La politique d’aménagement du territoire doit exprimer la volonté politique régionale déclinée à l’échelle de la proximité et s’articuler avec les besoins exprimés par les habitants.
Les Régions fixent les orientations stratégiques de l’aménagement du territoire, à travers le Schéma Régional d’Aménagement et de Développement Durable du Territoire (SRADDT). La Région Centre-Val de Loire a adopté le sien en lien indissociable avec le Plan Climat Régional.
Désormais les politiques territoriales se déploient à l’échelle du bassin de vie et les contractualisations prévoient des mesures et des conditions de financement favorables à la transition écologique et la biodiversité. Un pôle développement rural favorisant l’émergence des projets a été développé avec le dispositif “ID en Campagne” et le fonds européen LEADER.
La Région a vocation d’animer la relocalisation de l’économie, la transition écologique, la gestion des bassins versants. Et sa responsabilité stratégique sur les questions d’habitat, de transport et d’étalement urbain est déterminante dans l’organisation future des villes, la circulation des personnes et le maintien d’une agriculture de proximité.
Les écologistes préconisent donc de mettre en place une animation au niveau des bassins de vie et de doter le territoire régional d’un outil de gestion de l’espace à travers un Établissement Public Foncier Régional.
L’appropriation des politiques par les habitants eux-mêmes, le droit de regard et surtout la possibilité de faire et participer, sont au cœur de l’évolution que nous proposons et doivent aussi trouver des applications concrètes.
——
Plus d’animation sur les territoires pour plus de projets
Il s’agit de renforcer la fonction animatrice de la Région en matière d’aménagement, en mettant en place et en faisant vivre l’interface entre la Région et les territoires.
Une attention particulière sera accordée aux questions environnementales (biodiversité, contrats de rivière), à l’habitat (plateformes territoriales de rénovation de l’habitat, etc), à l’agriculture (Contrats d’appui aux filières, micro-filières, etc) et la culture (Projets Artistiques et Culturels de territoires).
1 – Consacrer au moins 10 % des financements accordés aux Pays et aux Agglomérations pour le développement des circulations douces (marche, vélo), des transports en commun et des alternatives à l’utilisation individuelle de la voiture (covoiturage, autopartage, transport à la demande).
2 – Conforter dans les contrats avec les Pays et agglos, l’obligation de consacrer au moins 15% du budget à l’efficacité énergétique et passer de 5 à 10% cette obligation pour les actions en faveur de la biodiversité.
3 – Un conseil de bassin de vie présidé par un élu régional et composé à parité d’acteurs locaux (syndicats, entrepreneurs, associatifs), d’élus et de citoyens tirés au sort.
4 – Des chargés de mission territoriaux, dans les 6 Espaces Région-Centre Val de Loire, seront recrutés pour les épauler et seront chargés du lien avec les collectivités (en particulier les intercommunalités, nouveaux acteurs publics) et avec les acteurs locaux.
——
Le foncier, un outil stratégique pour la valorisation des territoires
La Région doit assumer sa fonction stratégique sur les questions foncières.
Il faut un outil d’aménagement de l’espace pour assurer la cohérence entre le SRADDT et les SCoT, limiter la consommation des terres agricoles, appuyer les réorganisations urbaines permettant des circulations quotidiennes limitées dans les villes, aider l’installation en agriculture périurbaine, doter les collectivités d’une ingénierie foncière.
5 – Soutenir la création d’un Établissement Public Foncier (EPFR) comprenant l’ensemble des collectivités locales. Constituer des réserves foncières stratégiques (lutte contre l’étalement urbain, préservation de terres agricoles, préservation d’espaces naturels, logements et mixité sociale…).
6 – Soutenir les initiatives associatives, comme celles de l’association Terres de Lien.
——
Faire vivre la démocratie et la solidarité dans les politiques territoriales
Il s’agit de favoriser une réelle participation citoyenne, et de donner des perspectives aux territoires les plus en difficulté, en soutenant des initiatives de relocalisation comme les projets alimentaires territoriaux, les Territoires à Énergie Positive, les éco-quartiers et habitats collectifs, les tiers-lieux, les monnaies locales…
7 – ID en Campagne : favoriser des ID Ville-Campagne en élargissant l’assise d’ID à toute la Région, bonifier les projets de transition écologique. Créer un ID en Ville en direction des quartiers des villes en s’appuyant sur les associations de quartier et les Centres Sociaux.
8 – Instaurer des budgets d’initiative locale confiés à des groupes d’habitants pour financer un/des projets à l’échelle de leur territoire.
9 – Mettre en place un financement « coopération » en particulier pour favoriser les coopérations culturelles. Ces coopérations pourront s’établir à tous niveaux (intra-région, inter-régions, européennes, internationales) à l’image de celles prévues dans le cadre des LEADER et avec un lien possible avec les services régionaux de la coopération.
——
Concentrer l’action régionale sur les territoires ruraux
Il s’agit de mettre en place un plan d’investissements dédié à la ruralité pour mettre fin à l’isolement, à l’éloignement et soutenir un modèle de développement s’appuyant sur les ressources locales.
10 – Accélérer les investissements pour l’accès au Très Haut Débit.
11 – Développer des équipements de santé : maisons de santé, incluant un projet de prévention et, si nécessaire, la médecine salariée.
12 – Soutien à des projets locaux de coopération pour une nouvelle économie rurale.
13 – Soutenir des investissements pour le maintien des commerces et services de proximité dans les villages.
