Mercredi 31 mai, Christophe Cavard a tenu sa troisième réunion publique dans le cadre de sa campagne législative, et ce troisième rendez-vous avait l’ambition de réunir des gens d’horizons différents, confrontés aux mêmes phénomènes : le terrorisme et la radicalisation de la jeunesse. La salle de l’Archipel était pleine, et les échanges nourris.

Christophe Cavard a introduit la discussion, en donnant son analyse, et en rappelant son investissement fort durant ce mandat. Il a rappelé ce paradoxe « apparent », d’un député écologiste, dont le terrorisme n’est pas la compétence la plus évidente a priori, projeté dans ce sujet par l’interpellation d’une famille de victime du premier attentat de cette nouvelle vague terroriste qui a touchée la France depuis 2012, ce que l’on a appelé « l’affaire Merah ».

Président de la première commission d’enquête parlementaire consacrée au djihadisme et à l’action des services de renseignements, Christophe Cavard est l’un des 15 députés qui a suivi, durant la mandature, les 3 commissions d’enquête qui se sont succédées sur cette question.

Ces quatre années de travail, qui représentent 20 mois durant le mandat, des centaines d’auditions, des dizaines de visites de sites et de structures, en France et en Europe, lui ont permis d’aborder ces questions dans toutes leurs dimensions : la question européenne du renseignement et de la coopération des états, la question nationale de la sûreté de l’Etat et de l’équilibre à trouver avec les libertés individuelles, la question de l’embrigadement, de ces techniques, de ces modalités concrètes, la question des prisons et du devenir des jeunes radicalisés, la question de la prévention, du renseignement territorial, des modalités de prise en charge du problème par les préfectures, les institutions éducatives et sociales, les associations, la question de la formation des professionnels en contact avec cette question, la prise en charge des victimes et de leurs familles, le devenir des « revenants », les impacts sur la sécurité des manifestations culturelles et sportives dans l’espace public et dans les salles et les stades, etc.

Face à ces questions, il a fallu avancer sur plusieurs fronts, et à plusieurs échelles d’action. Au plan législatif, il y a eu de nombreux débats et de nombreux textes, sur la sécurité comme sur la prévention. Ces débats ont été durs. Il y avait les tenants du tout-sécuritaire, qui refusaient de voir le volet préventif, et qui ne juraient que par la privation de libertés : la prison pour les coupables, la privation de droits essentiels pour toutes et tous. Il y a ceux, à l’extrême-droite, qui trouvent encore les « tout-sécuritaire » modérés ! Il y a, de l’autre coté du spectre politique, ceux qui nient le phénomène, qui pensent que seule la société est responsable, et qui déresponsabilisent les terroristes. Mais nier le danger est aussi dangereux que de ne croire que dans le tout-répressif. L’enjeu politique était, et est encore, de trouver un juste équilibre. L’enjeu politique, c’est de protéger nos libertés contre les tentatives de terreur. Et dans le même temps que l’on préserve nos libertés, il faut désamorcer, prévenir l’embrigadement, trouver des réponses avec les acteurs de terrain. Cet équilibre est un impératif. C’est aussi un choix politique, et c’est pour cela que se débat doit aussi avoir lieu pendant la campagne législative.

Pour ce faire, Christophe Cavard avait invité plusieurs intervenants, pour témoigner, depuis leur point de vue, des possibilités concrètes d’action. Maître Khadija Aoudia, avocate, qui représentait ce soir le bâtonnier de Nîmes, a relaté son expérience de défense des jeunes radicalisés, et son scepticisme sur la réponse pénale qu’est la prison, que les détenus soient isolés ou regroupés. Amal Couvreur, vice-présidente du département du Gard, a apporté l’éclairage départemental sur les dispositifs de prévention. Alexandra Solacroup, professeur au lycée Mistral, référente « citoyenneté » du Lycée est venue témoigner de ce qu’elle fait avec son équipe et ses élèves, dans ce lycée où 3 garçons sont partis en Syrie en 2015 : réalisation de films avec les élèves (primés en 2016 et 2017 au concours Discrimétrages de la Région), de journaux, projections de films (elle a fait venir l’équipe de « Le ciel attendra » au Périscope), etc. Aline Galice, présidente de l’association Carrefour Associatif, a présenté le travail du groupe de paroles des mères dont les enfants sont partis en Syrie. L’oncle et la mère de jeunes nîmois, l’un condamné en France, l’autre mort en Syrie, ont également témoigné de leur expérience. Ainsi que de nombreux citoyens. Car ces questions sont l’affaire de toutes et tous, et c’est pourquoi il faut porter ce débat dans la société, et et porter, d’une voix forte, l’exigence démocratique et la volonté d’une véritable politique de prévention à tous les niveaux, et dans tous les secteurs de la société.

Christophe Cavard assistait mercredi 31 mai à la journée d’étude du RADeO, « Dérives, méprises, emprises » consacrée aux processus de radicalisation violente et/ou sectaire.
Le RADeO est la cellule d’écoute et d’aide des familles du Gard, elle est missionnée par la Préfecture du Gard pour agir en soutien et en accompagnement des familles touchées par la radicalisation d’un de ses membres.
150 personnes assistaient à cette journée, principalement des travailleurs sociaux, des éducateurs, des psychothérapeutes familiaux. Ces journées font partie d’une des missions des cellules d’écoute et d’aide aux familles : la formation des professionnels, de façon à ce qu’ils puissent mieux appréhender ces phénomènes qu’ils sont amenés à rencontrer dans le cadre de leurs propres missions, et que se forme, par la rencontre et l’échange, des communautés d’actions, pluridisciplinaires. La transdisciplinarité des approches est essentielle pour saisir la complexité et l’hétérogénéité des parcours d’embrigadement. Le RADeO avait invité trois spécialistes de trois approches différentes et complémentaires : Jean-Pierre Jourga, spécialiste des dérives sectaires, Pierre Benghozi, pédopsychiatre, spécialiste des questions d’identités et d’adolescence, et David Le Breton, anthropologue, spécialisé depuis plusieurs années sur les parcours d’embrigadement et les techniques de recrutement des mouvements djihadistes.
L’affluence et la qualité des échanges dans la salle témoignent de l’importance de l’organisation de ces journées de formation et de travail. Ces dernières années, l’embrigadement d’une partie de la jeunesse a pu notamment s’opérer du fait de la méconnaissance des mécanismes de recrutement et des logiques d’adhésion à la violence radicale.
C’est pourquoi Christophe Cavard organise une réunion largement ouverte au public sur la prévention du terrorisme et de l’embrigadement le soir même à Nîmes. Il y témoignera de ses propres travaux, menés depuis la première commission d’enquête en 2013, et accueillera le témoignage de juristes, d’associations, de familles, de professionnels de la sureté comme de la prévention.

La terreur a frappé la jeunesse anglaise. Toutes nos pensées vont aux victimes et à leurs familles, innocentes. Daesh parle, dans sa revendication, des 100 victimes « croisées », comme si nous vivions encore au 12ème siecle, comme si les adolescents qui étaient hier soir au concert de la Manchester Arena avait le moindre rapport avec les croisades.

Nous le savons, la guerre que veut mener Daesh n’a rien à voir avec l’islam. Elle est une entreprise de chaos, et un nouvel impérialisme qui vise d’abord à s’accaparer les ressources de la Syrie et de l’Irak et diffuser une idéologie totalitaire et destructrice.

Depuis plus de 3 ans je travaille en tant que parlementaire sur les phénomènes qui amènent à vivre les horreurs des attentats et sur la lutte contre le djihadisme et les filières d’embrigadement.

Il nous faut mener un combat sans relâche contre ce fanatisme barbare. Un combat de longue haleine, pour lequel il faut d’abord donner les moyens à la prévention et au renseignement, sur le terrain, et jusqu’à l’échelon européen, qui doit être l’échelon de la coordination de nos moyens nationaux et internationaux.

Vendredi 9 décembre, Laurence Rossignol, ministre des Familles, de l’Enfance et des Droits des Femmes, participait à une rencontre avec les acteurs associatifs et institutionnels mobilisés dans la prise en charge et l’accompagnement social des individus en voie de radicalisation et de leur famille, en Préfecture du Gard. À cette occasion, le préfet du Gard avait réuni les participants habituels du comité d’orientation sociale de la cellule départementale de suivi de la radicalisation et d’accompagnement des familles, ainsi que les parlementaires, dont Christophe Cavard, particulièrement impliqué dans ces questions de prévention de la radicalisation.

Le ministère des Familles de l’Enfance et des droits des Femmes est impliqué à plusieurs niveaux dans le plan d’action gouvernemental contre la radicalisation et le terrorisme. Tout d’abord au travers des actions des Caisses d’Allocations Familiales, dont les moyens on été renforcés afin qu’elles puissent décliner dans chaque département un plan d’action local de prévention de la radicalisation.

Ensuite, en travaillant, justement, avec les premières familles de jeunes radicalisés, et les premières associations qui se sont constituées depuis 2014 sur ces questions. Ces familles ont développé une véritable expertise, un savoir issu de leurs expériences.
Précisément, les ministères ont été poussé à identifier en leur sein et dans leurs réseaux d’interlocuteurs toutes les ressources mobilisables pour comprendre et mieux agir contre ce phénomène de radicalisation violente.

L’action du ministère de Laurence Rossignol s’inscrit dans la logique des ministères dits «sociaux », mais aussi du ministère de l’éducation nationale et du ministère de la ville et de jeunesse et sports, qui travaillent en amont du passage à l’acte, pour prévenir, informer, éduquer. Les processus de radicalisation violente ne sont pas seulement dangereux parce qu’une partie des individus en viennent à participer ou vouloir participer à des actes de terreur, ces processus sont dangereux en eux-mêmes : pour les individus radicalisés, qui s’isolent et deviennent des menaces pour eux-mêmes, pour leurs familles et pour leur environnement immédiat, pour la société entière, parce que ces processus peuvent provoquer des régressions dans les codes sociaux, des replis de parties des populations vers des comportements qui tournent le dos aux valeurs républicaines pour ne plus embrasser que des valeurs religieuses.

Il s’agit donc de se doter d’une capacité de prévention très en amont, en faisant collaborer les associations et les institutions locales, au sein des cellules départementales de suivi.

La rencontre de ce jour a été l’occasion, pour les associations présentes et implantées dans tous les quartiers de Nîmes, de présenter leurs actions, leurs modes de collaboration, mais aussi leurs inquiétudes ou leurs doutes, et, bien entendu, leurs besoins, et de créer un riche échange avec Laurence Rossignol et les parlementaires présents.

Les associations de prévention spécialisée du Gard organisaient le 11 octobre 2016 une journée de réflexion à Nîmes autour des enjeux et des pratiques de l’éducation spécialisée. Accueillie par le Conseil départemental, sous l’égide du Comité National de Liaison des Acteurs de la Prévention Spécialisée (CNLAPS) Arc Méditerranée, les quatre associations du réseau gardois : ADPS, Samuel Vincent, Riposte et Avenir Jeunesse avaient invitées de nombreuses structures du sud de la France pour échanger et réfléchir à leurs pratiques. Ces temps de réflexion sont toujours très importants dans une profession qui se décrit – à raison – comme étant toujours dans l’urgence, « la tête dans le guidon ».
Christophe Cavard, dont la prévention spécialisée à été le métier pendant plus de dix ans, a participé aux ateliers toute la journée. Mais c’est surtout l’occasion pour lui de discuter avec de nombreux professionnels des enjeux actuels et à venir d’une profession dont il faut plus que jamais réaffirmer qu’elle est indispensable.

Depuis plusieurs années, l’équipe pédagogique du Lycée Frédéric Mistral de Nîmes travaille sur l’ensemble des questions liées à la radicalisation des jeunes. Christophe Cavard participe à certains de leurs temps d’échange et de travail, et aide à financer certaines actions par la réserve parlementaire.
Il était invité par l’équipe du lycée à la projection spéciale du film « Le ciel attendra », en présence de la réalisatrice Marie-Castille Mention-Schaar et de l’actrice Noémie Merlant, au cinéma le Sémaphore, à Nîmes, avec des lycéens de Frédéric Mistral et de Philipe Lamour.
Avec une très belle mise en scène, le film traite du parcours de jeunes filles tentées par la radicalisation, sous l’assaut de cyber-recruteurs. La projection fut suivie d’un débat avec les 140 lycéens, un échange riche en idées et en paroles entre les jeunes lycéens, leurs professeurs, l’équipe du film et Christophe Cavard, qui travaille sur ces phénomènes depuis plusieurs années. Différence entre islam et islamisme, crédulité des jeunes recruté-es, prévention dans les quartiers, sentiment d’impuissance des parents et de l’entourage, facettes économiques de cette « guerre » : autant d’aspects suscités par le film et abordés pendant le débat.