Transition énergétique, une loi à co-construire
Peggy Kançal a co-rédigé avec Arnaud Gossement cette tribune publiée sur le site Médiapart le 3 décembre 2013.
Le Ministère de l’écologie vient d’adresser à certains acteurs du secteur de l’énergie une invitation à un « groupe de travail » qui se réunira pour la première fois ce 9 décembre. L’enjeu : préparer la future loi de transition énergétique. Le sujet : l’« autoconsommation » ou « autoproduction ». Le problème : la méthode de travail est inadaptée et, dans ces conditions, le résultat est écrit d’avance. On ne fera pas la transition énergétique avec les méthodes de concertation du passé.
La loi sur la transition énergétique sera une des lois « les plus importantes du quinquennat » selon les termes du Président de la République lui-même. Elle doit créer les nouveaux leviers de financement et de développement des énergies vertes. Elle doit consacrer le droit des citoyens, des entreprises et des territoires de penser eux-mêmes leurs besoins et leurs méthodes de production et de consommation d’énergie. Dans ce contexte, l’autoconsommation représente un espoir pour des filières décimées et une révolution dans notre manière de penser l’énergie de demain.
Les territoires font d’ailleurs déjà le pari de l’autonomie énergétique et des logiques d’autoconsommation. Régions Aquitaine, Bourgogne, Rhône-Alpes, Poitou-Charentes… Toutes contractualisent des partenariats avec des communautés de communes rurales qui ne veulent pas subir de plein fouet l’explosion des coûts de l’énergie, et prennent leur destin en main : programmes de maîtrise de l’énergie, bâtiments intelligents, aides aux habitants pour la rénovation, projets d’énergies renouvelables ré-appropriés par la collectivité et les citoyens… La région Aquitaine a lancé, en 2013, un appel à projets autoconsommation pour des bâtiments industriels et tertiaires qui démontre, à travers les premiers projets éligibles, que ce modèle fonctionne tout à fait, à la fois technologiquement et économiquement ! C’est là un gros caillou dans la chaussure des tenants du modèle énergétique centralisé et nucléariste à la française, mais c’est surtout une vraie opportunité pour consolider et généraliser ce type de dispositifs apte à garantir la compétitivité de nos entreprises pour qui l’énergie est la donnée clé de demain.
Cette transition énergétique ne peut se faire avec les méthodes de concertation du passé. Pourtant, l’invitation à la première réunion du groupe de travail sur « l’autoproduction » précise que ce dernier est déjà composé, déjà précisé, déjà organisé. Les PME sont sous-représentées, les parlementaires et les maires ne sont pas invités, les pilotes d’expériences locales déjà menées sont oubliés, les associations de consommateurs et celles de défense de l’environnement sont ignorées, etc. Quant au rapport final, il ne sera pas co-construit mais rédigé par un seul acteur : l’administration.
Les professionnels de l’énergie solaire ont déjà l’expérience de la vraie-fausse concertation « Charpin-Trink », qui n’a eu d’autre but que de justifier une mesure catastrophique pour la filière : le moratoire de décembre 2010. Il est hors de question de recommencer. Nous proposons de co-construire un groupe de travail où chacun des collèges de la gouvernance à six soit équitablement représenté. La méthode doit être définie collectivement, la documentation doit être établie contradictoirement, les acteurs et territoires doivent être représentés équitablement. S’agissant du pilotage : il serait juste qu’il soit assuré par des parlementaires dès lors qu’il s’agit bien de préparer un projet de loi. Une telle solution a déjà été retenue pour le processus de modernisation du droit de l’environnement.
Nous en appelons donc à Philippe Martin, Ministre de l’écologie, pour qu’il intervienne et garantisse que la préparation de la loi sur la transition énergétique soit l’objet d’un dialogue apaisé et ouvert, éthique et garant de l’intérêt général.
Signataires
ACKERMANN Sébastien – Président – BASE
ALVAREZ Sergio – ZEPH FINANCE
ANTOMARCHI Rémi – Avocat associé – Cabinet ABATI-ANTOMARCHI
AUBRUN Jean-Paul – AUBRUN
AUDRAS Georges – AXIOME ENERGIE
AUGUSTE Thierry – SUNETIC
BAFFERT Eric – POSAZ ENERGIES
BALLER Laurent – WILLER ENERGIE
BARBERIS Yann – Directeur énergies nouvelles – SOLSTICE
BARBIER Anne – SOLEIL ENERGIE
BARDIN-CODINE Jean-Luc – ERE ENERGIES
BARRERE Olivier – SIMA ENERGIE
BARRUE Frédéric – VOL-V SOLAR
BATEJAT David – SYNERGIES COTE CHALONNAISE
BAUDON Christian – Gérant – DOMO HELIOS
BELLEVRAT Roland – OPAC Saône et Loire
BELMAS Laurent – CANSOL
BERLU Pascal – EOLE AVENIR DEVELOPPEMENT
BERNARD David – ENPHASE ENERGY
BILLET Eric – APS
BODEREAU Nicolas – ISWT
BONNET David – DBT ENR CONSULT
BOREL Christian – Co-Président TPAMPS
BORZEIX Christophe – ENERGIE ET HABITAT DURABLE-INEA
BOUFFARTIGUES René – PROJET SAS COOP
BOUTIN Olivier- FACILASOL
BRANCOUR Roch – LARIVIERE
BRION Philippe – ENERIMMO
CAILLE Jean-Marie – SOLAIRE EN NORD
CALMEJANE Guy – CALAMITY ENERGY
CAPUTO Marco – SUNVIE
CARION Axel – VALSOLAR
CASSOU Sébastien – ELIOTECNIC
CASTELLANI Régis – CEZE & ORB ENERGIE
CAZAMAJOUR Rémi – Directeur – ICNERGIE
CELLARD Pascal – ICARE PV
CHAFFOIS Philippe – SAS ALTASOLAIRE
CHARRU Madeleine – Présidente – CLER Réseau pour la transition énergétique
CHINAL Eddie – KALICE
CHIROL Julien – DONAUER
CLAVELLY Sandrine – THE PLACE TO BE
COLLET Walter – SOLAIRGY
COURVOISIER Thierry – Responsable Dvpt PV – VALOREM
DAMIAN Jean – SOLARDIS
DARMAILLACQ Christophe – Président – ENERSAFE
DARRAGON Adrien – ALEO
D’AUTHIER Roland – AXUN
DAVID Guillaume – SOLSTYCE
DE LACROIX Nathalie – Fractal 1.0
DEJEAN-SERVIERES David – KOGYS
DENEUX Pierre – ETAIR Méditerranée
DESCHAMPS Frederic & Natalia – ALHENA
DOU Gérard – LA TERRE
DUBECQ Nicolas – SARL DUBECQ et FILS
DUCOM JOHNSEN Pierre – BASTIDE DEVELOPPEMENT DURABLE
DURAND Antoine – AM TECH
DUVAL Julien – SOLARDIS
ERBS Michel – GENSUN SAS
FARCOT Antoine – AUTAN SOLAIRE – Asso TPAMPS
FAUVET Alain – BATISOLAR
FINTZ Daniel – SUNOVA
FITTE Elodie – TPAMPS (Touche Pas A Mon Panneau Solaire)
FOSSE Jean Marc – JMF CONSEIL
FOURNAUD Benoît – IMMOSUN SOLUTIONS
FULCRAND Damien – SOLARDIS
GANCILLE Jean Marc – Co-fondateur et directeur du développement durable – GROUPE ÉVOLUTION
GEIGER Serge – ARTISANS ASSOCIES
GENARDINI Bertrand – Directeur Commercial – EIFFAGE ENERGIE
GEORGES Cécile – APIS MELLIFERA
GLAIZE Christian – Université Montpellier II
GOSSEMENT Arnaud – Avocat Associé – GOSSEMENT AVOCATS
GOURANTON Germain – Président – TCE SOLAR
GUICHARD Christophe – BEAUFILS ENERGIE SOLAIRE
GUICHENE Pierre-Jean – Gérant OFF GRID GUICHENE CONCEPT
GUIVARC’H Ronan – Directeur Régional – GENERALE DU SOLAIRE et Président – Cluster SYSOLIA
HACALA Amélie – Enseignant chercheur – ESTIA RECHERCHE
HAVARD Damien – Président – IMMOSUN
HENGAN Stéphane – SLOWATT CONSULTING
HOMAR Jean-Christophe – ENPHASE ENERGY
JANOT Pascal – SYSTOVI
JANSOONE Thierry – ASSOCIATION SOLAIRE EN NORD
JARMOUNE Michael – ECO SUN ENERGY
JOFFRE André – Président – TECSOL
JOUANDOU Jean-Michel – PYRENEE ENERGIES
JUNG Jean Louis – SODIPA ENERGIES
KANCAL Peggy – Conseillère régionale d’Aquitaine – Déléguée au Plan climat
KORNILOFF Amaury – Directeur général Délégué – SOLAIRE DIRECT
LABBE Sébastien – BIOCENOSE
LABREUILLE Bertrand – Association TPAMPS
LAFOSSE Marc – Gérant – ENERGIE DE LA LUNE
LAFOUX Jean-Pierre – TOP 20 ÊTRE PRO
LAMOTHE Michèle – SOLARIAL
LANDAIS Sébastien – INNO-WATT ENERGIES
LASSOUDIERE Aurélien – SARL LM SOLEIL
LE FLOCH Benoit – SOLAIRE DIRECT
LE TALLEC Dominique – Associé- FP2S
LEBER Jean-Yves – Membre du Conseil National du Débat sur la Transition Énergétique – Associé ABGAL Partners
LECLERCQ Anne
LELONG Laurent – ELLIPSE ENERGIE
LEMAIRE Madeleine – INDEPENDANTE
LOISEAU Jean-François – APOLLON
LOUVEL Jean-Pierre – SUN-DAYS
LOYEN Richard – Délégué Général – ENERPLAN
MAKDESSI Georges – KACO NEW ENERGY
MANDRILLON Sylvain – SARL MANDRILLON
MARQUE Laurent – NOUVELLES ENERGIES
MATHIASIN Hervé – Dirigeant JB CONSEILS EN ENERGIES RENOUVELABLES
MAUREL Stéphan – HANWHA Q CELLS
MEILLON Jean – Gérant – SOL ARCADIA
MERCY Joël – Président – GPPEP
MERGNAT Bernard – ENVIRONNEMENT ET TECHNIQUES
MERIC Frank – MASTERVOLT FRANCE
MICHEL Eric – ACD2
MOAL Pierre – ENR’ETHIC
MONGRAND Manuel – MONGRAND SARL
MOREAU Franck – VOLTABRI
MOREE Alexandre – PHOEBUS INGENIERIE
MUETH Thierry – Président Directeur Général – CORUSCANT et Président – ENERPLAN
MULHAUPT David – LUBERON SOLAIRE
NARDIN Albert – Resp affaires – CHATENET (Vinci)
NAUD Michel – ENCIAL
NOUARI Nabil – SUNCONCEPT MEDITERRANEE
OLCZAK Jean-Alexandre – SOLAR ENER JADE
PECHOULTRES Jean-Marc – ALTER ENR
PERRIN Jean-François – MPO ENERGY
PETIT Jean-Michel – OPTIMUM ENERGIE
PEYCELON Fabrice – France Photons
PICOT Pierre – IEL
POLLAK Stéphane – ASTREO
POUDRE Yohan – HORUS EnR
POUGHON Stephane – DISASOLAR
QUENEDEY Guillaume – GED ENERGY
REDON – INDEPENDANT
RENAUDIN Matthieu – BOUYGUES ENERGIES & SERVICES
ROBERT Jacques – SOLARDIS
ROCHETTE Marie-Claude – conseillère municipale
ROIGT Philippe – MITJAVILA SAS
ROUCH Florence – ROUCH ÉNERGIES
ROUJA Patrice – ELEOSUN
ROUX Hervé – Retraité
ROZIERE Marie – CSOUKHA
RUAULT-SAPIN – SOLAR ENER JADE
SAMUEL Thomas – Président – SUNNA DESIGN
SIMON Baptiste – INDEPENDANT
SPERLE Cornelus – THALOSOLAR SAS
TONUITTI Thierry – Trésorier – AQUITAINE CROISSANCE VERTE
TUILLÉ Frédéric – OBSERV’ER
USSEGLIO Yann – ALEO
VAN DE LOO Eric – ENERGIEBAU France
VASSEUR Sylvain – JPEE
VIALLET Thierry – ENPHASE ENERGY
VIDAL Alain – OPTI EN
VOINIER Emmanuel – IMMOSUN SOLUTION SAS
ZAMPINO Alexandre – EMPHASE ENERGY