Handicap : la région installe son Agenda 22 par 75 actions concrètes
Au terme d’un travail de mutualisation de deux ans réalisé par la Vice-présidente écologiste Laure Lechatellier, l’Agenda 22 et ses 75 fiches actions dressent un panorama de l’action régionale sur le handicap : faciliter la formation et l'accès à l'emploi, l’accessibilité dans les transports, les lycées, les bases de loisirs ou les parcs naturels régionaux, l’insertion professionnelle, l’adaptation des logements, l’accès aux droits et aux soins... L'efficacité de ces actions sera évaluée chaque année pour améliorer l’action publique régionale.
Paris, le 13 février,
"En Ile-de-France, plus de trois millions de personnes vivent avec un handicap", rappelle l'élue écologiste Julie Nouvion. Mais avec l’explosion des maladies chroniques et le vieillissement de la population, l’accessibilité universelle ne concerne plus seulement les personnes en situation de handicap mais aussi toutes celles et tous ceux qui pourront connaître au cours de leur vie une baisse de leurs capacités fonctionnelles, sensorielles ou psychiques, de façon provisoire ou définitive.
Il reste encore beaucoup à faire, surtout en Ile-de-France : seules 20% des entreprises franciliennes remplissent leur obligation d'emploi de 6% de travailleurs handicapés dans leurs effectifs, contre 31% en moyenne en France!
Les écologistes ont fait du handicap une priorité régionale. Pour faciliter l'accès à l'emploi, à la culture, aux soins, pour adapter les transports, les centres de formation... 75 fiches actions pratiques ont été proposées dans ce rapport voté ce jeudi 13 février. Celles-ci concernent chacune des compétences régionales, qu’elles soient obligatoires (transports, lycées, formation) ou volontaristes (santé, culture, loisirs, etc.). L'efficacité de ces actions sera réévaluée chaque année.
« Nous avons élaboré ces propositions après une longue phase de concertation avec le Conseil consultatif du Handicap, le Conseil régional des Jeunes et l’ensemble des vice-présidents, ce qui nous a permis d'identifier très précisément les actions de la Région et les préconisations à mettre en œuvre pour répondre aux besoins des personnes en situation de handicap », relate Laure Lechatellier , Vice-présidente en charge de l’Action sociale, des Formations sanitaires et sociales, de la Santé et du Handicap.
« Notre société doit garantir aux personnes en situation de handicap les conditions de l'exercice plein et entier de la citoyenneté, rappelle Mounir Satouri, président des élu/es écologiste régionaux. Les préconisations concrètes de ce rapport devront permettre à la Région de devenir exemplaire en terme d'aide à l'autonomie, d'accès à la formation, à l'emploi, aux soins, aux loisirs, etc. ».
L’Ile-de-France est la 5e région française à mettre en place un Agenda 22 du Handicap.
- Le rapport complet avec le détail des fiches actions est ici : CR_11-14
- Le dossier de presse présentant des zoom sur différentes actions est ici : Dossier de presse Handicap, Agenda 22
Quelques exemples concrets :
Zoom sur
Enseignement supérieur : L’association « Baisser les barrières »
Créée en 2004, l'association « Baisser les Barrières » accompagne les jeunes en situation de handicap visuel à l'université. Elle privilégie les actions concrètes facilitant leur insertion dans les lieux de vie, en mobilisant les moyens humains et matériels appropriés.
Dans le cade de son action de démocratisation de l’enseignement supérieur, la Région a soutenu en 2013 l’association à hauteur de 20 000€ pour un projet de mise à disposition d’un fonds documentaire d’ouvrages universitaires juridiques numérisés à destination des étudiants en droit.
Formation professionnelle et apprentissage : L’Association Régionale pour l’Intégration des Sourds
La région Ile-de-France soutient l’action portée par l’Association Régionale pour l’Intégration des Sourds (ARIS) dans le cadre du dispositif «Appui à l’orientation professionnelle des actifs » qui vise à favoriser l’accessibilité aux prestations régionales de formation et à l’emploi pour les personnes sourdes et malentendantes.
Dans les différentes étapes de l’insertion professionnelle (définition du projet, recherche d’emploi, entretien d’embauche), des professionnels qualifiés et expérimentés recrutés par ARIS délivrent des prestations comme l’intégration en LSF, le codage LPC, la prise de notes, l’information, etc. En 2012, près 1000 personnes ont bénéficié de ces prestations, essentiellement des personnes à faible niveau de qualification (niveau IV ou V).
La Région a soutenu cette action à hauteur de 80 000€ en 2013.
Emploi : L’ESAT « La vie en herbes » de Marcoussis (91)
L'ESAT « La vie en herbes » accueille 75 personnes en situation de handicap psychique ou mental, dans une plaine agricole au cœur du département de l'Essonne (région du Hurepoix, autrefois appelée la « vallée de la fraise ») sur la commune de Marcoussis.
La région a soutenu à hauteur de 300 000€ (42,44%) le projet de rénovation du bâtiment existant pour améliorer le confort d'utilisation tout en réduisant les coûts énergétiques et d'entretien. Ces travaux s'inscrivent en cohérence avec le projet global « La Vie en Herbes » qui permet à l'établissement de produire des plantes médicinales et aromatiques bio, de les transformer et les commercialiser en tisanes.
Mobilité et transports : La gare RER E de Gagny (93), un modèle d'accessibilité
Grâce à une démarche pionnière, la gare de Gagny est un « site démonstrateur » de l’accessibilité des gares franciliennes aux personnes à mobilité réduite. Elle a en effet été dotée de tous les équipements prévus par la législation ou recommandés par les directives européennes ; elle a, en outre, bénéficié d’équipements complémentaires existants sur le marché (borne d’alarme à faible hauteur, automate de vente surbaissé) ainsi que de prototypes expérimentaux (plan relief de la gare et du quartier, bandes de guidage au sol, balises sonores pour l’orientation des personnes non ou mal voyantes). 3,275 millions d’euros HT ont été affectés par la Région pour la rénovation de cette gare.
Logement et hébergement social :
Le foyer de la ferme « La Lendemaine » aux Molières (91)
La Région a soutenu à hauteur de 726 000 € la création d’un foyer d’accueil médicalisé de 24 places pour adultes atteints d’autisme ou de troubles envahissants du développement (TES) adossé à une ferme agricole et artisanale aux Molières (Essonne). Il s’agit d’un habitat totalement HQE de taille familiale. Les résidents auront accès à une formation professionnelle à leur mesure en réalisant des petits travaux agricoles, en gérant les vergers, les potagers, en assurant l’entretien des animaux et en participant à des tâches d’artisanat.
La Région a attribué en 2013 une subvention de 100 000€ à la « Fondation Santé des Etudiants de France » qui intègre une structure d'hébergement pour 16 étudiants en situation de handicap inscrits dans un cursus universitaire de droit commun. Ce soutien a permis la création d’un pôle de soins ambulatoires ouvert à tous les étudiants, regroupant un centre de santé, un centre d'éducation et de planification familiale et un relais Etudiants-Lycéens.Lutte contre les discriminations : L’association « Femmes pour le Dire, Femmes pour Agir »
L’association « Femmes pour le Dire, Femmes pour Agir » a été retenue en 2011 et 2012 dans le cadre de l’appel à projets « lutte contre les discriminations » pour son travail sur la double discrimination que subissent les femmes en situation de handicap.
La Région a soutenu le cycle de conférence « Le Handicap, Parlons-en ! » organisé par l’association à hauteur de 25 000€ (37%) en 2013.
L’association Escapade Liberté Mobilité (ELM)
La Région a soutenu à hauteur de 100 000€ en 2013 le projet de l’association ELM qui propose aux personnes en fauteuil des activités de plein air en milieux de nature non aménagés : des balades ludiques, récréatives ou culturelles pour toutes générations, individuels ou groupes, particuliers ou établissements, avec ses bénévoles et accompagnants. La Région a notamment soutenu la réalisation du prototype d’un nouveau véhicule permettant de rendre les milieux naturels plus accessibles.
Culture :
Grâce au soutien régional (30 000€), l’association Cemaforre a engagé en 2013 la réalisation du Mémento «accessibilité culturelle», outil d'accompagnement pour la gouvernance, réflexions et propositions pour l'introduction d'un volet Accessibilité culturelle dans le cadre de l'Agenda 22, et poursuit des axes d'étude et de recherche sur les processus de discrimination.
Sport : CAP’ Loisirs Sportif
Parce qu’il est aussi important d’intervenir au sein des structures, CAP’ Loisirs Sportif a été créé en 2012, grâce au soutien régional, afin de proposer des Espaces sportifs mobiles (ESM) aux établissements médico-sociaux ou aux collèges/lycées accueillant des jeunes en situation de handicap.
Ce projet est piloté et mis en œuvre par l’Union nationale des centres sportifs de plein Air (UCPA) en lien avec les Fédérations Françaises Handisport et Sport Adapté. En 2013, 1.200 séances ont ainsi pu être organisées.
Exemple d'une fiche action :
Pour en savoir plus :
* Rapport de l'observatoire régional de la santé sur le handicap en Ile-de-France