Débat d’orientation budgétaire

Je ne reviens pas sur le constat du contexte économique difficile que nous connaissons actuellement, que ce soit au niveau local ou national, voire européen. C’est un constat que nous partageons

Le débat d’orientations budgétaires, d’année en année, se polarise sur la gestion de l’effet de ciseaux qui asphyxie progressivement les budgets des collectivités et confisque les choix politiques.

Nous sommes en effet très inquiets du gel, une fois de plus, des dotations des collectivités inscrit au projet de loi de finances 2013. Très inquiets du fait que deux ministres ont par ailleurs évoqué une baisse de ces dotations à hauteur de 750 millions d’euros en 2014 ainsi qu’une nouvelle baisse de 750 millions d’euros en 2015. Plus inquiets encore, si l’on en croit le journal « Les Echos » février 2013, avec une baisse des dotations qui pourrait représenter le triple que celle initialement programmée. Il est clair que le gouvernement fait le pari que les collectivités, moins endettées que l’Etat, peuvent compenser la baisse de ces ressources par un surcroît d’endettement au titre de la contribution des collectivités territoriales à l’effort de redressement des finances publiques.

Il reste néanmoins des marges et des choix dont il nous faut débattre.

Les orientations budgétaires sont extrêmement prudentielles et elles préfigurent le budget primitif qui va suivre

Nous constatons progression des recettes de fonctionnement en prévision avec pour conséquence des pistes de réduction (sans affecter la qualité des services rendu dixit le document) ,  les premiers pénalisés seront le CCAS qui voit une réduction de sa subvention passer de 3M830€ à  3M630 €« sans diminution des aides accordés dixit encore le document ) et c’est justement dans cette période difficile que les premiers touchés sont ceux qui ont réellement les plus de besoins.

En ce qui concerne les recettes  investissements

On peut souligner la volonté de ne pas augmenter l’endettement de la ville ce qui est louable et de privilégier les aides extérieures et l’épargne brute ce qui ne va pas être simple.

C’est dommage de constater que beaucoup de cessions de terrain ont eu lieu précédemment et certain à perte ou avec un manque à gagner , je pense au terrain rue Marc Sangnier vendu le 12 décembre 2012 pour un montant de 1M120€ à   société MBC  qui a revenu ce même terrain illico presto avec un bénéfice de 450000 € .Un  Manque à gagner pour la commune qui aurait pu inscrire à son budget cette somme conséquente en recettes.

En ce qui concerne les orientations en matière de dépenses d’investissements

Au budget 2011 un financement prévu pour la restructuration de la bibliothèque Gambetta s’élevait à : 210 000€ aujourd’hui 105 000€ sont inscrits ce qui surprenant c’est que le budget prévu précédemment en 2011 avait été insuffisant et le projet de restructuration abandonné et qu’aujourd’hui  avec une somme divisée par deux  il serait suffisant.

Des précisions seraient  nécessaire sur le déplacement de la pépinière d’entreprise annoncé est ce « Talence innovation » qui s’agrandit ou le « tremplin » qui déménage ?  Quoi qu’il en soit nous attendons des éléments  plus détaillés  dans le prochain vote du budget en espérant savoir ce que comprend : autres travaux et acquisitions à hauteur de 1M500