Monsieur le Président, chers collègues,

Dans les rapports transports qui vous ont été présentés, je souhaite mettre en exergue une nouvelle action que met en place la région en faveur de l’intermodalité train+vélo. Il s’agit plus précisément du dispositif d’aide à l’achat de vélos pliants, destiné à nos abonnés annuels travail ou étudiants. En effet, nous sommes convaincus du potentiel à développer sur l’intermodalité train + vélo. Comme vous le savez, le vélo reste en France à une part modale faible, moins de 2 % pendant que d’autres pays européens sont à 20 % de part modale.

Pour nous région, le développement de l’intermodalité train + vélo, comporte des contraintes physiques que nous devons surmonter. Nos rames TER ne peuvent pas embarquer un nombre illimité de vélos. C’est pourquoi, la région Pays de la Loire se mobilise fortement sur le déploiement des parkings vélos en gare, mais aussi sur ce type d’expérimentation, qui serait à ma connaissance la première en France. Un vélo pliant ne prend pas plus de place qu’un bagage. Autre avantage : ce vélo pliant peut être à assistance électrique. En facilitant ce type de mobilité, nous proposons à nos usagers d’avoir un meilleur bilan écologique de leur déplacement.

Pour devancer certaines interrogations, cette aide régionale a pour but d’amorcer et d’amplifier la pratique d’intermodalité train + vélo ; nous pensons que cette mesure incitera d’autres usagers à compléter leurs déplacements par le vélo. Je ferai un parallèle avec le vélo en libre service dans les grandes villes ; le vélib ou le bicloo par exemple, a permis la venue de nouveaux cyclistes.

Pour terminer sur cette aide régionale sur les vélos pliants, elle est plafonnée à 200 €. Elle reste donc un complément à l’achat, et écarte tout effet d’aubaine.

En conclusion, doit-on rappeler que tout investissement pour le vélo est le meilleur investissement pour les collectivités et l’Etat ? Car au total, le vélo a les coûts largement les plus bas de tous les modes de transport. Cette affirmation s’appuie en autre sur l’étude présentée en mars dernier lors du congrès Vélo-City.

Marie-Laure MOTREUIL

Petit rappel : les tarifications régionales sont très attractives pour les usagers qui prennent les transports régionaux au quotidien (abonnement domicile-travail, tarification sociale pour les jeunes et pour les chômeurs) ; mais il restait un point noir : le billet plein tarif.

En complément, avec l’arrivée de la belle saison, la Région reconduit une autre tarification très intéressante : le forfait tribu (appelé auparavant forfaitaire). « Pour aller n’importe où sur le territoire régional (exemple : La Baule, Saumur, les Sables d’Olonne, Nantes, Laval, etc.), il ne vous coutera que 40 € pour un aller et retour, que vous soyez 1, 2, 3 jusqu’à 5 personnes », ajoute Marie-Laure Motreuil. Cette tarification a également pour cible la voiture (le TER revient moins cher que la voiture pour une famille ou un groupe d’amis). Cependant, cette tarification ne dure que pendant la saison d’été et de demi-saison : du 1er mai jusqu’au 30 septembre.

Lors de cette session, à l’issue de laquelle la décision modificative n°2 a été adoptée, six élu-e-s Europe Ecologie se sont succédés pour s’exprimer, chacun et chacune sur des sujets relatifs à leur commission respective.

Christophe Dougé, président du groupe Europe Ecologie au Conseil Régional a ouvert le bal avec une première intervention où il a souligné l’importance de la responsabilité des élu-e-s quant à l’orientation des dépenses publiques. Une « responsabilité qui doit s’exercer dans l’intérêt des personnes, du territoire et des générations futures. »

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Puis c’est Joëlle Remoissenet, membre de la Commission de l’Education et de l’Apprentissage qui s’est exprimé sur le sujet de la restauration collective, et ce en réponse à l’intervention de Yannick David (MPF). « Cette politique concerne 120 lycées et 13 millions de repas par an (…) c’est également une politique éminemment transversale qui sera développée en lien étroit avec la commission économique et, notamment, la politique agricole. »

>> Lire l’intervention de Joëlle Remoissenet

Hédia Manaï-Bauchet, membre de la Commission de la solidarité, de la santé et de l’égalité des droits, a dit sa satisfaction quant à l’investissement massif de la Région dans la réhabilitation et la construction de logements de qualité pour les étudiants.

>> Lire l’intervention de Hédia Manaï-Bauchet

Ensuite c’est Patrick Naizain, membre de la Commission de la stratégie européenne et internationale et des coopérations interrégionales. qui est intervenu et s’est réjouit de constater que la solidarité avec le peuple d’Haïti se poursuivait « au-delà de l’urgence », notamment avec un projet de reconstruction d’un lycée.

>> Lire l’inntervention de Patrick Naizain

Ensuite Matthieu Orphelin, Président de la commission Education – apprentissage, a démontré l’importance des engagements régionaux en matière d’éducation. « Cette décision modificative au budget 2010 (…) est emblématique de l’investissement consenti par notre Région pour la formation et l’éducation de sa jeunesse« .

Enfin Marie-Laure Motreuil, 1ère vice-président de la commission Transports – Infrastructures, a notamment souligné dans son intervention la necessité de favoriser l’utilisation du TER en poursuivant « les efforts en matière de tarification, spécifiquement sur le billet plein », et en indiquant par la suite que le modèle du « tout voiture », était « un modèle appartenant au passé ».>> Lire l’intervention de Marie-Laure Motreuil

Depuis quelques jours, sous le feu de la critique des opposants, les leaders politiques porteurs du projet essaient d’en minimiser l’impact financier. Quelles sont les conséquences concrètes pour les sarthois de cette décision prise à Nantes ? « Ces 40 millions sont l’équivalant en termes d’investissements de 8 trains TER ou de 40 km de renouvellement de voies ferroviaires » explique Marie-Laure MOTREUIL, conseillère régionale à la commission transport de la région . « Tous les sarthois connaissent les besoins urgents sur les lignes ferroviaires du département. La rénovation de la ligne Caen Alençon Le Mans Tours et la réouverture de la ligne La Flèche/La Suze en sont des exemples. Le choix de l’aéroport se fait à ce jour au détriment de ces urgences de transport de proximité ».

Pour rendre accessible l’aéroport à un bassin de population de 6 millions d’habitants, de très lourdes infrastructures sont également inscrites dans la délibération votée lundi. L’aéroport est l’arbre qui cache la forêt… Les infrastructures nécessaires à l’aéroport sont notamment : les liaisons ferroviaires nouvelles comme Nantes-Rennes, un nouveau franchissement de la Loire, des voies routières rénovées… « Le montant de ces projets se chiffre à plus de 8 milliards d’euros. Les budgets régionaux seront nécessairement sollicités », précise Marie-Laure MOTREUIL.

Au delà de ces coûts financiers exorbitants, un autre enjeu se dessine : l’avenir économique de nos territoires sarthois. Ces infrastructures accentueront la métropolisation du Grand Ouest au détriment des territoires périphériques. L’aéroport et les infrastructures qui l’accompagnent auront des effets de « déménagement du territoire », et de désertification pour notre département. Est-ce ce projet que nous voulons soutenir pour notre territoire ? Pour les écologistes, le remaillage du territoire et la revitalisation des bassins de vie de manière équilibré sur l’ensemble des départements ainsi que le respect du tissu rural devraient au contraire être des priorités.

• Le site de Ville, Rail & Transports.

Le gouvernement vient de présenter le SNIT (Schéma national des infrastructures de transport). Malgré un habillage vert, le gouvernement entérine la création de 900 km d’autoroutes et l’aéroport Notre-Dame des Landes. Pour le ferroviaire, il n’est question seulement de nouveaux projets de lignes à grande vitesse.

Rien ou presque rien sur la modernisation du réseau ferroviaire dont 50 % des lignes sont en mauvais état. La non modernisation du réseau sera un frein à nos projets régionaux pour les TER : mise en place du cadencement, une qualité de service plus grande, la réouverture d’anciennes lignes.

Le choix de l’optimisation de l’infrastructure existante

La reprise de la dette par la puissance publique permet aux Suisses d’utiliser les voies ferrées « au coût marginal », et de faire circuler trois fois plus de trains qu’en France. Par un cadencement rythmé toute la journée, l’offre ferroviaire suisse répond aux besoins des habitants sur l’ensemble du territoire.

La Suisse a également retenu un train pendulaire, l’ICN, sur la grande transversale est-ouest, afin de réduire les temps de parcours sans engager des dépenses pharamineuses dans l’infrastructure. En France, le train pendulaire permettrait une redynamisation des grandes lignes transversales (Intercités, Téoz..) dont l’actuel matériel est à bout de souffle. Une étude nationale sur l’opportunité du train pendulaire généralisé sur ces grandes lignes serait pertinente.

L’intermodalité

A raison de 100 places vélos pour 3000 habitants, les gares suisses sont accessibles au plus grand nombre. C’est également l’opérateur ferroviaire CFF qui regroupe, sur son site internet, l’ensemble des offres de transport mises en place par les différentes autorités organisatrices (cantons et agglomérations)

Le financement

Face aux conditions d’ouverture du marché, la Suisse a fait le choix d’une « troisième voie » : la création d’entreprises de transport en commun avec des capitaux publics (l’équivalent des SPL en France). Ces entreprises à capitaux publics remportent les marchés, car les exigences des collectivités en qualité de service sont élevées.

Pour la réalisation d’une infrastructure nouvelle de 600 M€ (dont un tunnel de 13 km entre Neuchâtel et La-Chaux-de-Fonds), la collectivité a écarté l’hypothèse d’un partenariat public-privé (PPP) jugé trop onéreux, après une étude comparative basée sur une méthode australienne « Value for Money ». La collectivité a retenu la solution du portage d’opération par une SA d’actionnaires publics (une société publique locale), jugée plus réactive que la branche infra des CFF. »

Mon intervention portera à la fois sur l’intermodalité et la mise en oeuvre du schéma d’accessibilité régionale, mais aussi sur la tarification inter régionale. Rendre les transports accessibles aux personnes handicapés quelque soit le type de handicap, du plus léger au handicap majeur, constitue un des éléments de la politique régionale de solidarité. Lors de la session du 26 et 27 juin 2008, notre assemblée régionale a approuvé son schéma directeur d’accessibilité. A ce sujet, nous redirons une évidence mais qui doit être rappelée face à des tentations politiques de ne pas réaliser les investissements nécessaires. Le non accès aux moyens de transports est un facteur important d’exclusion sociale.

C’est pourquoi Europe Ecologie soutient pleinement cette nouvelle mesure qui permettra de mettre en oeuvre plus vite les opérations de mise en accessibilité des petites et moyennes gares pour les personnes à mobilité réduite. En effet, désormais la région aidera à hauteur de 50 % tous travaux lourds engendrés par le réhaussement des quais et la réalisation de passerelles ou de souterrains. La mise en accessibilité des gares régionales ne doit pas être perçue comme une réponse à une demande catégorielle ; il relève en réalité de l’intérêt général. A un moment de notre vie, nous nous retrouvons tous face à des difficultés de mobilité, qu’il s’agisse des personnes agées de plus en plus nombreuses dans nos sociétés occidentales, ou de personnes ayant des enfants en bas age.

Concernant le rapport 104 sur la tarification des abonnements domicile‐travail, il s’agit de poursuivre la réciprocité tarifaire avec les régions voisines. Europe Ecologie se félicite de cette politique d’harmonisation qui permet aux usagers d’obtenir un abonnement inter régional à des tarifs très intéressants et très compétitifs par rapport aux couts globaux de la route. Cette coopération tarifaire entre région rend plus attractif le choix du report modal, c’est‐à‐dire l’abandon de la voiture au bénéfice de nos trains régionaux. En conclusion , rendre plus accessible nos transports régionaux pour tous les ligériens constitue une de nos priorités, inscrite dans les critères du développement durable.

Que nous soyons une personne à mobilité réduite ou un salarié travaillant dans une région voisine, il est important face aux défis majeurs de notre planète, de faciliter l’accès aux transports en commun de la région.

Marie-Laure MOTREUIL