De Saint-Myon à Paris, de Clermont à Chanteuges : retour sur mes deux premiers mois de mandat
Par nicole rouaire le lundi 7 juin 2010, 11:46 - Les élu(e)s Europe Ecologie - Lien permanent
Tout arrive ! Comme je m’y étais engagée, voici un premier
récit de mon début de mandat de conseillère régionale d’Auvergne. Avec deux
sessions, deux réunions de la commission permanente, le choix des désignations,
les réunions du groupe d’élus Europe Ecologie et celles de la majorité, mais
aussi les temps pour me former et m’informer, sans oublier les cérémonies où je
représente le Président, le moins que l’on puisse dire c’est que depuis le 21
mars, je n’ai pas eu vraiment le temps de souffler…
Dans ce premier billet, j’éprouve le besoin de vous dire le
plus simplement du monde ce qu’est la fonction d’élue : quelles sont les
réunions ? Quel est le travail attendu ? Quel poids on a ?
Quelles décisions importantes ont été prises ? Comment se fait le lien
avec les militants ? …
D’avance je vous remercie de vos réactions, elles me seront précieuses pour
poursuivre cet échange.
La partie visible de ma fonction d’élue…
Nous avons eu, depuis le 21 mars 2010, deux Sessions et deux
réunions de la Commission Permanente. Comme vous le savez, les
Sessions sont ouvertes au public et chaque citoyen peut y assister. C’est là
que se prennent les grandes décisions : élection du président, nomination
des vice-présidents, vote des grands programmes, vote du budget annuel,
etc.
Quant aux réunions de la Commission Permanente (CP), elles ont pour but
d’engager officiellement des dépenses : cette instance est très formelle
et nous y siégeons tous, ce qui permet à chacun des 47 conseillers régionaux
d’être informé et impliqué dans toutes les décisions.
Mais surtout, chaque élu siège dans une Commission (ou « Commission
organique »). Il y en a six (Economie, Formation, Aménagement du territoire,
Culture-Sports, Finances, etc.) : ce sont des lieux d’information et de
débat, les Commissions préparent la décision et c’est la CP qui
l’entérine.
Je siège en Commission « Formation initiale et formation tout au
long de la vie » qui traite également des questions relatives aux
lycées. Les fonctionnaires de la Région sont là pour nous apporter toute
précision utile afin que nous prenions nos décisions en toute connaissance de
cause. Pour être complète, j’ajoute que certaines commissions ad hoc se
réunissent également : la Commission d’appel d’offre, la Commission
d'appel d'offres spécifique sur la formation (j’en suis membre), la Commission
des aides individuelles à la formation, la Commission consultative
Développement durable…
Bref, pas simple de s’y retrouver, de comprendre du premier
coup le sens des dossiers soumis au vote. Ma formation de deux jours à Paris,
le week-end de Pentecôte, en présence d’autres élus écologistes a été un vrai
bol d’air !
Si au début du mandat, nous n’avons fait que confirmer des dépenses décidées au
précédent mandat, ce qui était un peu frustrant, des dossiers importants sont
apparus en CP le 31 mai. Notre groupe a voté contre l’aide annuelle au pôle de
compétitivité Céréales Vallée (porté par Limagrain, entreprise pro-OGM). La
nouveauté, c’est que dorénavant 10 élus y sont opposés = 7 Europe Ecologie + 3
Front de gauche ! Nous avons également décidé l’achat par la région d’un
terrain de 22 ha à Saint-Beauzire, pour y installer des maraîchers en
agriculture biologique. C’est un coup de pouce important.
La Session des 24 et 25 juin sera une occasion de débattre des
orientations régionales, puisque nous y votons des modifications
budgétaires qui vont impacter les 6 prochains mois. On pourra alors se
prononcer sur plus de choses, défendre des intérêts auxquels on croit. Je
commence donc à mieux comprendre comment tout ça se déroule.
…et la partie invisible
A ces réunions officielles, s’ajoutent les réunions de majorité, avant
chaque CP ou Session. Les dossiers sont discutés plus longuement à ces moments
là. Notre groupe politique des 7 élus Europe Ecologie travaille en amont de
chaque intergroupe pour échanger, discuter et prendre position sur les dossiers
soumis au vote. Les 3 nouveaux élus (Christian Bouchardy, Gustave Alirol et
moi) posons beaucoup de questions ; l’expérience des 4 sortants est
souvent indispensable (Agnès Mollon, Nicole Rouaire, Pierre Pommarel et Lionel
Roucan). On se voit tous les 15 jours environ, sur ½ journée. J’apprends
aujourd’hui à travailler en groupe, en intergroupe et commence à travailler
avec les services techniques de la région.
Une étape importante du début de mandat a été le séminaire de la
majorité le lundi 10 mai à Vulcania dont l’objectif était de préciser
notre programme sur des dossiers urgents : Emploi, Jeunesse et Formation.
Les nombreuses prises de parole des élus Europe Ecologie sont l’occasion de
faire entendre et d’expliquer nos propositions.
Au contact du terrain
Toutes ces réunions ont notamment permis de décider qui siégera dans quelles
instances. Il faut savoir qu’au Conseil Régional, le Président et les
conseillers représentent l’institution dans de nombreux conseils
d’administration, notamment dans les lycées, les Missions locales, les CFA,
dans des structures et associations emblématiques et d’envergure régionale, à
Vulcania, etc.. En tout plusieurs centaines de représentations. Les élus Europe
Ecologie ont réussi à s’implanter dans de nombreuses structures. Pour
l’anecdote, je pensais que j’allais devoir me battre avec les autres groupes de
la majorité pour obtenir le plus de représentations possible. Pas du tout… J’ai
obtenu presque tout ce que j’avais demandé.
J’assume donc une quinzaine de représentations en tant que
titulaire, surtout dans le secteur de la
formation/emploi/insertion : Auvergne Active, Ecole de la Deuxième Chance,
Commission d’appel d’offre des marchés de formation, Comité de coordination
régional Emploi Formation professionnelle, Commission Emploi et insertion 63,
COTEF Riom Combrailles, GRETA Riom/Volvic, Mission locale Riom Limagne
Combrailles. Je siègerai également au Transfo, dans l’Instance de concertation
des Maisons de jeunes et de la culture, au Centre de Santé d’Aigueperse et au
Lycée C. Claudel à Clermont-Ferrand.
Je suis suppléante pour une dizaine d’autres, le plus souvent sur les questions
de formation : Bourses d’aide à la mobilité, CFA spécialisé de
Clermont-Ferrand, CRDP, Conseil de perfectionnement des CFA Education
nationale, Conseil académique de l’Education nationale, CDEN 63, CARIF-OREF,
Institut des Métiers de Clermont-Ferrand, Lycée agricole Bourbonnais
(Lapalisse), Lycée M. Laurencin à Riom, Lycée agricole des Combrailles, Comité
national d’action sociale…
Je ne détaille pas ces représentations, puisque j’y reviendrai au fil de mon
mandat. En tous cas, j’ai déjà ressenti combien ces représentations sont
importantes puisqu’elles permettent aux élus d’être plus sur le terrain. Et
même si on est sensés y porter la voie de la Région, je considère qu’elles sont
une occasion pour les élus Europe Ecologie de monter notre façon de nous
engager et de porter une parole singulière. N’hésitez pas à me faire part de
vos attentes.
Les autres élus du groupe Europe Ecologie ont également de nombreuses
représentations, ce qui est une preuve de notre envie d’être partout
et de faire connaître notre rassemblement.
A ces représentations s’ajoutent des obligations plus protocolaires, au
cours desquelles je suis amenée à représenter le Président, indisponible. J’ai
ainsi fait la connaissance des membres de l’association « Route des
Moulins d’Auvergne », lors de leur AG à Bourg-Lastic. J’y ai reçu un accueil
très chaleureux. Ces moulins, restaurés avec soin, sont un beau mariage entre
le patrimoine bâti et le patrimoine naturel. Plus largement, ces contacts avec
le terrain sont indispensables. C’est une belle occasion de se faire connaître,
et de faire connaître ses idées.
En tant qu’élue de base, sur quoi puis-je influer ?
Il est évident que c’est surtout le Président qui détient le pouvoir de
décision, un pouvoir partagé avec les Vice-Présidents. En tant que conseillère
régionale de base, j’ai émis le vœu d’avoir une délégation (c’est à dire une
mission officielle de la part du Président) pour être plus présente dans la
« Lutte contre les discriminations ». Cela me donnerait une forte
légitimité pour agir au nom de la région. Mon groupe me soutient pleinement,
mais jusque là il n’y a pas de Conseiller délégué en Auvergne. Un rendez-vous
avec René Souchon ce vendredi 4 juin sera l’occasion de réitérer la
proposition. Il faut faire vite car le mandat ne dure que 4 ans. Je vous
tiendrai au courant…
Enfin, deux mots de mon engagement au sein d’Europe Ecologie.
Après les temps forts de la campagne, vient maintenant le temps de la
consolidation du rassemblement des écologistes. J’ai participé à Chanteuges
(Haute-Loire) à la Convention régionale de notre mouvement, le 8 mai. Il y
avait environ 70 militants. Je fais partie avec Vincent Bessat du binôme chargé
du processus notamment pour l’étape mi-juin/mi-août (université d’été) où nous
allons représenter notre région lors des rencontres nationales d’EE et ma
candidature est proposée pour siéger au CAP régional pour représenter les
candidats non-verts et aussi pour représenter les élus régionaux EE.
J’attends beaucoup de la convention Nationale du 5 juin pour avoir des éléments
qui nous aideront à continuer nos travaux en région.
Je m’arrête là. Ce billet est un peu long, les autres seront plus concis…
Commentaires
merci pour cette fraicheur de ton
Bravo et merci Fatima pour ce retour très intéressant sur tes activités de nouvelle conseillère régionale.
Des élus qui font l'effort d'informer régulièrement, de rendre des comptes et de rester à l'écoute de leurs électeurs, voilà un exercice de démocratie exemplaire, au même titre que la parité, le non cumul de mandats, etc…, où EE peut aussi faire la différence avec les autres formations politiques.
Continue comme ça ;)
Jean-Luc F.
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