EN RÉSUMÉ, POINTS ESSENTIELS À REPRENDRE :
– Favoriser la représentation directe des personnes en situation de handicap et de leurs associations représentatives
– Mise en accessibilité urgente des transports collectifs ferrés et routiers, départementaux et régionaux
– Mise en accessibilité urgente des lycées, universités, et centres de formation
– Mise en accessibilité et adaptation du logement à la perte d’autonomie et de mobilité quel que soit l’âge
– Développement et soutien aux services permettant le maintien à domicile des personnes en perte d’autonomie quel que soit leur âge
– Création et développement de services de transport sanitaire adapté pour le transport des personnes en fauteuil roulant
– Accompagnement renforcé des travailleurs handicapés, adaptation des postes de travail, formations qualifiantes, adaptées et de durées suffisantes
– Transports spécialisés en porte à porte pour les personnes les plus lourdement handicapés, à l’échelle régionale
– Accessibilité des lieux de soins, et formation du personnel soignant à tous les types de handicaps (visuel, auditif, mental, psychique,…)
– Accès au Très Haut Débit (raccordement mais aussi accès financier) et e-accessibilité

Les pages de consensus – Citoyenneté et gouvernance

Une région démocratique et citoyenne

Notre pays connait une crise démocratique sans précédent. De plus en plus de citoyens ne se retrouvent pas dans les politiques menées et se détournent des urnes. L’abstention atteint ainsi des taux grandissant.
Malgré une réforme territoriale ratée qui risque d’éloigner encore davantage les citoyens des prises de décisions, nous pensons que la région peut contribuer à rétablir la souveraineté populaire en favorisant la transparence et l’implication citoyenne dans les décisions publiques. Nous devrons être exemplaires dans chacune de nos décisions qui seront prises en co-élaboration avec les citoyens et les élu-es locaux. Nous serons garants du respect des principes d’égalité et nous lutterons contre les discriminations. Nous affirmerons le principe de parité dans chacun de nos décisions internes et externes.
Chaque candidat de notre rassemblement s’engagera aussi à travers une charte éthique car l’exemplarité des élu-e-s est une condition de la démocratie. Ces engagements éthiques et démocratiques, nous les mettrons en œuvre dans notre campagne électorale en favorisant son animation par des assemblées citoyennes locales et par une structure régionale collégiale impliquant des citoyens engagés au-delà des partis politiques. Enfin, nous mettrons en place, de façon participative, une charte régionale de la participation citoyenne regroupant l’ensemble des droits et des moyens ouverts à nos concitoyennes afin qu’ils/elles puissent s’impliquer dans l’élaboration et l’évaluation des politiques régionales.

Pour de nouveaux droits d’intervention citoyenne
1. Nous organiserons la consultation directe des citoyen-nes sur les grands projets de la région par la mise en place de votations citoyennes et de budgets participatifs sur des périmètres à définir.
2. Nous mettrons en place une instance régionale du débat public pour l’organisation de véritables débats contradictoires sur les sujets régionaux. Celle-ci s’appuiera sur les méthodes de l’éducation populaire pour en finir avec les fausses consultations citoyennes et construire les outils d’une véritable décision collective (ateliers de co-élaboration citoyenne, formations thématiques et à la prise de parole en public, outils pour la conduite de réunion, etc …). Elle sera composée notamment de citoyens volontaires et/ou tirés au sort pour cela.
3. Nous mettrons en œuvre le référendum d’initiative citoyenne: sur demande d’un nombre défini de citoyens sur un sujet concernant les compétences directes de la région, celui-ci sera mis à l’ordre du jour de l’assemblée régionale ou conduira à l’organisation d’une consultation citoyenne.

Pour redonner du pouvoir aux instances régionales contre le fonctionnement présidentiel des régions

4. Nous mettrons à plat les structures comme le cabinet du président pour redonner le pouvoir aux élus, et à travers eux, aux citoyens de la région.
5. Nous exigerons une réforme des conseils « Economique », « Social » et « Environnemental » régionaux pour assurer une juste représentation de la population intégrant l’ensemble des catégories sociales dont les ouvriers, employés et techniciens aujourd’hui sous représentés alors qu’ils représentent la moitié de la population active.
6. Nous serons en rupture avec une gestion clientéliste, des passe-droits et des privilèges.
7. Nous sommes favorables à ce que la commission qui pourvoit à l’embauche des personnels soit composée de manière pluraliste, incluant les syndicats et représentants des salariés ainsi que des citoyens représentatifs de la population.

Pour une consultation permanente des actrices et acteurs du territoire
8. Nous développerons les comités d’usagers pour favoriser la co-gestion des services publics.
9. Nous nous appuierons sur l’expertise et l’avis des associations, organisations syndicales et collectifs d’usagers pour conduire les projets régionaux.
10. Nous encouragerons les contre-expertises indépendantes sur les grands projets.
11. Nous lancerons un Conseil des territoires composé des élus issus des intercommunalités pour permettre aux élu-es locaux de co-définir les décisions régionales. Ce conseil sera en lien avec les citoyens. Ses propositions seront mises à l’ordre du jour de l’assemblée régionale.
12. Nous permettrons, afin de renforcer la démocratie de proximité, aux territoires qui le souhaitent comme les Pyrénées-Orientales (Catalogne Nord) et d’autres, de pouvoir proposer et orienter les politiques publiques dans des secteurs clés pour eux.
Pour une défense de l’intérêt général avant tout !
13. Nous déclarerons la région Hors TAFTA pour empêcher la casse des normes sociales, sanitaires et environnementales.
14. Nous n’hésiterons pas, s’il le faut, à organiser la désobéissance à des décisions nationales ou européennes si celles-ci rentrent en contradiction avec une mesure décidée par une consultation citoyenne.
Pour une communication régionale au service des habitants et de la transparence
15. Nous mettrons en place un comité de citoyens pour la co-construction du journal de la région comme un véritable outil au service des habitants.
16. Nous organiserons la refonte des systèmes d’information de la région pour favoriser la transparence sur les actions et débats du Conseil Régional. Nous rendrons notamment public l’agenda des élus et les comptes rendus de rencontre pour limiter les conflits d’intérêts et la pression des lobbys.

Pour que le numérique soit au service de la démocratie
17. Nous développerons l’Open Data pour faciliter l’accès aux données numériques produites par les administrations publiques et nous accompagnerons les collectivités locales dans ce sens.
18. Nous rendrons publics tous les documents relatifs aux projets de la région (études d’impact, financement public, appels d’offres, etc.).
19. Nous faciliterons l’accès de toutes et tous au numérique par la mise en place d’un plan d’aménagement ambitieux prenant en compte les alternatives à la fibre optique pouvant faire face à la carence des territoires ruraux.
20. Nous mettrons en place un Cloud régional permettant le partage et la sécurisation des données numériques.

Pour une défense du service public pour favoriser l’égalité
21. Nous maintiendrons les services publics régionaux et nous nous mobiliserons pour le maintien des services publics en général mis à mal par les décisions des gouvernements successifs.
22. Nous reviendrons à la gestion publique des équipements (notamment l’aéroport de Toulouse Blagnac) et lutterons contre le désengagement de l’Etat en refusant notamment les privatisations.
23. Nous refuserons le recours aux partenariats publics privés et les DSP Délégations de Service Public.

Pour faire primer l’égalité sur la mise en concurrence des territoires
24. Nous favoriserons un aménagement du territoire refusant la spécialisation de zones, la mise en concurrence de pôle de compétitivité et s’appuyant au contraire sur la mixité des activités dans chaque bassin de vie.
25. Nous ferons de la région un acteur au service de la solidarité territoriale. Ainsi, nous refuserons de soutenir financièrement des communes qui ne respectent pas les objectifs de logements sociaux et de mise en accessibilité de leurs espaces publics.
26. Nous refuserons la logique de métropolisation telle qu’elle nous est aujourd’hui imposée qui concentrent les moyens sur les métropoles au détriment des territoires ruraux et crée des concurrences entre les territoires.

Pour une nouvelle donne fiscale à la hauteur des ambitions régionales
27. Nous réclamerons une augmentation des dotations de l’Etat, dont la baisse programmée compromet le développement des missions que nous souhaitons voir se développer dans notre projet.
28. Nous réclamerons une réforme des finances locales, qui soit de nature à affecter aux Régions l’impôt nécessaire à l’exécution de leurs nouvelles compétences.
29. Nous demanderons à l’Etat de proposer à l’Union européenne une nouvelle définition des déficits publics, de telle sorte que ces derniers ne prennent pas en compte les investissements publics, afin de permettre aux Régions de continuer à pouvoir les financer par l’emprunt, à hauteur de leurs objectifs.

Pour renforcer les liens population/élus au CR, pour contribuer au débat public sur les politiques menées, pour assurer une meilleure compréhension mais aussi un contrôle citoyen du travail des élus, un observatoire citoyen pourrait être créé dans chaque département comme suite à ce rassemblement après la campagne électorale.

Son rôle ?
Suivi de la politique du CR (priorités, projets, bilans, budgets, application de la Charte éthique…).

Comment ? Quelques idées :
Organisations de 3 réunions publiques par an (1 jour complet, samedi par ex suivie d’une fête…) avec les élus régionaux du département.

Rédaction d’un avis annuel sur l’application de la Charte éthique (avec compilation au niveau régional), possibilité de dissensus entre les membres bien sûr.

Formations publiques 2 fois par an sur le fonctionnement et le budget du CR, etc pour permettre à toute personne de pouvoir comprendre, encourager, demander des comptes…

Accompagner la participation du public lors de débats sur les grands projets (cf points 1,2 et 3 de la page de consensus).

Qui ?
L’idée est de montrer ainsi que les élus n’auront pas carte blanche durant leur mandat car la dynamique citoyenne créée à l’occasion de cette élection (et qui permettra à cette liste de rassemblement de gagner !) va se poursuivre au-delà du vote. On pourrait imaginer les collèges suivants :
– Citoyens tirés au sort parmi les participants (volontaires pour cette fonction) aux réunions publiques de la campagne (une tablette permettrait de s’enregistrer dans chaque réunion publique durant la campagne).
– Représentants de la société civile organisée (associations, syndicats de salariés, syndicats agricoles non productivistes, mouvements divers… qui seraient invités à mandater un-e représentant-e). Si trop de mandatés, tirage au sort en veillant à respecter la diversité des thématiques représentées (environnement, industries, agriculture, consommation, culture, ESS, urbains, ruraux…).
– Représentants de partis politiques soutenant la liste aux régionales. Par exemple 1 femme et 1 homme mandatés par chaque parti et non élus au CR. Favoriser la présence de quelques élus municipaux pour un retour d’expérience de ce qu’ils vivent de la politique du CR.

L’observatoire serait basé sur le bénévolat des membres des collèges mais avec un secrétariat salarié pour aider à l’animation. Des subventions devraient être prévues au CR pour soutenir ce travail citoyen, ces formations (subventions évidemment accessibles à d’autres projets citoyens menés par d’autres).

Ces OCCR pourraient contribuer à redonner des couleurs à la démocratie !

La région LR donne depuis plusieurs années maintenant un ordinateur portable aux lycéens de seconde lors de leur arrivée au lycée. Cette démarche même si elle s’affiche comme voulant résorber la fracture numérique dans notre région pose plusieurs problèmes :
-le coût annuel est élevé avec près de 15 millions d’euros
– l’absence de politique pédagogique dans les lycées (enseignants non formés, matériel pas forcément adaptés…) en lien avec ces équipements.
– un matériel pas adapté et très vite dépassé
– une utilisation très faible du matériel en classe et même à la maison par les élèves
…

Cependant une véritable politique d’éducation populaire ua numérique doit être mis en place vu l’importance grandissante de ces nouvelles technologiques dans nos sociétés. C’est un enjeu démocratique fort. C’est un enjeu socio-économique important. Nous pourrions développer sur le développement en cours de l’informatique physique (physical computing), sur l’intérêt de ce genre de technologie pour l’optimisation de l’utilisation des ressources…

Notre proposition est de continuer à fournir un kit numérique à chaque élève de second lors de son arrivée au lycée mais un kit numérique non pas composé d’un ordinateur mais des éléments suivants :
– ordinateur de poche de type Raspberry Pi 2
– un carte micro-contrôleur de type Arduino
– un lot de capteurs physiques et d’actionneurs compatible
– une lot de connectique adapté
– une aide au paiement d’une connexion internet pour le foyer de l’élève en fonction des revenus.

Un tel kit a, à l’heure actuel sans achat massif groupé, un coût de 200 € l’unité.

Le reste du budget alloué (en deçà du montant actuel) servira à :

– payer des enseignants détachés de l’Éducation Nationale de mathématiques, sciences physiques, sciences du vivants, de sciences de l’ingénieur, sciences humaines… pour bâtir des fiches pédagogiques adaptés aux programmes de l’EN utilisant ce kit.

– aménager plusieurs salle dans chaque lycées pour le développement de ces projet pluridisciplinaires alliant robotique, physique, technologie… Ces projets pourront être par exemple la réalisation d’imprimante 3D utilisable dans les lycées voir dans les collèges ou les écoles primaires du secteur.

– ouvrir dans ces locaux aménagés de structure de type FabLab où des cours du soir d’électronique, d’informatique, de robotique… et autre seront donnés en dehors des heures scolaires pour un public jeune et/ou adulte en lien avec le tissu associatif local.

Le point 2 pourrait aussi mentionner la communication non-violente (CNV). La CNV demande elle aussi de la formation. Un article pertinent à ce propos est disponible sur https://www.colibris-lemouvement.org/agir/guide-tnt/utiliser-la-communication-non-violente-dans-un-groupe .

Ce serait seulement dommage de ne pas l’intégrer dans le projet mais ce serait probablement fatal de ne pas l’intégrer au sein d’un mouvement avec une forte diversité comme EELV, dont je suis sympathisant.