Intervention relative à la mise en oeuvre d’un Contrat Aquitain de Développement de l’Emploi pour les territoires en mutation économique (CADET)
Par Bérénice Delpeyrat-Vincent – Intervention en séance plénière du 24 juin 2013
Monsieur le Président, mes chers collègues,
Ces contrats, les CADET, vont permettre de travailler en meilleure coordination, de regrouper les forces et les moyens de financement, et la Région est là dans son rôle, avec les acteurs et collectivités locales. C’est très positif.
Le document fait référence à deux sujets.
Le premier est celui de la complexité des ressorts du développement économique. Cette complexité est très lisible dans les diagnostics des territoires concernés qui font explicitement référence à la question du logement et à la santé.
Le deuxième a trait au développement endogène. Cette dimension nous paraît aussi essentielle : pas seulement parce qu’elle fait état de la reconnaissance que la Région porte aux acteurs locaux (pour peu que ceux-ci cherchent les lieux et dynamiques pour coopérer et soient si nécessaire accompagnés) ainsi que parce qu’il ne s’agit pas ici de renforcer une concurrence absurde entre territoires avec surenchère de subventions publiques. Mais surtout parce que que la construction et la rénovation du logement, le développement et l’adaptation des services publics, qu’ils soient de santé, de transports collectifs ou culturels, celui de circuits courts et de production agricole locale, sont créateurs de richesse et d’emplois et conditionnent, autant que la réussite industrielle, en s’articulant avec elle de manière interdépendante, le développement durable des territoires et leur indispensable transition écologique.
Dans un schéma où le comportement des métropoles risque de menacer des pays aquitains plus fragilisés, ceux essentiellement ruraux, voire les vider de leur forces, il faut dépasser le traitement social de la pauvreté, qui est vital mais pas suffisant pour juguler cette dernière à moyen et long terme.
Pour ces territoires de l’arc de pauvreté qui ont une spécificité et dont la richesse ne se construit pas nécessairement sur le même modèle que celui des métropoles, nous proposons que ces « cadets » soient le noyau de possibles « opérations d’intérêt régional » qui soit à même de garantir légalité des territoire à autour d une stratégie intégrant plus fortement encore la complexité et intégrant toutes les thématiques essentielles au quotidien : emploi bien évidement, mais aussi logements, déplacements, culture, éducation, dont l’éducation populaire, et l’économie sociale et solidaire qui est génétiquement programmée pour la coopération.
Je vous remercie.