Le gouvernement a annoncé la mise en place d’un crédit d’impôt pour les associations et a fait un point sur la « charte des engagements réciproques ».

A cette occasion, Manuel Valls, Premier Ministre, a rappelé que « Plus d’un tiers des français, de tous les âges, sont membres d’une association, qu’elle soit culturelle, sportive, qu’il s’agisse de donner son temps pour les autres … Les possibilités ne manquent pas : 70 000 nouvelles associations se créent chaque année ! En tout, 1,3 million d’associations en France, créant un maillage territorial sans équivalent. »

Deux ans après la signature de la charte des engagements réciproques signée le 14 février 2014, le moment était venu donc d’établir un point d’étape de la mise en oeuvre de cette charte et d’échanger avec les acteurs de la vie associative sur les actions lancées en matière de soutien de celle-ci.

Le Premier Ministre a annoncé la création d’un « crédit d’impôt de taxe sur les salaires ». Le taux de ce crédit d’impôt sera à hauteur de 4 % de la masse salariale, pour les salaires inférieurs à 2,5 SMIC. Cet effort exceptionnel représente 600 millions d’euros de baisses des charges supplémentaires pour les associations, les fondations et les structures de l’économie sociale et solidaire. Au total, elles bénéficieront ainsi d’1,2 milliard d’euros d’allègements de la taxe sur les salaires, et ce dès le 1er janvier 2017.

Le crédit d’impôt s’ajoutera à l’abattement de 20 000 euros qui avait été décidé en 2013 et qui concernait surtout les petites associations. Cette première mesure qui représentait plus de 300 millions d’Euros avait déjà permis à 70% des associations de ne plus payer de taxe sur les salaires. Avec le crédit d’impôt associatif qui définit un abattement en % de la masse salariale, les grandes associations, qui créent de l’emploi, bénéficieront pleinement de cette incitation fiscale.

Suivi, reconnaissance, soutien, sur le long terme

L’installation d’ici la fin du mois d’un « Comité de suivi de la Charte des engagements réciproques », a également été annoncée, associant l’Etat, les collectivités et les associations, qui ferait, d’ici le mois de février, un bilan précis des conditions d’application de la charte, permettant « de mesurer, sur le terrain, si cette réforme a porté ses fruits et, le cas échéant, de corriger le tir », avec la nécessité d’engager, avant la fin de l’année et avec les élus concernés, la signature au niveau des Grandes Régions et des départements d’une charte locale, adaptée aux enjeux des territoires.

Soutenir le développement de l’engagement bénévole

Les étudiants qui s’engagent pourront valoriser leur engagement dans leur diplôme, via l’obtention de crédits ECTS. Plus généralement, tous les bénévoles pourront valoriser leur parcours associatif grâce au « compte engagement citoyen », intégré au CPA. Enfin, le congé d’engagement permettra à ceux qui sont particulièrement investis dans une association de bénéficier d’un temps dédié de 6 jours par an. La plupart de ces mesures sont intégrées au projet de loi égalité citoyenneté qui est actuellement en discussion au Sénat.

http://ericalauzet.eelv.fr/presentation-du-projet-de-loi-egalite-et-citoyennete/

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Le Premier ministre a signé à la mi-février la nouvelle Charte des engagements réciproques entre l’Etat, le Mouvement associatif, et les collectivités territoriales.

Nouvelle charte d’engagements

Cette nouvelle charte fait suite à celle élaborée en 2001 lors du centenaire de la loi de 1901. La charte rénovée après la tenue d’un groupe national de travail durant un an, reconnaît le rôle essentiel tenu par les associations dans la société civile. Elle associe les collectivités territoriales, désormais parties prenantes à l’intérêt général et à la vie de la cité aux côté de l’État.

Les axes de cette nouvelle charte pour refonder un partenariat équilibré :

• Conforter la place des citoyens au sein des instances de      concertation ;
• Rendre plus lisibles et plus transparents les critères de subventions ;
• Favoriser la création de lieux d’accueil, d’information et de conseil aux      associations ;
• Améliorer la gouvernance démocratique des associations par le non cumul des      mandats, la promotion de la parité et la lutte contre les discriminations.     

La charte devrait être déclinée par secteurs ministériels et pourra faire l’objet de déclinaisons territoriales. Charte ci-dessous.

Grande Cause nationale 

Le Gouvernement a attribué dans le même temps le label 2014 Grande Cause nationale à l’engagement associatif.

Ce label permettra au Mouvement associatif d’obtenir des diffusions gratuites sur les radios et les télévisions publiques pour organiser des campagnes faisant appel à la générosité publique.

Le Premier ministre a voulu ainsi valoriser et promouvoir le rôle des associations et de l’engagement bénévole dans notre société.

La France compte en effet 16 millions de bénévoles associatifs, auxquels s’ajoutent 1,8 million de salariés d’une association, soit 8 % du nombre total de salariés.

Le Gouvernement a souhaité s’engager à leurs côtés au moment où les associations prennent de plus en plus de responsabilités dans tous les domaines – social, éducatif, sportif ou encore culturel.

Cette décision constitue une nouvelle étape dans la politique mise en œuvre pour soutenir le mouvement associatif, faciliter le bénévolat et favoriser l’emploi au sein de l’économie sociale et solidaire.

Elle permettra de sensibiliser les Français aux enjeux de cet engagement au service des autres, qui, depuis la loi de 1901, constitue une chance pour notre pays et un pilier de notre modèle social et républicain.

C’est le message que porte le Mouvement associatif, aux côtés duquel le Gouvernement a décidé de s’engager.

Présence importante et engagée des écologistes

Deux élues écologistes étaient à la table de signature puisque Christiane Bouchart, conseillère municipale à Lille, a signé la charte pour le RTES qu’elle préside et que Patricia Andriot, Vice présidente à l’économie sociale et solidaire de la région champagne Ardenne signait pour l’Association des Régions de France.

Ce n’est pas tout à fait un hasard si les écologistes étaient bien représentés à cet événement. En effet, ce travail de négociation mené depuis un an, a largement été investi par des élus EELV puisqu’au delà de deux signataires, Marie-Christine Blandin et Philippe Meirieu ont aussi suivi ces travaux.

EELV a largement défendu une vision très rénovée des relations entre pouvoirs publics et associatifs, fondée sur la confiance, sur la reconnaissance du rôle des associations tant dans la cohésion sociale, que comme vecteur d’interpellation des politiques pour plus de transformations sociétale. Reconnaître les associations pour ce qu’elles sont au delà de ce qu’elles font.

Voici l’intervention de Patricia Andriot en réponse à la question que lui a posée l’animatrice des débats :

Question : Beaucoup de compétences des régions croisent les associations : formation, emploi, développement économique, transport…. Comment comptez-vous mettre en œuvre cette charte pour améliorer l’exercice de ces compétences ?

Sur toutes les compétences des régions que vous évoquez dans votre question, les enjeux principaux sont de deux ordres : articulation des pas de temps et articulation des lieux.

Articulation des pas de temps parce qu’on est là sur des compétences de développement et d’accompagnement des évolutions sociétales, il nous faut avoir une vision prospective, anticipatrice, au delà du meilleur service rendu dans le cadre du budget imparti. Au travers de politiques de formation, de développement économique, d’aménagement du territoire, nous devons préparer l’avenir, c’est à dire relever de nombreux défis (d’épuisement des ressources, d’avènement du numérique) et ce dans une période de mutation sociétale profonde, ou les repères traditionnels sont brouillés.

Articulation des lieux, parce que le niveau régional est celui qui relie l’échelle de territoire stratégique qui en fait sa cohésion, sa force et sa lisibilité et le niveau du bassin de vie, du vécu quotidien et citoyen pour chacun. 

Donc toute notre difficulté est l’appréhension de la complexité et la conciliation du court et du long terme, de l’articulation entre échelles territoriales. Or, pour appréhender cette complexité, toutes les politiques publiques sont interpellées non seulement dans leur finalité, mais également dans leur posture.  

Pour relever ce défi, d’autant plus complexe que le moment est à la défiance du politique, les associations jouent un rôle crucial de cohésion sociale,  souvent mal reconnu.

Or les associations représentent, par leur richesse et diversité, une réponse à des besoins quotidiens de chacun, mais aussi une véritable alternative citoyenne, face à la hiérarchie organisée d’un pouvoir institutionnel.

Les associations ont aussi un rôle majeur dans l’émergence d’un renouvellement du débat social pour permettre de reconfigurer un pacte social.

Pour l’ARF, signer cette charte est à la fois une reconnaissance réaffirmée du rôle des associations, à côté des pouvoirs publics dans la construction quotidienne du bien commun, mais elle doit être  aussi un appel collectif à dépasser les pratiques actuelles pour revisiter notre approche des politiques publiques. La signature de cette charte doit être vecteur d’innovation sociale que le politique n’inventera pas ni ne mettra en place seul.  

Les pouvoirs publics et les associations :

La charte des engagements réciproques entre l’Etat, le Mouvement associatif, et les collectivités territoriales :

Aller + loin :

http://www.associations.gouv.fr/10644-signature-de-la-nouvelle-charte.html

La réserve parlementaire de 2013 d’Eric Alauzet, député du Doubs.

La « réserve parlementaire » est une ligne de crédits réservée sur le budget des ministères et attribuée par les députés et sénateurs au bénéfice des collectivités ou des associations pour les aider à financer des projets d’investissements ou d’actions ponctuelles.

La « réserve parlementaire » était jusqu’à présent pour le plus souvent totalement opaque : personne ne connaissait le montant dont disposait chaque député, et aucune liste des projets aidés n’était disponible.

Cette pratique opaque avait donné lieu à une proposition de loi écologiste en 2011, afin de rendre enfin publique l’utilisation de cette réserve parlementaire. Refusée par la majorité UMP d’alors, la proposition n’avait pas été adoptée !

Avec la réforme proposée en juillet 2012 par le Président de l’Assemblée nationale, Claude Bartolone, les choses avancent enfin : la répartition est enfin équitable entre les groupes politiques, et évolue en fonction du nombre de leurs membres. Le Président de l’Assemblée s’est par ailleurs engagé à une publication annuelle des projets accompagnés.

Anticipant cette pratique, et conformément aux engagements qui figurent dans la déclaration de constitution de leur groupe politique, les député-e-s écologistes font la transparence sur la réserve dont ils assurent la répartition.

Chaque écolodéputé publie l’affectation des subventions allouées.

Eric ALAUZET publie ainsi l’affectation de sa réserve parlementaire pour l’année 2013 :

1-Réserve parlementaire en 2013

Chaque député dispose d’une enveloppe de 130 000 €.

13 000 € sont réservés au niveau national au Groupe écologiste pour des actions portées par des associations nationales : voir tableau en lien.

Reste 117 000 € pour des actions et projets retenus par le député.

Les projets retenus ont été envoyés à l’Assemblée nationale en octobre 2012 (voir calendrier) sous une première forme relativement sommaire. C’est le Rapporteur Général qui attribue les notifications validées au 21 décembre 2012 et envoyées au député en janvier 2013.

Chaque subvention est ensuite instruite, au plan administratif, par le ministère concerné, et fait l’objet des procédures de contrôle de l’Etat.

>Jusqu’au 15 octobre 2012          

Analyse des demandes / Envoi des demandes du député à l’Assemblée nationale

 >Fin décembre 2012      

Envoi par le Rapporteur général au député des validations des sollicitations proposées

>Février 2013

Envoi des notifications de l’Assemblée nationale par le député aux associations et collectivités

 >30 juin 2013   

Renvoi des dossiers par les associations et collectivités aux ministères concernés

Par précaution, Eric Alauzet a attendu la validation des projets par les ministères avant de les rendre publics, même si la liste était connue depuis le début de l’année.

• Actions au niveau national du Groupe écologiste

Les écolodéputé-e-s ont donc décidé de mutualiser une partie de l’enveloppe de 130.000 euros accordée à chacun d’entre eux. Cette pratique originale permet de distinguer plus clairement ce qui relève du soutien collectif à des projets portés par des associations ou fondations nationales.

Ainsi, pour l’année 2013, ce sont 29 associations nationales qui bénéficient, en toute transparence, d’une enveloppe globale de 309 500 euros.

Liste : http://www.ecolodepute-e-s.fr/2013/02/27/reserve-parlementaire-transparence-promise-transparence-due/

• Actions locales soutenues par Eric Alauzet

En très peu de temps, Eric Alauzet a du faire des choix sur les sollicitations reçues mais il a également souhaité apporter un soutien en priorité aux acteurs associatifs qui agissent en faveur des solidarités envers les plus démunis, à savoir les structures d’aides alimentaires pour un montant de 21 000 €, à ceux qui  entreprennent des projets d’engagement et d’éducation auprès des jeunes en terme de citoyenneté, de prévention santé, d’environnement.

Les collectivités (7) bénéficient de 30 000 € pour des projets dans les domaines de la petite enfance, de la sécurité, du patrimoine et du développement durable.

27 associations vont bénéficier de 87 000 €.

• Aide alimentaire

– Banque alimentaire du Doubs : 7500 € / Remplacement camion frigorifique

– Les Restaurants du Cœur du Doubs : 1500 € / Installation de chambres froides

– Association « Arc en Ciel » (Besançon/Orchamps – Palente) – Epicerie sociale : 1500 € / Matériel de restauration

– Association « Croq’Soleil » (Besançon/Clairs Soleils)- Epicerie sociale : 1500 € / Equipements

– Les Amis d’Emmaüs – Actions sociales (Ornans) : 1500 € / Equipements de stockage

– Le Cabas (Communes Est Bisontin) – Epicerie sociale intercommunale : 1500 € / Equipements réfrigération

– Croix Rouge française du Doubs – Action alimentaire : 1500 € / Equipement vitrine réfrigérée

– Diaconat – Entr’aide protestante (Besançon) – Action alimentaire : 1500 € / Equipements

– Service Entr’aide F.Ozanam (Besançon) – Action alimentaire : 2000 € / Réfection des locaux

– Secours Populaire – Aide sociale : 1000 € / Equipement restauration

• Lien social  – Education populaire

– Association « Café des pratiques » (Besançon/Cras-Chaprais) : 5000 € / Aménagement du local d’accueil du public

– MJC Besançon – Clairs Soleils : 3000 € / Actions de lien entre habitants – quartier de Vareilles

– MJC Palente – Orchamps (Besançon) : 7500 € / Création outils de communication – portail internet

– ASEP Cras – Chaprais – Viotte  (Besançon) : 7000 € / Rénovation des locaux (murs et plafonds de salles d’activités – isolation, insonorisation, peinture,…).)

– Association Humanis (Besançon/Orchamps – Palente) : 1 300 € / Plantation – Action d’inter-génération

• Actions handicap

–  Association de Judo : 4 765 € / Création d’ateliers d’initiation pour enfants handicapés (Expérimentation nationale à Montreuil)

–  Association Bout de Vie (Montfaucon) : 1500 € / Financement d’une prothèse

• Petite Enfance

– Syndicat Est Bisontin (9 communes)* : 5000 € / Equipement mobilier nouvelle structure intercommunale multi-accueil

• Jeunesse – Aide aux projets

– Centre Régional d’information Jeunesse (Circonscription) :  5000 € / Comité local d’aides aux projets des jeunes – Emplois d’avenir

– MJC Besançon – Clairs Soleils : 3000 € / Projets citoyens pour les jeunes

• Education à la citoyenneté et à la santé

– Maison de l’Adolescent de Besançon : 5000 € / Action « Paroles en tête » – prévention des conduites à risques

• Action sanitaire et Prévention santé

– Association des Familles des Traumatisés Crâniens (Besançon) : 2000 € / Organisation d’un forum

• Actions culturelles

–  Association des Artistes à la campagne (Communauté de Communes de Vaîtes – Aigremont) : 3000 € / Festival – création d’ateliers artistiques

• Actions sportives

– Amicale Cycliste Bisontine (Besançon) : 2000 € / Organisation Manche nationale de cyclocross

– Association « Foot et loisirs des Clairs Soleils » (Besançon) : 1000 € / Equipement nouvelle équipe féminine

• Développement durable : énergie, milieu naturel, éducation

– Commune de Gennes *: 3000 € / nouvel éclairage à faible consommation

– Commune de Bonnevaux-le-Prieuré* : 5000 € / réfection du pont de l’ilote pour la traversée d’engins agricoles et la préservation de la Brême

– Association « L’espérance de la Grande Paroisse » (Le Puy et 7 autres communes) : 3000 € / Amélioration performance énergétique

– Foyer socio-éducatif du Collège G.Girard (Chatillon-le-Duc) : 1225 € / Classes de découverte

– Francas du Doubs (Besançon) : 5000 € / Création d’un parcours éco-citoyen au Haras national

– Fédération Nature Environnement du Doubs : 5800 € / Actions de formations

• Préservation du patrimoine architectural

– Commune de Glamondans* : 4000 € / remise en eau du lavoir – fontaine  en circuit fermé

• Accessibilité – agrément

– Commune de Geneuille* : 4000 € / accès sécurisé école et espaces verts

– Commune de Braillans* : 5000 € / aménagement extérieur (accessibilité, agrément) de la mairie

– Commune d’Ollans * : 4000 € / réfection du chemin communal d’accès

*Soutien à des projets d’investissement des collectivités.

2-Réserve parlementaire en 2014 ?

Pour 2014, les critères de sélection des dossiers vont être amenés à évoluer de même que la procédure de décision qui sera désormais collective de sorte à sortir la distribution de l’enveloppe parlementaire de sa dimension trop personnelle, peu transparente et au fond peu démocratique.

Ainsi, Eric Alauzet va créer une commission d’acteurs locaux et d’élus auprès de lui pour fixer les priorités de l’année et étudier les sollicitations.

Par ailleurs, le calendrier reste contraint pour le dépôt des demandes d’enveloppe parlementaire dans la mesure où les arbitrages doivent être rendus au plus tard pour la fin septembre et les demandes remises au plus tard fin août pour des projets à réaliser et à financer sur le budget de l’année suivante.

Pour, chaque association ou collectivité qui souhaitent solliciter un soutien pour 2014 doit ainsi retourner la fiche – projet ci-dessous avant le 31 août 2013 par courriel (depute@alauzet.net) ou par courrier (59, rue de Belfort – 25000 Besançon).

Mardi 28 mai – Mission Locale : la bataille pour l’emploi des jeunes

Michèle Besançon De Wilde, députée suppléante, assistait à l’Assemblée générale de la Mission Locale du Grand Besançon. Importante réunion qui voit espérer la structure sortir de ses difficultés financières qui la contrainte à se séparer de 8 postes. L’équipe était composée, après le redressement judiciaire, de 36 salariés mobilisés pour accompagner les 16-25 ans vers l’emploi de 287 communes (250 800 habitants) du bassin d’emploi de Besançon, représentant la moitié du département.

Eric Alauzet avait rencontré les représentants en décembre dernier. Il avait apporté son soutien pour voir l’association se maintenir et pouvoir répondre aux objectifs fixés, à savoir l’accès à l’emploi mais aussi les parcours de formation, l’accompagnement social, les actions de prévention, de justice et d’accès aux droits, et l’animation du territoire.

3812 jeunes en 2012 ont été en contact avec la Mission locale dont 1431 accueillis pour la première fois. 2650 jeunes sont entrés en « situation » dont 1631 en situation d’emploi.

Elle joue un rôle moteur pour les dispositifs « emploi » : emploi d’avenir et contrats de génération.

    www.missionlocale-grandbesancon.org

Mercredi 29 mai – Les étapes « Rally’nov’ » d’innovation sociale

La quatrième étape de Rally’nov se déroulait à la Mutualité française.

Le projet Rally’nov s’inscrit dans la Stratégie Régionale d’Innovation (SRI) en Franche-Comté  et  plus  particulièrement  dans  un  des  axes  stratégiques  qui  concerne  le renforcement  du  « capital  humain ».  Il  s’agit  de  valoriser  des  pratiques  innovantes  au niveau social, favoriser le dialogue entre les différentes parties prenantes des projets, et engendrer ainsi une dynamique sur le champ de l’innovation sociale.

C’est  dans  ce  contexte  que  les  pouvoirs  publics  (Etat,  Région,  Europe)  initient  et financent « Rally’nov ». La conduite de ce projet est confiée à FACT (Franche-Comté Amélioration des Conditions de Travail). en partenariat avec le RIFC (Réseau  Innovation  Franche-Comté)  et  la  CRESS  (Chambre  régionale  de l’économie  sociale  et  solidaire).

Sa  mise  en  œuvre  s’articulera  à  travers  une collaboration   plus   large   impliquant   différents   acteurs   intervenant   en   appui   des entreprises  et  des  associations.
9 étapes seront organisées d’avril à septembre 2013 sur le territoire régional par les partenaires du projet. Au cours de ces rencontres, les entreprises et associations présenteront leur innovation sociale à un large public. Cette  action  s’adresse principalement  aux entreprises des cinq filières prioritaires de notre région (Microtechnique – Automobile –Plasturgie – Bois – Agro-alimentaire) et aux acteurs de l’Economie Sociale et Solidaire.

Etaient ainsi présentés à Besançon trois expériences d’amélioration de la qualité de vie. Une concernait la garde des enfants de 0 à 12 ans dont les parents ont des horaires atypiques avec la « convention MAMHIQUE » signée avec les entreprises (expériences dans le Jura et en Bretagne). C’est un service complémentaire aux autres services d’accueil. Une autre présentait une action de la Mutualité sur la santé buccodentaire des personnes âgées, (bilan bucco-dentaire à l’entrée d’un établissement – 7 projets en cours avec formation du personnel, acquisition de petit matériel, apprentissage de gestes, etc.

Et la dernière sur les déplacements en mode doux avec les vélos électriques. La Mutualité a fait un sondage auprès de leur personnel (300 personnes) pour savoir qui serait volontaire pour venir au travail en vélo. 50 ont été d’accord, alors elle les a achetés et le personnel, via le comité d’entreprise, à raison de 50€ par mois sur 10 mois, en paye la moitié.

Des idées innovantes dans les relations sociales que le député ne manquera pas de montrer en exemple dans les prochains débats nationaux.

Vendredi 31 mai –  Lutte contre le cancer : un pôle « majeur pour les franc-comtois »

Marisol Touraine, ministre des Affaires sociales et de la Santé, était à Besançon pour la première pierre du Pôle cancérologie – biologie du Centre hospitalier régional universitaire Jean-Minjoz de Besançon (CHRU), un des cinq pôles les plus importants en France dans ce domaine.

Sur 19.000 m², ce bâtiment, « haute qualité environnemental », qui ouvrira ses portes en 2015, apportera sur six niveaux des fonctions logistiques et techniques, des traitements de radiothérapie et de curiethérapie, une préparation des anticancéreux, des espaces d’hospitalisation (30 lits) et chimiothérapie (45 places), un plateau biologie regroupant 11 disciplines de laboratoire et un secteur infectieux.

Il accueillera également le siège de l’IRFC : l’Institut régional fédératif du cancer qui rassemble les équipes de soins en cancérologie de huit établissements publics et privés de Franche-Comté qui pratiquent l’oncologie et/ou la radiothérapie. Il a donc pour ambition de « permettre à chaque Franc-Comtois de bénéficier d’une égalité d’accès à des soins de qualité » en mutualisant des  moyens. « L’IRFC, c’est une chance pour un territoire, pour les patients, pour la communauté hospitalière. Il est appelé à jouer un rôle-clé en termes de soins, de formation et de recherche. »

« Un projet majeur pour les Francs-Comtois », a insisté Marisol Touraine sur le site de construction, à proximité du CHRU. Une plateforme novatrice Oncotype servira de modèle au niveau national. Pour Marisol Touraine, « elle permettra de mieux suivre les femmes atteintes d’un cancer du sein et qui pourtant ont peu de risque de développer à terme la maladie » (test de diagnostic prédictif sur la probabilité de récidive pour des patientes atteintes d’un cancer du sein en phase précoce qui et évalue le bénéfice anticipé d’une chimiothérapie).

L’État mobilise 31 Millions d’euros pour ce projet et les collectivités territoriales 10 millions. L’IRFC établit un réseau composé du Conseil régional de Franche-Comté, des 4 Conseils généraux – départementaux, les principales villes et communautés d’agglomération, la MSA (Mutualité sociale agricole) et la CARSAT (Caisse d’Assurance Retraite et de Santé au Travail).

Dans la région, 6.000 nouveaux cas de cancer sont diagnostiqués tous les ans (voir les chiffres clés publiés sur macommune.info : http://www.macommune.info/article/un-pole-pour-mieux-lutter-contre-le-cancer-en-franche-comte-84531).

A cette occasion, le personnel du CHRU, dont l’effectif est de 6600 agents, s’est mobilisé pour défendre l’hôpital public et sur leurs inquiétudes dont notamment le non remplacement des absences. La Ministre a souhaité répondre à leurs inquiétude, les hôpitaux ayant subi des « coupes sombres » dans les budgets lors des dernières années de gouvernement Fillon : « Dès 2013, notre politique de santé bénéficie d’un budget de 1,6 milliard d’euros supplémentaire, c’est considérable dans le contexte actuel. Le changement est en marche pour établir un parcours de soins de qualité, pour une amélioration des conditions de travail et une modernisation de la tarification de nos établissements de santé. »

Elle a également évoque les problèmes de tarification : « Les propositions seront faites au mois de juillet pour que concrètement nous puissions mettre en place une tarification nouvelle qui prenne en compte le parcours de soins, la qualité des soins, la qualité de l’hospitalisation, le rôle de l’hôpital dans son territoire et la loi de financement de sécurité sociale pour 2014 comprendra les premières mesures qui permettront concrètement de montrer que la tarification à l’activité est derrière nous, qu’une nouvelle page de la tarification s’ouvre et que nous nous engageons ensemble pour moderniser la tarification de nos établissements de santé. » 

Vendredi 31 mai –  L’école de Fontain au Parlement des enfants

Rencontre entre le député et la classe de CM  de l’école de Fontain qui a représenté la circonscription au Parlement des enfants : Voir l’article : http://ericalauzet.eelv.fr/lecole-de-fontain-a-represente-la-circonscription/.

Vendredi 31 mai – Rencontres associatives

La journée de vendredi s’est poursuivie à Mamirolle pour l’Assemblée générale de l’Association du Folklore comtois et au quartier des Cras à Besançon pour la soirée de clôture des manifestations du cinquantenaire du Foyer des Jeunes Travailleurs Les Oiseaux (voir article : http://ericalauzet.eelv.fr/citoyennete-transition-energetique-logement-cultur-et-sports-pour-tous-aux-dernieres-journees-en-circonscription/).

La journée s’est terminée par le départ du Général de division Marc Foucaud de Besançon et le Concert de l’Harmonie des Chaprais.

Samedi 1^er juin – Enfance : questions de rythmes

Au moment où l’on évoque beaucoup les rythmes de l’enfant, quoi que de plus normal pour Eric Alauzet de se rendre à l’Assemblée générale de l’Antenne Petite Enfance de Franche Comté où Hubert Montagner, ancien directeur du laboratoire de psycho-physiologie de la Faculté des Sciences de Besançon, et spécialiste reconnu des rythmes biopsychologiques des enfants, a créé la structure en 1984.

L’Antenne Petite Enfance c’est à la fois une crèche, un service d’écoute et d’information à destination des parents et des professionnels de la petite enfance et un accueil de loisirs l’été. L’assemblée a connu un temps émouvant à l’occasion du départ de sa directrice, Catherine Desgeorges.

http://www.antenne-petite-enfance.asso.fr/index.html

Les rythmes scolaires selon H.Montagner : http://www.cafepedagogique.net/lexpresso/pages/2008/09/montagner_rythmesscolaires.aspx

Samedi 1^er et dimanche 2 juin – Vide greniers et marches

Vide Grenier à l’école Granvelle dans la Boucle de Besançon le samedi, à Longeville le dimanche. Et l’arrivée de randonneurs à Chalezeule avec l’association Calisiola et à Saône de la marche départementale des donneurs de sang étaient au programme des rencontres du week-end.

Lundi 3 juin – Grève des ambulanciers

Un appel à la grève concernait tous les ambulanciers privés de France. A Besançon, les grévistes se sont retrouvés devant l’ARS, l’agence régionale de santé.

Eric Alauzet est allé à la rencontre des manifestants qui avaient pour but d’alerter la population sur leur métier et leurs conditions de travail devant une augmentation des transports sanitaires en raison des hospitalisations à domicile, de la chirurgie ambulatoire et de la fermeture des petits hôpitaux au bénéfice des grandes unités : temps de travail excessif (journées de 12h00 payées 9h00), rémunérations, pénibilité du métier, responsabilités, etc.

Les ambulanciers (50 000 environ en France et 5000 entreprises) souhaitent désormais également dépendre du ministère de la santé de par  leurs compétences professionnelles acquises et exercées au quotidien ; leur implication lors des interventions de secours à personne ; la surveillance et accompagnement prodigués aux patients entrant ou sortant des établissements de santé et de soins.

Ainsi, Eric Alauzet a adressé au Ministre des Transports une question écrite :

Lundi 3 juin – Solidarité, développement durable, économie sociale, culture…

La première rencontre à l’agenda était une visite et rencontre à la Communauté d’Emmaüs de Besançon, sur le site de la Bergerie.

Pour Emmaüs Besançon, « le partage, c’est en priorité le respect de l’être humain et de son devenir, (…) c’est se reconnaître des responsabilités communes : l’accueil, le travail et le service. »

La communauté en 30 ans a accueilli plus de 1100 personnes. En moyenne, 25 compagnons vivent au sein de la communauté.

Dès 1983, des « compagnons » travaillent à la récupération de matières premières. En 2011, 33 tonnes traitées de ferraille, 12 tonnes de carton et 38 tonnes de papier. Mais l’activité devenue principale est la récupération et la vente d’objets divers (meubles, vêtements, électroménager, jouets, ordinateurs,…). De nouveaux secteurs se sont développés depuis quelques années : la récupération de consommables bureautiques (exemple en 2011 : 200 enlèvements de plus de 10 000 cartouches) ; la gestion de déchets électriques (127 tonnes collectées).

En 2011, en partenariat avec l’entreprise Relais d’Emmaüs, la communauté récolte les points de dépôts de textiles usagés pour la revente ou le retraitement (6 vêtements sur 10) comme par exemple des produits d’isolation de futurs logements ou maisons.

Le président, Joël Braillard, a présenté au député leur projet de développement et de réaménagement du site en matière d’hébergement (13 chambres supplémentaires, espaces de vie,…) et de la partie de dépôt, tri et vente. Au hangar existant (290 m2 x 2 niveaux), un espace supplémentaire de 1800 m2 serait créé avec un circuit et stockage des objets plus efficace et de meilleures conditions de vente.

Le financement serait possible avec les aides de la Ville, du Conseil général et de l’Ademe, la communauté apportant près de la moitié des 1 205 000 €. Il reste encore à rechercher des subventions pour consolider le projet et ne pas faire supporter un tel investissement par l’association.

Rendez-vous ensuite avec la direction de l’IRTS – Institut Régional du Travail Social de Franche-Comté afin de préparer l’organisation d’une journée sur « l’économie sociale et solidaire et l’écologie » le 28 novembre prochain.

Puis inauguration de la Fête du Livre Jeunesse de Palente – Orchamps : le thème cette année, après le jardin, la gourmandise, la famille, était  « Fureur de li(v)re ». « C’est un choix un peu général qui nous ramène à la façon dont nous lisons, à ce que nous lisons et comment. Cela va nous permettre de revisiter des livres très ludiques comme les livres pop-up, arc-en-ciel ou les e-books. » annonçait Brigitte Creppey, coordonnatrice à la MJC de ce festival . Pendant une semaine, la MJC a proposé spectacles, rencontres, ateliers, expositions, … souvent fruits de projets sur l’année avec différents publics : petite enfance, scolaires, adultes, etc. et notamment le travail mené en lien avec les bibliothèques de Thise, Novillars, Marchaux et Chalezeule. L’opération «  Ce Livre que j’aime tant ! » a permis aussi de collecter de nombreux souvenirs de lecture. Des animations et salons ont également fait rencontrer des auteurs jeunesse avec le public.

L’objectif de la MJC « d’amener à la lecture plaisir et de donner envie de lire » est mené toute l’année par une équipe dynamique.

Dans le cadre du débat national sur la transition énergétique, la Ville de Besançon et du Grand Besançon avaient invité Claude Lorius, directeur de recherche émérite au CNRS, pour présenter son regard sur l’évolution du climat. Ce bisontin de naissance est un grand scientifique qui a apporté la preuve irréfutable du réchauffement climatique. Glaciologue, il a analysé l’air contenu dans les bulles d’air emprisonnées dans la glace et, grâce à des carottages en grande profondeur il a mis en évidence l’accélération significative des concentrations de gaz à effets de serre, témoignant de l’impact du développement de la société industrielle. Ses échantillons ont permis de retracer l’évolution du climat de la terre au fil de centaines de milliers d’années.

Là encore, il a mis en évidence « le rapport entre le monde de la finance et son influence sur le réchauffement climatique, et inversement ! (…) il est grand temps de réaliser que la dégradation du climat coûte très cher en vie humaines et en argent ».

Plusieurs acteurs locaux, engagés dans l’usage d’énergies alternatives et renouvelables, ont fait également part de leur expérience.