Tribune Agir Avril 2014 : Pour une Europe des Régions

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Les citoyens ont trop souvent l’impression que l’Europe ne les concerne pas et que seules les décisions de l’Assemblée Nationale les impactent. Et pourtant :

L’Europe c’est la PAC. « Dès lors que vous mangez trois repas par jour, vous devez vous sentir concernés par la Politique agricole commune (PAC) », dit d’ailleurs José Bové. Ce dispositif, qui représente 40% du budget de la Commission Européenne, soit 373,5 milliards d’euros de 2014 à 2020, répartit les subventions européennes entre les agriculteurs du continent. Désormais co-décisionnaire, le Parlement Européen a adopté une nouvelle PAC qui fait malheureusement encore la part belle aux grandes exploitations céréalières au détriment des éleveurs et qui n’incite pas à une agriculture vraiment durable.

L’Europe c’est le financement de programmes régionaux pour un montant total de 322 milliards d’euros. En 2014, ils seront gérés partiellement ou totalement par les Région, et donc au plus près des besoins réels des habitants. Ces programmes permettent de cofinancer des programmes sur des thématiques fixées au niveau européen.

Au sein de la PAC, on retrouve le FEADER qui vise à soutenir la politique agricole mais qui investit aussi dans le développement rural, c’est-à-dire le soutien à l’activité économique agricole et rurale mais aussi la promotion de la protection de l’environnement. En Picardie, le FEADER représente 137,6M€.

Le Fonds Social Européen (FSE) soutient les actions innovantes pour faciliter l’accès à l’emploi et pour améliorer la formation des citoyens européens. Sur la période 2014-2020, son montant total est de plus de 80 milliards d’euros, et en Picardie, il est de 137M€ dont 70 sont gérés directement par la Région.

Enfin, le Fonds Européen de Développement Régional (FEDER) représente plus de 220M€ en Picardie. Il propose un soutien aux PME pour créer des emplois stables, des infrastructures liés aux transports, l’environnement ou encore l’énergie. Il peut aussi désormais financer des opérations de construction et rénovation de logements pour les personnes les plus précaires.

En France, 10 régions, dont la Picardie, sont des régions dites « en transition » puisque leur PIB/habitant est compris entre 75 et 90% de la moyenne européenne. Ces régions se voient attribuer une enveloppe supplémentaire globale de 3,9 milliards d’euros.

L’Europe c’est l’harmonisation des règles entre les Etats. Elle vise à tendre vers un même niveau de TVA dans tous les pays de l’Union pour stopper le dumping fiscal. Cela permet aussi de mieux encadrer les fraudes impliquant des travailleurs détachés, faussant la concurrence entre Etats. L’harmonisation, c’est aussi celle des objectifs environnementaux indispensables que doivent mettre en place les pays de l’Union : développement des renouvelables, diminution des gaz à effet de serre et maîtrise des consommations.

L’Europe c’est ce qui doit être amélioré. Parce qu’il faut la rendre plus démocratique, parce qu’il faut donner plus de pouvoirs au Parlement Européen et aux citoyens, mais aussi parce que la Commission Européenne est parfois plus sensible aux lobbys qu’à la nécessité de la transition écologique de l’économie.

L’Europe c’est celle que les citoyens créeront ensemble.

 

Les élu-e-s du groupe Ecologiste au Conseil Régional de Picardie.

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