Politique de langue régionale
Une politique régionale pour la langue occitane en Limousin.
La Constitution - Titre XII - Des Collectivités Territoriales
- Art. 75-1. - Les langues régionales appartiennent au patrimoine de la France.
- Code général des collectivités territoriales: Article L4221-1«Le conseil régional règle par ses délibérations les affaires de la région. Il a compétence pour promouvoir le développement économique, social, sanitaire, culturel et scientifique de la région et l'aménagement de son territoire et pour assurer la préservation de son identité, dans le respect de l'intégrité, de l'autonomie et des attributions des départements et des communes.(...)»
La Région Limousin (Lemosin en occitan) est entièrement située dans la zone d'extension de la langue occitane. Si la langue était parlée par une large majorité des personnes jusque dans les années 1970, le nombre de locuteurs a fortement décru. La transmission aux jeunes générations est en panne. De plus, chaque année, le Limousin accueille 4 300 nouveaux habitants, souvent ignorants des réalités culturelles limousines mais désireux de s'intégrer au mieux dans leur nouvelle région..
Malgré le réveil culturel amorcé depuis plusieurs décennies, l'UNESCO classe l'occitan dans les langues en danger de disparition (2009).
Il est urgent pour la Région d'assumer sa responsabilité dans ce domaine et d'engager en Limousin une véritable politique linguistique comme tentent de le faire l'Aquitaine, Midi-Pyrénées, ou la Bretagne.
Actuellement, les actions de la Région en faveur de l'occitan sont assez dispersées. Elles ne représentent qu'environ 20 centimes d'€ par habitant !
Lors du débat sur l’introduction des langues régionales dans la Constitution française, un sondage faisait état de 68% de personnes favorables à la reconnaissance constitutionnelle des langues régionales, pourcentage encore plus élevé chez les moins de 30 ans (79%) et dans les villes. L’UNESCO est également très active pour défendre et développer la diversité linguistique: « Les langues sont en effet essentielles pour l’identité des groupes et des individus, et pour leur coexistence pacifique. Elles constituent un facteur stratégique pour la progression vers un développement durable, et pour une articulation harmonieuse entre le global et le local.»
La promotion de la langue occitane n’est donc pas seulement une action du champ culturel. Elle touche toutes les facettes de la société et vise à dynamiser le territoire sur son identité. Ses effets peuvent porter tant au niveau social en créant du vivre ensemble, qu’au niveau économique en ancrant la production et la consommation. La relocalisation de l’économie reste un défi tant écologique (limitation des gaz à effet de serre) que social (emploi non délocalisable) qui doit s’appuyer sur un imaginaire collectif partagé (sentiment d’appartenance au territoire).
Nos propositions pour promouvoir activement la langue occitane, qui forge l’identité de notre région et de ses habitants:
- Mise en place d'un «Service linguistique» doté d'un Chargé de Mission (qualifié) et d'un budget spécifique (3 € par habitant) chargé de mettre en oeuvre la politique de la région dans ce domaine. (Sur le modèle d'autres régions, départements ou autres régions d'Europe)
- Enquête sur la situation de l'occitan en Limousin (état des lieux précis du nombre des locuteurs).
- Définir et mettre sur pied avec les différents partenaires (associations, collectivités locales, éducation, administrations, médias, entreprises,...) les actions nécessaires au renouveau de la langue.
- La transmission de la langue est essentielle pour son développement. La Région doit se positionner sur l’enseignement de et en langue régionales, notamment par une convention avec le Rectorat (prévue par la loi Fillon et préalable à tout enseignement). L’objectif est de généraliser une initiation en langue et culture occitanes, et faciliter la création de classes bilingues dans l'enseignement public (le seuil minimal de survie d’une langue est de 30% de locuteurs là où l’enseignement bilingue ne couvre que 0,5% des enfants actuellement – moyenne occitane, très inférieure en Limousin). La Région doit également continuer de soutenir les écoles Calandretas (1 en Limousin) , réponse associative aux carences de l'administration et basées sur le principe de la coopération entre les parents et l’école.
- Transversalité du bilinguisme sur les propres actions de la région (communication interne ou externe), sur ses compétences (signalétique bilingue dans les lycées, dans les TER...) et dans les soutiens aux projets (télévision régionale avec part en occitan, développement économique intégrant l’identité occitane)
- Au niveau inter-régional, création d’un Conseil Culturel Interrégional Occitan (Syndicat Mixte) pour mettre en place une politique linguistique sur l’ensemble du territoire occitan avec des déclinaisons régionales, des priorités et un chiffrage défini (budget global de l’ordre de 15 M€). Des financements croisés, de l’Europe à la commune, seront étudiés pour mener une politique cohérente.