Bilan des dépenses de la Région : « Des budgets importants n’ont pas été utilisés »
La dernière Commission Permanente du Conseil Régional vient de s’achever. Avec elle, la dernière possibilité pour l’exécutif régional d’affecter des crédits. Attentifs à la réalisation effective des budgets votés, les élu-e-s du groupe écologiste s’étonnent que l’argent alloué à certains programmes répondant à des nécessités dans les domaines de l’agriculture, des transports, de la pêche, de l’énergie, de l’éducation… A parfois été largement sous-utilisé.
À titre d’exemple, le budget d’investissement dédié à « l’amélioration des performances environnementales des exploitations agricoles et l’aménagement rural » a été sous-utilisé (1,24 M€ non dépensés, soit 24 % du budget !). Alors que notre modèle agricole est depuis longtemps en crise, de nombreux paysans auraient bien besoin de ces aides à l’investissement pour franchir le cap de la réorientation de leur modèle productif !
De même, le suivi des travaux concernant « le patrimoine bâti des lycées » montre un résultat insatisfaisant: malgré des travaux indispensables dans certains lycées, 30 M€ n’ont pas été utilisés, soit 37 % du budget… 30 M€, c’est l’équivalent d’un lycée neuf ! Certains chantiers peuvent être compliqués, mais le choix (que nous avons critiqué) d’externaliser la construction des lycées à un organisme tiers (SEMAEB) ne facilite pas les choses et a sûrement contribué à ce manque d’efficacité.
« Moderniser le réseau ferroviaire, favoriser le développement du fret » : la Région a ouvert un budget de 67 M€ pour poursuivre cet objectif essentiel, et n’en a utilisé que 70 %, laissant 19,80 M€ inutilisés… Dommage, lorsqu’on pense aux enjeux de rénovation et d’amélioration de lignes ferroviaires de proximité, importantes pour le quotidien des Breton-ne-s (Landerneau – Quimper, Morlaix-Roscoff par exemple).
Qu’une marge de manœuvre et de sécurité soit laissée dans les budgets pour faire face aux retards des fonds européens ou nationaux, cela est évidemment normal. Mais ne peut justifier à lui seul que plus d’1M€ restent inutilisés dans le budget -déjà bien maigre- de 3,1 M€ dédié à « Développer une politique durable de l’énergie et intégrer les enjeux climatiques ».
Le vote d’un budget constitue un engagement : sa non-réalisation dans ces proportions pose un problème de démocratie. Nous déplorons cet état de fait, et nous nous opposons à ce que cet argent, non utilisé dans des projets vertueux, se transforme en une avance qui contribue à financer lors du prochain budget des grands projets onéreux et inutiles (notamment la LGV Rennes-Nantes-NDDL) que nous dénonçons chaque jour et pour lesquels nous proposons d’autres scénarios.
Les élu-e-s du groupe EELV à la Région Bretagne,
René Louail, Yvette Rayssiguier, Anne-Marie Boudou, Yannik Bigouin, Janick Moriceau, Gaëlle Rougier, Guy Hascoët.
COMMUNIQUÉ de presse. Rennes, le 20 novembre 2015