, énergie renouvelable, respect de la biodiversité, économie de proximité/commerce équitable, tourisme vert
- Au sein de la commission éducation et apprentissage, la décision d’ouvrir pour la rentrée 2011, 22 nouvelles formations en apprentissage don 13 orientées vers les métiers de demain (maîtrise des énergies, domotique, sécurité et risques industriels, ingénierie logicielle)
- Une offre de formation professionnelle qui s’est enrichie d’une dimension éducative : L’éducation à l’environnement et au développement durable. « Il est demandé aux organismes d’intégrer ce nouvel enjeu dans leur pédagogie et leurs contenus de formation ainsi que dans leur propre gestion. Au-delà de la finalité même de la formation professionnelle, la Région entend favoriser, à l’intérieur des dispositifs de formation, la prise en compte des objectifs poursuivis par le développement durable : la préservation de l’environnement et des ressources naturelles, l’importance du lien social entre les individus et enfin la dimension économique en lien avec l’emploi et le développement des territoires »
- De nombreux projets en réflexion qui alimenteront le bilan de l’année prochaine.
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2 – La vie du groupe et la vie de la majorité :
Au-delà de notre commission, il faut avoir une vision globale et transversale de l’ensemble des politiques publiques régionales et s’approprier l’ensemble des sujets. De plus, la vie de la majorité est ponctué de moments forts avec entre autre le dossier Notre Dame des Landes.
3- La vie politique locale,
Nous pouvons être interpellé par les institutions, les élus locaux, les associations, les citoyens ….et nous nous devons de réagir et d’être présent sur des sujets spécifiques impactant notre territoire car au-delà d’être un(e) élu(e) régional(e), nous avons aussi une casquette plus locale et notre ambition régionale doit être combinée à une action très locale et un ancrage territorial fort. Il faut une représentativité forte de nos différents territoires.
Les dossiers du saumurois :
- La Zone Industrielle de Méron, Center Park ! Ces dossiers sont très liés, puisque ce qui est en jeu c’est notre vision du développement économie et il est irresponsable de faire croire aux citoyens que la situation économique difficile et plus particulièrement ce qui se joue dans la zone industrielle de Méron, est une conséquence liée à des considérations écologique. Arrêtons d’opposer Environnement et Emploi. J’aimerais ne plus voir fanfaronner certains politiques sur l’environnement, puis faire marche arrière de façon prévisible. Il faut arrêter de dire et faire croire aux citoyens qu’il n’est pas possible de trouver un emploi de qualité, bien rémunéré, avec de bonnes conditions de travail. La réalité c’est que nos élus saumurois font des choix politiques et il faut les assumer.Il est primordial de travailler sur nos solutions pour être très concret et compréhensible.
- Le sauvetage du BTS MAI (Mécanique et automatismes industriels) : Nous sommes là dans une logique comptable et budgétaire de l’Education Nationale, qui n’investit plus pour l’avenir. De plus, cette décision n’allait pas dans le sens de l’équité territoriale. La suppression d’une offre de formation reconnue et de qualité sur le saumurois, était manifestement un frein de plus à l’attractivité de notre territoire L’ensemble des élus saumurois s’est mobilisé auprès des équipes éducatives, la Région a ouvert des places en apprentissage et le rectorat a accordé un sursis. La rentrée 2011 aura lieu. L’éducation est un enjeu fort, nous devons la protéger et la défendre.
4- Mes représentations en tant qu’élue régionale au sein des structures du Saumurois (syndicats intercommunaux, conseils d’administration, associations diverses, etc.) :
- Pays saumurois
- Institut de Formation en Soins Infirmiers
- Parc Naturel Régional Loire Anjou Touraine :Je me suis inscrite sur un groupe de travail sur l’axe des Transports et la mise en place d’une stratégie mobilité-déplacement en milieu rural : comment favoriser la mobilité des populations en milieu rural, comment gérer le développement économique du territoire et la construction de logements, Comment assurer la présence de services de proximité …Réflexion qui revient souvent dans le domaine de la formation : mobilité physique mais aussi psychologique. C’est un risque réel d’isolement qui fragilise des populations, notamment les personnes âgées, personnes en recherche d’emploi, jeunes en formation professionnelle et en apprentissage…. C’est aussi le risque de paupérisation de certains publics en raison de I ‘augmentation du coût de l’énergie
- Les Conseils d’administration des Lycées, je suis titulaire sur deux lycées et suppléantes pour deux autres :C’est un gros travail surtout dans un contexte ou l’état se désengage de plus en plus et la rentrée 2011 sera difficile, les professeurs devront toujours faire plus avec moins de moyens et plus d’élèves.
- Mission Locale du saumurois
- Je suis réfèrent des projets « Europe »:
- Programme Léonardo : « En collaboration avec le Conseil Régional des Pays de la Loire, la Mission Locale du Saumurois a décidé de créer une nouvelle action d’orientation professionnelle pour des jeunes intégrant des stages Léonardo en Europe et ayant besoin d’un accompagnement dans le cadre de leur insertion.
- Service volontaire européenLa Mission Locale du Saumurois s’est engagée dans une dynamique européenne suite à une étude sur les besoins des jeunes. Les problèmes de mobilité (géographique et psychologique) sont un obstacle récurrent à l’insertion sociale et professionnelle. Depuis 2009, l’association s’engage dans la mise en place de partenariats européens en vue de développer l’insertion professionnelle des jeunes et travaille à la mobilité de ces jeunes en Europe.
- Société Publique Régionale de Fontevraud
- Créée en décembre 2010, la Société Publique Régionale de l’Abbaye de Fontevraud (Sopraf) va assurer le développement du site aux côtés du Centre Culturel de l’Ouest (CCO),C’est une Société publique locale qui a été choisie pour permettre le développement de l’abbaye de Fontevraud, au cœur du Val de Loire. Le Conseil régional des Pays de la Loire souhaite donner une nouvelle dimension à ce site, en dépassant la seule logique monument historique « pour mieux conjuguer passé, présent et futur ».
Une dernière réflexion :
La question du cumul des mandats est une vraie question qui mérite que l’on s’y intéresse de près. Il serait important de revoir le statut de l’élu :
Interdire le cumul des mandats, interdire plus d’un renouvellement du même mandat et créer un vrai statut de l’élu (notamment le congé électif pour le retour des salariés du privé dans leur entreprise) ce qui permettrait l’indispensable renouvellement de la classe politique.