L’accompagnement régional des réfugiés et la coopération décentralisée – Michèle Cahu

Ce vendredi 25 Septembre, le Conseil régional s’est engagé à accompagner, en coordination avec l’Etat, toutes les initiatives des communes qui se mobilisent pour accueillir des demandeurs du droit d’asile.
La Région Picardie, fidèle à ses valeurs de solidarité et d’ouverture, va donc engager en urgence des échanges avec ces communes, dans le cadre de « contrats d’accueil », en facilitant la mise à disposition d’hébergements notamment par des opérations de réhabilitation de locaux inoccupés.
En parallèle, la Région mobilisera ses moyens dans le cadre de ses compétences, pour faciliter l’insertion des personnes réfugiées, leur éventuelle scolarisation dans les lycées ou leur poursuite d’études dans le réseau universitaire régional, leur insertion professionnelle via notamment des bilans de compétence, leur déplacements dans une logique d’étude ou de démarche administrative (avec le Picardie Pass Etudes et le Picardie Pass Emploi) et leur maitrise de la langue française.

Il y a en effet urgence à agir. On se dit parfois « qu’aurions-nous fait à telle époque ? » Et là, ce n’est pas un autre temps, c’est le nôtre, c’est maintenant.

Depuis le début de l’année, 2800 réfugiés sont morts sur le chemin de l’Europe.
Au-delà des projets locaux d’hébergement, la résolution de cette crise de l’accueil des réfugiés passe nécessairement par une réponse européenne commune, avec notamment :
– une politique d’asile harmonisée,
– l’ouverture dans chaque pays d’un réseau de centres d’accueil des nouveaux arrivants,
– et un système véritablement équitable et obligatoire de répartition des réfugiés entre Etats.
Il faut offrir des voies légales d’accès à l’Europe pour que chaque réfugié emprunte une route sûre.
Les pays européens récalcitrants à l’accueil des réfugiés doivent comprendre que l’Union Européenne s’est construite sur un principe de solidarité commune et sur des valeurs humanistes. Revenir à ces principes fondateurs sera d’ailleurs le meilleur moyen pour redonner un sens au projet européen, aujourd’hui si malmené.

Ainsi la gauche et les écologistes proposent des solutions concrètes pour faire face à cette crise européenne d’accueil des réfugiés, contrairement à d’autres forces politiques qui opposent entre elles les situations de pauvreté et qui les instrumentalisent à des fins bassement électoralistes.
Lors du vote de ce vœu du Conseil régional, le groupe Front National n’a une fois de plus pas fait de contre-propositions constructives.
En plus, il continue de se contredire, puisqu’au niveau national, le programme du FN défend une politique de coopération avec les pays souffrant d’une émigration massive, tandis que ses élus régionaux en Picardie attaquent régulièrement et de manière purement populiste les programmes de coopération décentralisée de notre Région. Des programmes qui participent pourtant au développement local de territoires partenaires au Bénin, au Niger et à Madagascar.

Ainsi, au Bénin, la Région Picardie participe au développement d’un réseau d’entreprises solidaires. Depuis 2010, ce sont 37 entreprises solidaires qui ont vu le jour sur le territoire des Collines, avec notamment une miellerie, des producteurs de jus de fruits frais, de graines de Neem, des fabricants de constructions à partir de matériaux récupérés, etc.
Au Niger, notre Région Picardie participe à la lutte contre le changement climatique par le biais d’un plan de gestion durable des ressources naturelles. Ce sont ainsi plus de 650 000 arbres qui ont été replantés depuis 2010 afin de lutter contre la désertification.
A Madagascar, notre Région Picardie participe au développement d’un programme d’assainissement des eaux usées par la réhabilitation ou le fonçage de puits et de canaux d’irrigation.
Enfin, l’ensemble de nos programmes de coopération décentralisée ont un volet commun d’appui au développement de la démocratie locale et d’appui à la structuration des territoires partenaires en intercommunalités afin de renforcer leurs capacités politiques et techniques pour ainsi mieux répondre aux besoins de leurs populations.
Par ses programmes de coopération décentralisée, la Région Picardie agit donc concrètement contre les crises économiques, agricoles et climatiques qui touchent nos territoires partenaires. Et cela permet aussi de lutter indirectement contre les migrations forcées.

Présentation par Michèle Cahu du programme « Bénin Entreprendre Solidaire avec son Territoire » (B’EST):

Dans le cadre du partenariat de coopération décentralisée de la Région Picardie avec le territoire des Collines (Bénin), le programme B’EST a permis depuis 2008 de participer au développement d’un réseau d’entrepreneuriat solidaire regroupant 37 entreprises.

Pour plus d’infos: www.solidarites-entreprises.org

Michèle Cahu a participé au Tumblr initié par l’eurodéputée Karima Delli dans le cadre de la journée des Droits des Femmes du samedi 8 mars.

La conseillère régionale déléguée à la coopération décentralisée a souhaité « participer à la lutte pour l’égalité femmes/hommes à travers un visuel simple, intuitif et qui vise à faire réfléchir les gens sur ce que nous vivons dans le champ politique. Mais à travers cette démarche, c’est bien la question de la condition de toutes les femmes que nous voulons évoquer ».

En effet, ce Tumblr vise à déconstruire les clichés sexistes qui existent sur les femmes en politique, et ailleurs.

D’autres élues écologistes de Picardie y ont participé : Karine Corne, conseillère municipale d’Amiens ; Marion Lepresle, adjointe au Maire d’Amiens ; Barbara Pompili, députée de la Somme.

http://sinon-je-fais-de-la-politique.tumblr.com/

Pour un peu moins de 2€ par Picard et par an, la région Picardie agit concrètement pour le développement au Niger. Comment ? La réponse en vidéo par la conseillère régionale écologiste déléguée à la coopération décentralisée.

La Picardie poursuit depuis 2010, sous l’impulsion des écologistes, des programmes de coopération décentralisée avec le Bénin, le Niger et Madagascar. Pour un peu moins de deux euros par Picard et par an et 0,4 % du budget régional, cette politique est un levier important et concret pour des milliers de personnes vulnérables. Pourquoi un tel effort ?

Les crises financières, économiques et sociales qui bouleversent les Etats du Nord retentissent plus durement encore dans les pays du Sud. La sécurité alimentaire des populations est mise en péril régulièrement. En 2010, 20% de la population nigérienne était « dans une situation alimentaire grave » et 38,2% « dans une insécurité alimentaire modérée ».

Ces crises sont aggravées là-bas encore plus qu’ici par les effets du dérèglement climatique. Ainsi la désertification grandissante empêche notamment les populations de cultiver les terres correctement et d’assurer leur alimentation. Elle fait reculer la végétation, la biodiversité et détruit les lieux de vie.

La coopération décentralisée est bien plus qu’une aide financière. Ce n’est en effet pas un « don » à des populations fragiles mais bien un appui au développement de celles-ci : lutte contre la désertification, soutien à l’économie sociale et solidaire, aux circuits courts, à l’alimentation biologique, à la démocratie de proximité, etc. Les populations participent elles-mêmes aux opérations pour améliorer leurs conditions de vie. La Picardie, accompagnée par les fonds européens ou le Ministère des Affaires Etrangères, « prend sa part » en appuyant ce développement.

En redonnant à ces populations du pouvoir de décision, de la sécurité alimentaire, des techniques d’agriculture durable, la Picardie investit dans une politique de stabilité du monde.

• En combattant la pauvreté, nous luttons aussi contre le sentiment d’abandon et les dérives extrémistes qui peuvent en découler.
• Avec un développement de ces pays, nous agissons pour moins de flux migratoires, moins de « boat-people » et moins de drames humains comme celui de Lampedusa.
• Enfin, en promouvant des techniques agricoles durables nous créons les conditions d’un développement des populations qui soit soutenable pour la planète.

Avec cette politique, les écologistes soutiennent un monde pacifié, équilibré et durable.

Michèle Cahu, conseillère régionale à la coopération décentralisée

Dans le cadre du Festival International du Film d’Amiens la Région Picardie a pour projet phare la projection de films d’Education au Développement et à la Solidarité Internationale (EADSI).

Avec l’aide de l’Union Européenne et dans le cadre de la délégation de Michèle Cahu, la coopération décentralisée, le projet vise à sensibiliser à ces enjeux cruciaux.

Centrés principalement autour de la question majeure de l’accès à l’eau et de la gestion des ressources dans les pays en voie de développement, les films sont diffusés du 11 au 15 Novembre. Mais le festival se poursuivra durant la Semaine de la Solidarité Internationale en région (16-24 novembre).

Vous trouverez notamment un film sur la gestion de l’eau au Chili durant la période post-Pinochet, un autre sur l’économie de l’huile de palme au Guatemala, ou bien encore le film Océans de Jacques Perrin. Le programme est disponible ici.

Bonnes séances !

La Picardie prend sa part, pour un monde plus stable !

La Picardie poursuit depuis 2010, sous l’impulsion des écologistes, des programmes de coopération décentralisée avec le Bénin, le Niger et Madagascar.

Pour un peu moins de deux euros par Picard et par an et 0,4 % du budget régional, cette politique est un levier important et concret pour des milliers de personnes vulnérables. Pourquoi un tel effort ?

Les crises financières, économiques et sociales qui bouleversent les Etats du Nord retentissent plus durement encore dans les pays du Sud. La sécurité alimentaire des populations est mise en péril régulièrement. En 2010, 20% de la population nigérienne était « dans une situation alimentaire grave » et 38,2% « dans une insécurité alimentaire modérée ».

La coopération décentralisée est bien plus qu’une aide financière. Ce n’est en effet pas un « don » à des populations fragiles mais bien un appui au développement de celles-ci : lutte contre la désertification, soutien à l’économie sociale et solidaire, aux circuits courts, à l’alimentation biologique, à la démocratie de proximité, etc. Les populations participent elles-mêmes aux opérations pour améliorer leurs conditions de vie. La Picardie, accompagnée par les fonds européens ou le Ministère des Affaires Etrangères, « prend sa part » en appuyant ce développement.Ces crises sont aggravées là-bas encore plus qu’ici par les effets du dérèglement climatique. Ainsi la désertification grandissante empêche notamment les populations de cultiver les terres correctement et d’assurer leur alimentation. Elle fait reculer la végétation, la biodiversité et détruit les lieux de vie.

En redonnant à ces populations du pouvoir de décision, de la sécurité alimentaire, des techniques d’agriculture durable, la Picardie investit dans une politique de stabilité du monde.

• En combattant la pauvreté, nous luttons aussi contre le sentiment d’abandon et les dérives extrémistes qui peuvent en découler.
• Avec un développement de ces pays, nous agissons pour moins de flux migratoires, moins de « boat-people » et moins de drames humains comme celui de Lampedusa.
• Enfin, en promouvant des techniques agricoles durables nous créons les conditions d’un développement des populations qui soit soutenable pour la planète.

Avec cette politique, les écologistes soutiennent un monde pacifié, équilibré et durable.

Michèle Cahu,
Conseillère régionale déléguée
à la coopération décentralisée

——————————————————

Lutte contre la désertification

L’exemple des 12 communes des départements de Konny, Malbaza et Madaoua au Niger.

Avec les problèmes environnementaux et les changements climatiques, la désertification s’est accentuée au Niger. La réduction et la mauvaise répartition des pluies ou bien l’exploitation des sols et des forêts ont été à l’origine de cette dégradation des terres.

Sous l’impulsion de Michèle Cahu, le conseil régional a donc décidé fin 2007 de créer un volet « Lutte Contre la Désertification » dans son programme de coopération avec ces communes. En 2010, selon l’ONG Action Contre la Faim, 20% de la population nigérienne était «dans une situation alimentaire grave», et 38,2% «dans une insécurité alimentaire modérée». La politique de coopération décentralisée vise donc à accompagner le Niger dans le développement de techniques agricoles écologiques leur permettant d’assurer leur sécurité alimentaire et le bien-être des terres.

De 2009 à 2013, cinq campagnes de traitement et restauration des mares ont été réalisés pour lutter notamment contre … Lire la suite de l’article

——————————————————

L’entrepreneuriat solidaire

L’exemple du programme « Bénin – Entreprendre Solidaire avec son Territoire ».

Dans les départements des Collines et du Borgou, au Bénin, 80% de la population vit en milieu rural avec pour principales ressources l’agriculture et ses débouchés sur les marchés locaux, en produits bruts ou transformés. Avec le changement climatique, les aléas sont également économiques et la pauvreté rurale touche de nombreux ménages.

Pour remédier à cela, les écologistes soutiennent le développement de circuits stables et rémunérateurs de production, transformation et commercialisation. Ainsi, afin d’impacter durablement les conditions de vie de personnes vulnérables au Bénin, la région Picardie a créé un partenariat avec l’entreprise SENS (Solidarités Entreprises Nord-Sud) qui a pour objet social d’ « agir pour le développement durable et équitable de territoires du sud et du nord, par la promotion d’entreprises au service de l’Homme et de son territoire ».

SENS accompagne et finance la création d’entreprises sociales, mais également favorise leur ancrage territorial en créant des liens avec les acteurs clés locaux comme les collectivités, les organismes de formation, etc. Cette entreprise picarde est une Société Coopérative d’Intérêt Collectif. Ainsi, les sociétaires coopérateurs sont … Lire la suite de l’article

——————————————————

Les hauts-fonctionnaires Nigériens, en formation en Picardie

Au Niger, le Haut-Commissariat à la Modernisation de l’Etat (HCME) est une administration de mission qui joue un rôle important en matière de promotion de la bonne gouvernance. Placé sous l’autorité du Premier Ministre, il a entre autres pour mission, en relation avec les Ministères concernés de concevoir, coordonner, suivre et évaluer toutes les actions tendant à moderniser le fonctionnement de l’Etat et des Collectivités Territoriales.

C’est dans cette perspective que le HCME, dans sa stratégie de renforcement des capacités de ses cadres, a prévu la réalisation d’un voyage d’Etudes en Picardie … Lire la suite de l’article

——————————————————

Le groupe EELV, à la rencontre des élus Nigériens

Dans le cadre de la politique de coopération décentralisée portée par Michèle Cahu, le groupe des Elus EELV Picardie a accueilli une délégation d’élus du Niger, la semaine du 23 septembre.

Ce moment d’échange convivial a été l’occasion pour le président du groupe Franck Delattre de rencontrer des élus Nigériens de terrain. Ce fut aussi l’occasion pour Michèle Cahu d’accueillir les partenaires avec qui elle travaille depuis des années pour … Lire la suite de l’article

Les hauts-fonctionnaires Nigériens, en formation en Picardie

Au Niger, le Haut-Commissariat à la Modernisation de l’Etat (HCME) est une administration de mission qui joue un rôle important en matière de promotion de la bonne gouvernance. Placé sous l’autorité du Premier Ministre, il a entre autres pour mission, en relation avec les Ministères concernés de concevoir, coordonner, suivre et évaluer toutes les actions tendant à moderniser le fonctionnement de l’Etat et des Collectivités Territoriales.

C’est dans cette perspective que le HCME, dans sa stratégie de renforcement des capacités de ses cadres, a prévu la réalisation d’un voyage d’Etudes en Picardie à l’endroit de trois de ses cadres en vue de s’enrichir de l’expérience de notre région en matière de modernisation des services publiques et de collectivités territoriales.

Du 13 au 24 Octobre, Mahamoud ELGOU, Rabiou DANSOUNSSOU et Mahamadou KONE GADO ont pour missions de s’imprégner des expériences réalisées ou en cours de réalisation dans le cadre de la modernisation et de l’amélioration du service public de proximité en Picardie. Le but est de s’enrichir de l’expérience Picarde pour accompagner la modernisation des collectivités au Niger. Dans le même temps, le dialogue entre les services picards et les hauts fonctionnaires nigériens permet un échange de bonnes pratiques qui améliorera l’efficacité de la Région Picardie.

Le groupe EELV, à la rencontre des élus Nigériens

Dans le cadre de la politique de coopération décentralisée portée par Michèle Cahu, le groupe des Elus EELV Picardie a accueilli une délégation d’élus du Niger, la semaine du 23 septembre.

Ce moment d’échange convivial a été l’occasion pour le président du groupe Franck Delattre de rencontrer des élus Nigériens de terrain. Ce fut aussi l’occasion pour Michèle Cahu d’accueillir les partenaires avec qui elle travaille depuis des années pour des résultats concrets en matière de lutte contre la désertification, préservation des ressources naturelles ou encore de développement économique.

Ils ont ensuite été accueillis par le Président, Claude Gewerc, au Conseil Régional avec les services de la coopération décentralisée.

Présents pendant une semaine, ces élus ont notamment pu assister à la Session du vendredi 27 septembre et à la signature du programme de coopération entre la région Picardie et l’Association pour la Promotion de l’Intercommunalité au Niger.

L’exemple du programme « Bénin – Entreprendre Solidaire avec son Territoire »

Dans les départements des Collines et du Borgou, au Bénin, 80% de la population vit en milieu rural avec pour principales ressources l’agriculture et ses débouchés sur les marchés locaux, en produits bruts ou transformés. Avec le changement climatique, les aléas sont également économiques et la pauvreté rurale touche de nombreux ménages.

Pour remédier à cela, les écologistes soutiennent le développement de circuits stables et rémunérateurs de production, transformation et commercialisation. Ainsi, afin d’impacter durablement les conditions de vie de personnes vulnérables au Bénin, la région Picardie a créé un partenariat avec l’entreprise SENS (Solidarités Entreprises Nord-Sud) qui a pour objet social d’ « agir pour le développement durable et équitable de territoires du sud et du nord, par la promotion d’entreprises au service de l’Homme et de son territoire ».

SENS accompagne et finance la création d’entreprises sociales, mais également favorise leur ancrage territorial en créant des liens avec les acteurs clés locaux comme les collectivités, les organismes de formation, etc. Cette entreprise picarde est une Société Coopérative d’Intérêt Collectif. Ainsi, les sociétaires coopérateurs sont répartis en 4 collèges de vote : les bénéficiaires, les salariés, le vivier de compétences et les investisseurs solidaires.

Le programme dont la Région Picardie est partenaire a entraîné la création d’une filiale béninoise afin d’essaimer les pratiques de l’entrepreneuriat solidaire au Bénin. Les fonds européens, le ministère des Affaires Etrangères et la Coopération Suisse s’impliquent également dans la démarche. Il s’agit d’apporter des compétences techniques pour le développement économique et social des Entrepreneurs Solidaires, de mobiliser des acteurs picards autour de la démarche et de mobiliser des investisseurs solidaires pour qu’ils entrent au capital des Entreprises Solidaires (ES).

L’objectif est également de promouvoir une approche nouvelle de Développement Durable au Bénin par l’amélioration pérenne des conditions de vie des publics vulnérables ; la promotion du commerce équitable et des circuits courts ; la protection voire l’amélioration de l’environnement ; et la reconnaissance et la promotion de l’Entrepreneuriat Solidaire.

Concrètement, maintenant, ce programme vise à développer de 2013 à 2016 un réseau de 25 entreprises solidaires, impliquant 3 000 acteurs économiques locaux et à créer 500 emplois équivalents temps plein. Ces Entreprises Solidaires structurent des circuits courts et équitables entre producteurs, transformateurs et distributeurs sur des filières comme l’agriculture familiale, l’agroalimentaire mais aussi l’éco-construction en matériaux locaux et l’accès aux énergies renouvelables. Des objectifs chiffrés ambitieux ont été fixés pour chaque thématique et es résultats des 6 premiers mois sont encourageants.

16 entreprises solidaires y sont aujourd’hui développées dans les 4 secteurs d’activités prioritaires suivant : agriculture/élevage familial ; apiculture ; constructions en matériaux locaux ; accès à l’énergie rurale. Ainsi, on trouvera dans les Collines une production de miel, de phytosanitaires biologiques ou encore d’énergie fournie à des micro-entreprises rurales.

En Picardie maintenant, plusieurs étudiants partent chaque année en stage pour appuyer les Entreprises Solidaires béninoises. Depuis 5 ans, une vingtaine d’étudiants ont bénéficié de cette formation sur des sujets tels que la valorisation des fibres végétales dans la construction ; l’hybridation des ressources énergétiques utilisées par une entreprise d’énergie villageoise ; ou encore l’éco-conception et dimensionnement de locaux d’entreprises à réfrigération naturelle.

4 pôles de compétences ont été mis en place en Picardie pour appuyer les Entrepreneurs Solidaires et les étudiants stagiaires sur l’énergie renouvelable ; les circuits courts agroalimentaires ; l’apiculture ; l’éco-construction en matériaux locaux. Ces partenariats ont également permis un renforcement des compétences des entrepreneurs solidaires béninois et un échange de savoir-faire entre les acteurs d’une même filière d’activité.

A travers cette politique de coopération décentralisée, les écologistes rappellent la nécessité du « développement partagé » pour un monde plus stable. Ce que nous créons en Picardie, nous souhaitons le partager ailleurs. En développement au Bénin l’économie sociale et solidaire, les circuits courts, le commerce équitable, et la protection de l’environnement, ces échanges de savoir-faire permettent une meilleure sécurité économique, écologique et alimentaire pour le Bénin, mais aussi pour la Picardie.

L’exemple des 12 communes des départements de Konny, Malbaza et Madaoua au Niger

Avec les problèmes environnementaux et les changements climatiques, la désertification s’est accentuée au Niger. La réduction et la mauvaise répartition des pluies ou bien l’exploitation des sols et des forêts ont été à l’origine de cette dégradation des terres.

Sous l’impulsion de Michèle Cahu, le conseil régional a donc décidé fin 2007 de créer un volet « Lutte Contre la Désertification » dans son programme de coopération avec ces communes. En 2010, selon l’ONG Action Contre la Faim, 20% de la population nigérienne était «dans une situation alimentaire grave», et 38,2% «dans une insécurité alimentaire modérée». La politique de coopération décentralisée vise donc à accompagner le Niger dans le développement de techniques agricoles écologiques leur permettant d’assurer leur sécurité alimentaire et le bien-être des terres.

De 2009 à 2013, cinq campagnes de traitement et restauration des mares ont été réalisés pour lutter notamment contre le développement des mauvaises herbes et la pénurie de poissons dans les mares, la dégradation des terres des plateaux, versants et glacis ou encore le ravinement, à l’origine de la diminution des terres de culture.

En réalisant des ouvrages de maitrise des eaux de ruissellement le programme a permis une meilleure infiltration des eaux dans le sol et une reprise de la végétation, nécessaire à l’agriculture et à la souveraineté alimentaire. De la même manière, plus de 850 000 arbres ont pu être plantés. Au total, 3 900 hectares de terres dégradées ont été récupérés par ces ouvrages.

Des opérations pour lutter contre les plantes aquatiques envahissant les plans d’eau ont été menées sur 6 mares. Cela représente 275 hectares de mare libérés. Les herbes arrachées sont réutilisées dans les champs ou dégradées naturellement. Des poissons y ont ensuite été réintroduits, tout en assurant une gestion et exploitation durable de cette source de protéine. Deux stations d’alevinage ont d’ailleurs été mises en place pour produire et élever des poissons.

Afin d’assurer une gestion durable des ressources naturelles du territoire, des instances de concertation ont été mises en place pour mieux encadrer l’exploitation des forêts existantes et éviter la coupe illégale du bois.  Au total, 989 personnes ont été formées à toutes ces techniques écologiques par la réalisation de travaux communautaires. Ces populations ont pu bénéficier pour leur travail d’une rémunération fortement appréciée, étant donné leurs faibles ressources. Certains ont même pu utiliser cet argent pour appuyer la scolarisation de leurs enfances ou bien commencer une activité génératrice de revenus.

Après cette évaluation, le tout nouvel accord-cadre 2014-2017 entre la Picardie et ces 12 communes du Niger a été adopté le 27 septembre 2013 par le Conseil Régional de Picardie. Il comprend 5 axes :

–          l’amélioration de la gouvernance locale

–          la préservation et restauration des ressources naturelles

–          l’amélioration de la couverture en services sociaux de base

–          le développement économique

–          l’accompagnement de l’intercommunalité.

Nous ne manquerons pas de vous informer des suites de ce nouveau programme, qui permettra encore davantage d’assurer le développement et la sécurité alimentaire des populations nigériennes.