La Préfète de Région a présentée ce vendredi 20 Février aux conseillers régionaux la première version de l’État du Contrat de Plan Etat-Région (CPER) pour la période 2015-2020.

Il s’agit d’un document par lequel l’État et la Région s’engagent sur la programmation et le financement pluriannuels de projets régionaux importants (infrastructures routières, ferroviaires, fluviales ; soutien à l’enseignement supérieur, la recherche et l’innovation ; la transition écologique …).

Suite à cette première présentation, le groupe écologiste a fait part de son appréciation très mitigée de cette version 0 du CPER.

Christophe Porquier a ainsi pointé des éléments positifs sur les volets de « transition écologique » et sur certains points du volet « mobilité multimodale ». Il a cependant insisté sur plusieurs points critiquables, tels que le désengagement de l’État ( – 30 % à champ constant par rapport au dernier CPER) ou encore l’intervention hors compétence de la Région sur le financement des routes nationales, que l’écotaxe poids-lourds abandonnée par le gouvernement aurait pu financer. Il est également revenu sur l‘effet d’éviction très négatif que représente l’investissement pharaonique du Canal Seine Nord Europe sur les finances de l’État. Christophe Porquier a enfin regretté qu’aucune logique de fusion entre la Picardie et le Nord-Pas de Calais ne transparaisse actuellement dans ce Contrat de Plan.

Une négociation avec l’exécutif du Conseil Régional va s’entamer puis une consultation publique aura lieu avant la signature de ce CPER d’ici Mai prochain.

Cliquez ICI pour retrouver la position du groupe écologiste exposée par Christophe Porquier.

Les citoyens ont trop souvent l’impression que l’Europe ne les concerne pas et que seules les décisions de l’Assemblée Nationale les impactent. Et pourtant :

L’Europe c’est la PAC. « Dès lors que vous mangez trois repas par jour, vous devez vous sentir concernés par la Politique agricole commune (PAC) », dit d’ailleurs José Bové. Ce dispositif, qui représente 40% du budget de la Commission Européenne, soit 373,5 milliards d’euros de 2014 à 2020, répartit les subventions européennes entre les agriculteurs du continent. Désormais co-décisionnaire, le Parlement Européen a adopté une nouvelle PAC qui fait malheureusement encore la part belle aux grandes exploitations céréalières au détriment des éleveurs et qui n’incite pas à une agriculture vraiment durable.

L’Europe c’est le financement de programmes régionaux pour un montant total de 322 milliards d’euros. En 2014, ils seront gérés partiellement ou totalement par les Région, et donc au plus près des besoins réels des habitants. Ces programmes permettent de cofinancer des programmes sur des thématiques fixées au niveau européen.

Au sein de la PAC, on retrouve le FEADER qui vise à soutenir la politique agricole mais qui investit aussi dans le développement rural, c’est-à-dire le soutien à l’activité économique agricole et rurale mais aussi la promotion de la protection de l’environnement. En Picardie, le FEADER représente 137,6M€.

Le Fonds Social Européen (FSE) soutient les actions innovantes pour faciliter l’accès à l’emploi et pour améliorer la formation des citoyens européens. Sur la période 2014-2020, son montant total est de plus de 80 milliards d’euros, et en Picardie, il est de 137M€ dont 70 sont gérés directement par la Région.

Enfin, le Fonds Européen de Développement Régional (FEDER) représente plus de 220M€ en Picardie. Il propose un soutien aux PME pour créer des emplois stables, des infrastructures liés aux transports, l’environnement ou encore l’énergie. Il peut aussi désormais financer des opérations de construction et rénovation de logements pour les personnes les plus précaires.

En France, 10 régions, dont la Picardie, sont des régions dites « en transition » puisque leur PIB/habitant est compris entre 75 et 90% de la moyenne européenne. Ces régions se voient attribuer une enveloppe supplémentaire globale de 3,9 milliards d’euros.

L’Europe c’est l’harmonisation des règles entre les Etats. Elle vise à tendre vers un même niveau de TVA dans tous les pays de l’Union pour stopper le dumping fiscal. Cela permet aussi de mieux encadrer les fraudes impliquant des travailleurs détachés, faussant la concurrence entre Etats. L’harmonisation, c’est aussi celle des objectifs environnementaux indispensables que doivent mettre en place les pays de l’Union : développement des renouvelables, diminution des gaz à effet de serre et maîtrise des consommations.

L’Europe c’est ce qui doit être amélioré. Parce qu’il faut la rendre plus démocratique, parce qu’il faut donner plus de pouvoirs au Parlement Européen et aux citoyens, mais aussi parce que la Commission Européenne est parfois plus sensible aux lobbys qu’à la nécessité de la transition écologique de l’économie.

L’Europe c’est celle que les citoyens créeront ensemble.

Les élu-e-s du groupe Ecologiste au Conseil Régional de Picardie.

On connaît bien les défauts de notre système de formation professionnelle :

d’une part la complexité qui pèse sur les utilisateurs, 

et d’autre part,  les inégalités d’accès qui restent évidentes. Plus on sort diplômé de formation initiale et plus on a de chances de bénéficier de la formation professionnelle durant sa carrière…surtout si on est un homme ! Une injustice que chaque réforme tente de corriger .

La réforme de 2003 avait créé le droit individuel DIF qui n’a finalement été que peu utilisé.

La réforme de 2009 avait créé le fonds de sécurisation des parcours professionnels avec vocation d’abonder le financement des formations des salariés et des demandeurs d’emploi les plus fragiles.

Si chacune a  permis de faire bouger les lignes, cela n’a pas été suffisant pour atteindre les objectifs recherchés. Le chômage étant ce qu’il est aujourd’hui il y a urgence à apporter des réponses efficaces, et chacun sait que la région Picardie est particulièrement concernée par le sujet.

Ainsi, dans la même optique que les réformes précédentes, l’accord national interprofessionnel du 11 janvier 2013 sur la sécurisation des parcours a créé le principe du compte personnel de formation, un changement que les écologistes saluent parce qu’il responsabilise le salarié sur son parcours professionnel, le rend moins dépendant de son employeur ou de Pôle Emploi.

Le dernier accord signé fin 2013, qui sert de base au débat parlementaire  en cours,  va inscrire dans la loi, entre autre choses,  ce compte personnel et en confirmer les contours :  effectif au 1^er janvier 2015, il sera transférable tout au long de la carrière, même en cas de changement d’entreprise ou de période de chômage. Les formations éligibles seront obligatoirement qualifiantes.

1,2 milliards seront affectés au CPF, compte personnel de formation,  contre 200 millions affectés précédemment au DIF. Nous pensons que les  150 heures de formation qui seront mises progressivement au crédit de chaque salarié seront  insuffisantes pour répondre aux besoins de ceux qui n’ont pas bénéficié de formation depuis longtemps. Ils devront donc être abondés : les branches professionnelles, les entreprises, Pôle Emploi , l’Etat et les régions  auront un rôle crucial à jouer pour amener ces salariés ou demandeurs d’emploi à des qualifications correspondant aux nouveaux besoins, et nous pensons en particulier aux métiers des secteurs d’avenir liés à la transition écologique.

Cet accord et cette loi constituent un  pas de plus sur le chemin d’un véritable droit  à la formation  tout au long de la vie.

En Picardie, les élus écologistes continueront à porter le développement de formations qui iront dans ce sens comme ils l’ont fait avec la création d’un espace dédié à la formation à la maintenance éolienne : Windlab.

Goodyear Amiens-Nord :

« Une revalorisation des indemnités bienvenue. La mobilisation des syndicats a été utile aux salariés et à leurs familles »

Un accord vient d’être acté par les syndicats de salariés et la direction de Goodyear grâce à la médiation du préfet de la région Picardie. Au regard des dernières semaines de conflit et même si les dégâts sociaux sont là, le fait de trouver une issue acceptée par les parties est incontestablement une bonne nouvelle.

Les salariés sont les victimes de ce plan social. Il est légitime que les indemnités soient revues à la hausse pour des personnels dont les conditions de travail étaient marquées par une grande pénibilité et qui sont désormais placés face à la fermeture sèche du site d’Amiens-Nord.

La CGT et les salariés ont mené depuis 7 ans une lutte très forte qui a permis à l’ensemble des salariés et à leurs familles de conserver revenus et dignité pendant toute cette période, alors que la fermeture aurait pu intervenir beaucoup plus tôt.

Cette action syndicale a parfois été décriée publiquement par des acteurs politiques de premier plan, notamment Messieurs Gest et Bertrand, qui ont fait mine d’ignorer la responsabilité importante de l’entreprise dans l’enlisement de ce conflit.

Une nouvelle étape difficile va commencer pour les salariés qui vont perdre leur emploi, et tout doit être fait pour faciliter les transitions professionnelles, notamment avec le site Sud et le potentiel repreneur Titan.

Christophe Porquier,

Pour le groupe Europe-Ecologie – Les Verts au Conseil Régional de Picardie.

Amiens, le 6 septembre 2013

Trois ans et demi après la fermeture du site, le tribunal des Prud’hommes de Compiègne a annulé le licenciement de 683 ex-salariés de Continental de l’usine de Clairoix (Oise).

Les juges ont reconnu l’absence de causes « réelles et sérieuses » et démontrent ainsi l’absence de motif économique.

La fermeture de l’usine n’était donc justifiée que par la volonté des actionnaires de la multinationale automobile de maximiser les profits, au détriment d’une véritable stratégie sociale et solidaire envers ses salariés. Le groupe EELV du Conseil Régional Picardie constate que si la justice a été rendue, la victoire n’est que partielle.

D’une part, cette décision, bien que symbolique a été rendue trop tard et ne réparera pas tous les dommages causés par les pertes d’emplois (8 suicides, 250 divorces parmi les 1 120 employés de l’usine).

D’autre part, il apparaît urgent d’impulser par la voie législative et par les politiques régionales une nouvelle révolution industrielle.

La transition énergétique mais aussi la promotion de l’économie sociale et solidaire doivent créer les conditions d’un modèle économique durable. Par ce biais, nous encouragerons la création de filières industrielles d’avenir et d’emplois non délocalisables, tout en donnant plus de pouvoir aux salariés.

Les élus du groupe écologiste au Conseil Régional de Picardie s’engagent déjà dans cette voie à travers leurs délégations « Climat-Energie » et « Economie Sociale et Solidaire » et continueront à promouvoir ce nouveau modèle, porteur d’avenir.

Les élus du groupe EELV au Conseil régional de Picardie

Le Conseil régional prend acte aujourd’hui du fait que la stratégie de cession par Goodyear de son activité agraire pour l’Europe n’a pas abouti. En effet, les démarches entreprises auprès du groupe Titan, ainsi que la recherche d’autres repreneurs menée au plan international n’ont produit à ce jour aucun résultat.

Le Conseil régional souhaite rappeler qu’en aucun cas l’absence de repreneur n’autorise Goodyear à s’affranchir de ses responsabilités quant à l’avenir du site Amiens Nord.

L’activité du site dépend de la seule volonté du groupe Goodyear. Il lui appartient de trouver une solution industrielle interne ou externe qui permette à ce site de garder sa vocation industrielle. Une logique qui consisterait à compenser la fermeture du site par une seule contribution financière n’est pas acceptable. C’est une solution industrielle que nous voulons.

Les élus du Conseil régional expriment leur soutien aux salariés de Goodyear engagés dans la défense de leurs emplois et de l’activité du site.

Le Conseil régional demande au groupe Goodyear de redéfinir un projet industriel sur le site d’Amiens, projet créateur de valeur et d’emplois. »

 (…)

M. PORQUIER : Merci monsieur le Président. L’initiative de cette motion est un sujet extrêmement important pour Amiens, pour la Picardie et au niveau national. Je pense qu’il serait malvenu, sur la proposition de M. Coulon, de diluer les responsabilités. Il y a quand même un fait, cette semaine encore. Si c’est bien avéré, on va voir, mais si les pneus Titan ont vraiment été importés en Europe, ce serait une preuve flagrante de la stratégie bien anticipée de Goodyear sur le site en Europe.

Il faudrait éviter de dire que c’est l’Etat qui doit s’occuper de tout, alors qu’il y a une stratégie très claire, comme l’a dit le Président Gewerc, depuis longtemps de Goodyear qui se dessine sur ce sujet.

Les brevets, pour commercialiser les pneus agraires, ont déjà été délégués à Titan sur l’Amérique du Sud et l’Amérique du Nord. La situation reste toujours confuse pour l’Europe, l’Afrique et le Moyen Orient. Il semblerait que les décisions aient déjà été actées depuis longtemps au niveau de la direction du groupe mais que tout cela soit dissimulé.

Il faut là aussi, à un moment donné, pointer clairement les responsabilités, qui ne sont pas celles d’une « boîte » où il y aurait un conflit social qui rendrait cette entreprise ingérable, etc. ce qui viserait à victimiser les salariés et leurs représentants élus, ou les collectivités, ou l’Etat qui deviendraient responsables par défaut. Il y a bien une stratégie d’un groupe, d’une multinationale, qui est poussée jusqu’à son bout dans la plus grande dissimulation. C’est ce qu’il faut aussi à un moment donné pointer très clairement.

Monsieur le Président,
Chers collègues,

Telle que définie, la cible retenue concerne plus que d’autres notre région avec son nombre très élevé de sortie sans qualification.

L’ouverture dès l’âge de 16 ans sans attendre que le ou la jeune ne soit installé dans l’échec, voire le rejet, situations extrêmement destructrices qui obèrent chaque jour un peu plus l’avenir.

Quitter le système scolaire sans qualification ou avec une qualification qui ne correspond pas à ses projets professionnels ne signifie pas être dépourvu de qualités, de compétences et de désir de s’insérer professionnellement et socialement.

Entrer dans la vie active

Avoir un emploi reste la meilleure façon de favoriser l’insertion sociale :

Un travail à temps plein, payé au smic, avec engagement de formation, beaucoup de femmes à temps partiel contraint en rêvent.

J’ai entendu 3 ans et après ? C’est déjà 3 ans, aujourd’hui beaucoup de jeunes et moins jeunes salariés s’interrogent sur leur espérance de vie dans l’entreprise et aimeraient avoir la certitude que ce sera au moins trois ans, quand ils enchaînent pas les CDD de quelques jours qui ne permettent même pas l’accès au logement.

L’exigence d’une formation qualifiante affirmée par la loi est essentielle, le tutorat dans l’entreprise ou service, l’accompagnement devront contribuer à y parvenir.

La région s’engage à agir à la fois sur l’entrée en mettant ses outils spécifiques au service des jeunes et sur la professionnalisation pour préparer la sortie du dispositif avec un maximum d’atouts et accéder à l’emploi de manière durable.

Les secteurs concernés par les emplois d’avenir sont ceux « d’utilité sociale ou de préservation de l’environnement encore les secteurs créateurs d’emplois« , comme par exemple les services à la personne, le domaine du numérique, l’animation, le développement durable et les collectivités territoriales.

C’est également un moyen de favoriser l’économie sociale et solidaire qui de par son fonctionnement et ses valeurs répond concrètement aux maux de la crise économique actuelle et propose une alternative au système économique « classique » via des emplois de qualité, non délocalisables.

Ces « emplois d’avenir », pour qu’ils portent bien leur nom, doivent également s’inscrire dans des filières d’avenir, permettant la relance de l’économie grâce à la mise en place de la transition écologique.

Opportunité pour l’ESS de renforcer ou développer de nouvelles activités, de remplacer les départs en retraite nombreux prévus dans les années à venir, de faire partager des valeurs et des ambitions.

Nous ne prétendons pas que cette mesure réglera à elle seule le problème de l’accès à l’emploi des jeunes.

Certes le problème de fond des sorties du système scolaire sans qualification reste entier, le chantier est ouvert. La priorité donnée à l’école primaire est juste, c’est très tôt que se forge le goût d’apprendre, c’est très tôt que s’installe aussi le sentiment d’échec et le risque de décrochage.

Le retour à une formation digne de ce nom pour les futurs enseignants avec la création des ESP, les postes de maîtres surnuméraires dans les secteurs particulièrement sensibles, permettent d’espérer des résultats.

Mais  leurs effets ne seront mesurables que dans quelques années.

Aujourd’hui la réalité est là, 170 000 jeunes chaque année, peut-on continuer à  dire « c’est la faute à l’école » et accepter cela comme une fatalité ?

3 500 possibilités offertes aux jeunes les plus fragiles de notre région ne se refusent pas,  ils ont besoin de perspectives, et nous avons besoin d’eux.

C’est un signal de confiance en la jeunesse, même fragile, que nous envoyons, pour lui donner une chance de se construire une expérience, d’accéder au logement, à l’indépendance, de reprendre confiance, de retrouver l’estime de soi et s’ouvrir un avenir. Ce que chacun est en droit d’attendre de la vie.

Je vous remercie.

Intervention de Nathalie Brandicourt

pour le groupe Europe Ecologie – Les Verts

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 Conseil régional de Picardie – Session du 30 septembre 2011

Ce premier Contrat de Plan Régional de Développement des Formations professionnelles sera un des temps forts du mandat. C’est une compétence majeure du Conseil régional et un enjeu essentiel  au regard du déficit des picards en matière de formation, tant initiale que continue, et des conséquences que cela a sur l’accès, le retour ou l’évolution dans  l’emploi des Picards.

Notre groupe Europe Ecologie – les Verts partage les choix d’axes stratégiques et tient à souligner un certain nombre de points :

Tout d’abord, il semble évident que la mise en place d’un lieu de partage et de mutualisation des travaux d’observation et de prospection, menés par différents acteurs, s’avère nécessaire pour s’assurer de la pertinence  des actions engagées.

Un autre enjeux important est la mise en réseau les acteurs de l’orientation. Il faut mutualiser les informations et faire de l’orientation un outil mobilisable par chaque jeune, chaque salarié, chaque demandeur d’emploi à tout moment de son parcours. L’ambition de construire une culture commune est légitime, chacun ayant son histoire, ses modes de fonctionnement.

Le document rappelle à juste titre qu’une formation initiale réussie est la première pierre de la sécurisation du parcours professionnel, qu’elle est un atout pour l’accès à l’emploi, pour l’accès à de futures formations, qu’elle a une influence forte sur la mobilité et les perspectives d’évolutions professionnelles. Répétons encore et toujours que le diplôme demeure un bouclier contre le chômage !

Notre groupe partage les objectifs qui sous-tendent les différents dispositifs mis en œuvre par l’éducation nationale dès l’école maternelle : l’aide personnalisée, les projets personnels de réussite éducative, les stages de remise à niveau…. L’individualisation des parcours est probablement une des clés de la réussite des élèves les plus fragiles. Pour autant le contexte actuel de suppressions d’emplois engendre un malaise peu propice à la nécessaire implication des personnels dans la réalisation d’une ambition pourtant légitime.

Les constats développés concernant l’usage fait par les salariés de l’offre de formation est récurrent et les facteurs discriminants perdurent comme la taille de l’entreprise et le niveau de formation initiale par exemple…Encore aujourd’hui, pour accéder à la formation il vaut mieux être un homme, cadre, travaillant dans une grande entreprise et surtout ne pas être handicapé !

Prendre l’engagement de contribuer à réduire ces inégalités  s’impose mais la partie n’est pas simple.

Le Droit Individuel de Formation, le Congé Individuel de Formation et la Validation des Acquis de l’Expérience sont sous utilisés par les Picards, alors que les salariés Picards, s’ils n’ont pas les diplômes, disposent, pour beaucoup, de compétences et de savoir-faire remarquables qui mériteraient une reconnaissance par la VAE. Le travail de promotion de la VAE entrepris par différents acteurs sur ce sujet doit être prolongé.

Je terminerai enfin sur les actions engagées en faveur des jeunes et de leur accès à l’emploi. Les constats justifient pleinement des actions fortes en direction des jeunes.  Le CPRDF rappelle et souligne que l’alternance peut être une voie d’excellence et doit être développée.

L’alternance est un atout indispensable à la réalisation de l’ambition d’amener chaque jeune, à minima, une qualification de niveau V ou IV.

C’est donc pour toutes ces raisons que nous souhaitons l’adoption de ce document.

Je vous remercie.