Approbation du compte administratif (Conseil Municipal du Vendredi 28 Juin 2013)

Intervention de Michel IFRI

au nom du groupe des élus Europe Ecologie – Les Verts 

Compte administratif
Approbation du compte administratif de la ville de Lille, Lomme, Hellemmes – Exercice 2012

Madame le Maire, chers collègues,

Même si l’examen du Compte Administratif paraît un peu technique et rébarbatif au premier abord, il est en réalité très politique, puisqu’il permet de voir le résultat concret des stratégies de la Ville dans un contexte financier qui n’a jamais été aussi contraint.

Ce contexte si difficile a déjà été explicité par mes collègues, je ne m’attarderai donc pas sur ce point.

Je reviendrai plutôt sur nos dépenses.

En 2008, le premier adjoint nous avait promis un budget de résistance à la crise, avec une politique d’investissements ambitieuse et un service public de qualité pour les lillois.

Aujourd’hui, cinq ans plus tard, nous continuons à investir massivement, avec cette année encore, un peu plus de 90 millions d’€ alloué à ce budget. Ces investissements permettent de changer la ville, d’améliorer le quotidien et l’avenir des Lillois. Il est bon de rappeler aussi que les collectivités locales assurent 70 % de l’investissement public et jouent un rôle crucial pour alimenter les carnets de commandes des entreprises de travaux publics et du bâtiment.

Pourtant, ce choix d’investir massivement n’est pas neutre sur nos finances et nos dépenses de fonctionnement. Ce compte administratif le montre. Notre endettement progresse, les frais financiers augmentent comme les besoins de trésorerie. La pression sur les dépenses de fonctionnement de la Ville est intense ce qui permet de maintenir un certain équilibre.

Dans ces conditions, nous rappelons, comme à chaque fois que nous prenons la parole sur le budget, notre souhait qu’une politique sélective d’investissement soit menée, avec des investissements qui garantissent l’accompagnement de tous dans les étapes importantes de la vie. Nous souhaitons aussi que les investissements « qui rapportent » soient réalisés, c’est à dire des investissements dans le domaine de l’environnement qui nous permettent de réaliser des économies tout en préservant le climat. A ce titre je salue le travail de Philippe Tostain sur le bilan mené sur la qualité énergétique des bâtiments, car il existe encore des marges de manœuvre sur nos consommations de chauffage et d’électricité et ces mesures d’économie de fluides vont dans le sens en plus, du respect de nos engagements pour le climat.

Climat qu’il ne faut pas oublier car les dernières données le concernant sont inquiétantes :
Les calottes glaciaires ont fondu 5 fois plus vite en 2012 qu’en 2013. Le rapport du GIEC promet d’être des plus alarmants. Il va falloir faire preuve de beaucoup d’inventivité pour faire mieux et utiliser au maximum les leviers dont nous disposons localement, pour être à notre modeste niveau, acteurs pour le climat.

Cela veut dire aussi que nous souhaitons que le compte administratif puisse à l’avenir mieux rendre compte de notre Plan Climat. Sur la forme, cela implique la mise en place d’une comptabilité carbone lisible, et sur le fond, cela implique de ne plus mettre en place de projets qui ne respectent pas ces engagements, qui ne prévoient pas l’emploi systématique des énergies renouvelables et des circuits courts.

Je dirai enfin rapidement quelques mots sur les recettes de la Ville : notre groupe est satisfait des évolutions des mentalités sur la mutualisation et les recettes tarifaires mais nous regrettons le tabou qui a pesé sur tout ce mandat sur la fiscalité locale, il faudra pourtant se pencher sur cette question. Nous souhaitons également que la recherche de financements extérieurs soit plus efficace.
Nous avons donc encore des marges de progrès, et à cet égard la mise en place d’une instance de concertation sur le budget serait intéressante pour que nous y réfléchissions ensemble.
Pour conclure , Madame Le Maire, le groupe des élus Europe Ecologie- Les Verts approuve le compte administratif tel qu’il nous a été présenté, ainsi que le budget supplémentaire 2013 et les autres délibérations qui s’y rapportent.
Je vous remercie.

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