Lundi 28 janvier, le Ministre du Travail, Michel Sapin, a reçu une lettre de cadrage par le premier ministre, Jean-Marc Ayrault, pour travailler à une prise en compte plus claire et volontariste de la transition écologique dans le secteur de la formation. Une satisfaction pour les élus EELV du Conseil régional des Pays de la Loire !

Les Pays de la Loire, rare Région à piloter l’expérimentation de dispositifs innovants en la matière _dans le cadre notamment d’un Service public régional de formation professionnelle intégrant déjà concrètement la transition écologique_ voit sa vision et son travail reconnus à travers la lettre de cadrage du Premier Ministre. Pour Jean-Philippe Magnen, vice-président du Conseil régional en présidnet de la commission, emploi, formation professionnelle et métiers de demain : « Nous avons fait nos preuves en Région ! Que Jean-Marc Ayrault demande à son ministre du travail de développer la formation professionnelle dans les filières vertes répond complètement à nos attentes en terme de transformation écologique des politiques publiques».

L’élu se félicite de l’ensemble de la lettre de cadrage qui vise tant la formation que le développement de la Responsabilité Sociale et Environnementale des entreprises ou encore le renforcement de l’efficacité du service public de l’orientation. Et ajoute : « Cette lettre de cadrage nous donnera sans doute l’occasion de changer d’échelle et de préparer les réponses qui permettront de créer les activités et emplois de demain.»

Pour Christelle Cardet, élue régionale écologiste en charge des métiers de demain « Le lancement d’un appel à projets sur les formations liées à l’économie verte et la réalisation par le Conseil régional du guide des 54 formations professionnelles qui intègrent des compétences vertes vont complètement dans le sens de ce que souhaite mettre en œuvre le gouvernement. Dans les régions, comme ici en Pays de la Loire, nous avons su engager un tournant et, aujourd’hui, la politique gouvernementale semble s’en inspirer »

La transformation écologique de l’économie est en marche avec l’éducation et la formation au cœur et les élus écologistes régionaux y prendront toute leur part.

En parallèle du Grand débat national sur la transition énergétique et à quelques semaines de l’annonce par Cécile Duflot – ministre de l’Egalité des territoires et du Logement – d’un grand plan sur le bâtiment durable, Jean-Philippe Magnen est intervenu le jeudi 17 janvier en introduction de la première des six journées interrégionales consacrées à l’initiative Build Up Skills. Geneviève Lebouteux, conseillère régionale en charge des Ecofilières, participait également à cette journée.

Au cœur des urgences de transformation écologique de l’économie et de la réflexion sur la création d’emplois durables dans le secteur du bâtiment « vert », Build Up Skills est une initiative européenne co-pilotée par Alliance Villes Emploi et l’Ademe dont l’enjeu est d’établir une feuille de route pour la montée en compétences des cadres et ouvriers du bâtiment.

Geneviève Lebouteux souligne que : « Le bâtiment représente 42,5% de la consommation énergétique dite finale en France (premier secteur économique en consommation d’énergie), mais aussi 28% des émissions de gaz à effet de serre. En respectant les objectifs 2020, 80% des économies d’énergie proviendraient du seul secteur du bâtiment…». Les impacts sur le secteur du bâtiment étant à la fois environnementaux, économiques et sociaux, le Conseil régional des Pays de la Loire œuvre durablement sur ces différents leviers par :

– la diminution des consommations d’énergie dans les bâtiments publics, notamment les lycées

– la structuration de la filière de l’éco-construction avec le cluster « Novabuild »

– le dispositif d’aide régionale à l’économie d’énergie des particuliers

La Région travaille également sur l’axe formation-emploi et veille à adapter le dispositif de formation professionnelle continue pour apporter des réponses aux besoins d’acquisition de nouvelles compétences. Elle ouvre de façon volontariste ses programmes de formation à celles qui mènent à la qualification dans les domaines de l’Eco-construction, des Energies Renouvelables et de l’efficacité énergétique.

« Un dialogue a été lancé avec le secteur du bâtiment, une convention pour la formation des salariés a été signée avec l’OPCA Constructys et un guide des 54 formations professionnelles existantes intégrant des compétences vertes est sorti il y a quelques mois », explique Jean-Philippe Magnen.« Pour renforcer et développer cette dynamique, la Région souhaite organiser une rencontre avec l’Ademe, l’AFPA et les six maisons de l’emploi des Pays de la Loire concernées, pour ainsi prolonger la concertation et imaginer collectivement l’avenir d’un développement économique respectueux des enjeux environnementaux et sociaux du territoire ».

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Build Up Skills

La finalité de Build Up Skills est de répondre aux objectifs européens 2020 d’efficacité énergétique, avec une feuille de route articulée autour de 3 objectifs principaux :

– Identifier les mesures à prendre pour surmonter les barrières et lacunes en matière de compétences dans les métiers du secteur de la construction

– Intégrer la formation à des solutions énergétiques intelligentes, en apportant des changements aux parcours de compétences et d’expérience

– Mettre en place les mesures nécessaires pour la reconnaissance de la valeur-ajoutée d’une main d’œuvre hautement qualifiée et, encourager ou légiférer le recours à des ouvriers qualifiés

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Plan sur le bâtiment durable

L’enjeu de rénovation thermique du parc ancien est considérable :

> 30 millions de logements sont concernés.

> 1 salarié sur 10 travaille dans le BTP

> 150 000 actifs dont 65 000 ouvriers

> 398 000 entreprises du BTP dont 98% de TPE/PME

Jacques Auxiette, Président de la Région des Pays de la Loire et Jean-Philippe Magnen, Vice-président se réjouissent de l’annonce de Jean-Marc Ayrault concernant le déblocage par l’Etat de 220 M€ sur la période 2013- 2017 pour soutenir l’AFPA, dont 110 M€ dès 2013.

« C’est la reconnaissance du rôle majeur de l’AFPA dans la formation des demandeurs d’emploi. Alors que le chômage touche près de 10% de la population active – 8% en Pays de la Loire -, c’est l’affirmation du service d’intérêt général que cet organisme de formation remplit sur l’ensemble du territoire » se félicite Jean-Philippe Magnen.

En Pays de la Loire, avec 5 000 stagiaires formés dans le cadre de formations financées par la Région, 7540 stagiaires ayant utilisé les services de restauration et 230 000 nuitées d’hébergement, l’AFPA constitue un acteur important du service public régional de la formation professionnelle continue. L’AFPA répond aux orientations de la Région, chef de file de la formation des demandeurs d’emploi : former prioritairement ceux qui en ont le plus besoin pour favoriser leur insertion dans un emploi durable, en accueillant majoritairement des stagiaires ayant un faible niveau de qualification initiale (les deux tiers ont en effet un niveau égal ou inférieur au BEP/CAP) et en développant des prestations d’accompagnement (restauration, hébergement, accompagnement psychopédagogique), véritables outils de sécurisation du parcours d’accès à leur qualification.

« Le Gouvernement tient ainsi l’un des engagements pris dès le printemps dernier pour assurer la pérennité de l’AFPA dont la disparition avait été clairement programmée par la précédente majorité » expliquent les deux élus. « Le redressement de la situation n’en était que plus complexe et attendu ; il doit être salué tout comme le réengagement de l’Etat en matière de formation professionnelle ».

Pour Jacques Auxiette, enfin, « cette bouffée d’air doit permettre à l’AFPA, dans un contexte de décentralisation et de renforcement du rôle des Régions en matière de formation continue, de poursuivre son évolution vers plus d’ancrage territorial et plus de partenariats permettant de mutualiser les plateaux techniques et les structures d’hébergement et ainsi répondre au mieux aux besoins des territoires et des demandeurs d’emploi. »

Retrouvez tous les communiqués de la Région sur le site du Conseil régional des Pays de la Loire en cliquant ici.

La situation à – et autour de – Notre-Dame-des-Landes mérite d’être analysée avec attention. Si nous avons gagné du terrain ces dernières semaines, les motifs d’inquiétude demeurent.

Sur le terrain d’abord, la situation est loin d’être clarifiée. Si la décision récente du tribunal de Saint-Nazaire permettant l’expulsion des opposants occupant « sans droit ni titre » n’a pas été exécutée, la présence constante des forces de l’ordre reste un vrai et lourd problème, qui aggrave les tensions sur place.

Sur le plan juridique ensuite, le dossier demeure bloqué, n’en déplaise aux pro-aéroport. En question : la loi sur l’eau. Le rapport de la commission d’enquête spéciale souligne en effet la difficulté de se conformer aux conditions émises par la commission d’Enquête. Celle-ci pointe en effet, le caractère « très expérimental » des mesures compensatoires envisagées. En suspens également : l’interpellation par l’ACIPA et le Collectif des élus (CéDpa) de la Commission des Pétitions du Parlement européen, qui doit rendre sa décision au cours du premier semestre.

Enfin, la mobilisation citoyenne a grandi ces derniers mois, avec pour point d’orgue la manifestation du 17 novembre sur le site. Depuis, des comités locaux se créent partout en France. Et les choses commencent enfin à bouger : le gouvernement s’est ainsi résolu à repousser d’au moins six mois les travaux de défrichement et à nommer, même si son mandat autant que ses conditions de désignation posent problème, une « Commission du Dialogue ».

Le combat est-il gagné ? Sûrement pas…du moins pas encore.  Les promoteurs du projet ne semble pas décidés à désarmé, en particulier au plan local. Dernière action en date : Les méthodes inacceptables du, le lancement cette semaine d’un marché public par le syndicat mixte en charge du projet – noble utilisation de l’argent public ! – de prestations de lobbying au mépris de la transparence, du « dialogue » et du travail de la presse. La violence des sorties médiatiques de quelques barons locaux, grands élus socialistes n’hésitant pas à manier la caricature à l’encontre des opposants en général et d’EELV en  particulier, en est une autre. Tant d’excès serait risible s’il n’était si désolant.

Le combat continue donc, et il ne faut laisser s’amenuiser aucun feu de la mobilisation en cours : en pleine sérénité, en nous préparant à agir dans la longue durée, en refusant de céder aux provocations de tout bord. Il nous faut continuer sans relâche à faire connaître les arguments de notre juste lutte, au niveau local, régional et national, et continuer à dénoncer la vision de l’avenir que porte le grand projet inutile à NDDL.

Jean-Philippe MAGNEN

Improprement qualifiées de « lobbying » les actions envisagées visent non pas à sensibliser des décideurs à la question – ce qui est la définition stricte de ce terme-, mais bien influencer l’opinion, quand ce n’est pas à la manipuler : l’intervention d´officines de la communication pour animer le débat sur les réseaux sociaux nous interroge tout particulièrement. Des collectivités publiques n’ont pas à y employer des techniques identiques à celles de sociétés commerciales. Rémunérer des personnes pour intervenir sur des réseaux sociaux dans un certain sens ne nous semblent pas devoir faire partie des méthodes des collectivités locales.

Aujourd’hui, c’est une pleine page de publicité qui est achetée dans plusieurs titres de la presse régionale et nationale : quel en est le coût et qui paye de telles dépenses qui peuvent être estimées à plus de 200 000 euros si on se réfère aux tarifs en vigueur des régies publicitaires ? Nous demandons des réponses précises sur ces deux questions.

Au-delà de la question du coût de ces dépenses , une telle avalanche d’actions de communication s’exerce dans un contexte particulier : le Premier ministre a mis en place une commission du dialogue pour organiser « l’apaisement » autour de ce projet – selon les mots mêmes du Président de la République. Ses travaux doivent pouvoir se dérouler dans la sérénité, en dehors de toute pression. La poursuite d’une campagne de communication financée sur fonds publics nous semble à l’évidence contrevenir à cet impératif.

Nous vous rappelons au passage que, lors de la réforme des retraites, tous les représentants nationaux des composantes de la majorité communautaire avaient, à juste raison, dénoncé le recours à de telles pratiques d’influence par voie de campagnes de communication.

C’est la raison pour laquelle nous vous demandons, ne serait-ce que par respect pour la volonté de dialogue et d’apaisement affichée par le gouvernement, de suspendre sans tarder le financement par notre collectivité de telles opérations de communication.

Nous vous prions de croire, Messieurs les Présidents, en l’expression de nos salutations les meilleures,

Jean-Philippe Magnen

Président du groupe écologiste au conseil régional des Pays de la Loire

Pascale Chiron et François de Rugy

Co-présidents du groupe des élu-e-s écologistes de Nantes Métropole

Quels signes sont donnés à travers le projet de nouvel aéroport à Notre-Dame-des-Landes (NDDL), quels signes ne sont pas donnés dans la politique d’aménagement et de développement économique de notre pays…

La création d’une « commission du dialogue » sur NDDL est un pas nouveau dont nous avons pris acte, même si les conditions de son installation ont de quoi nous inquiéter… En tout cas, la remise à plat de ce dossier est indispensable. Il y a bien longtemps qu’EELV affirme que « des interrogations subsistent malgré les concertations légales et les décisions des collectivités », comme le remarque aujourd’hui le gouvernement.

De quel symbole parle-t-on ? Parlons clair sur ce qui se passe à NDDL. S’il s’agit d’un symbole, nous ne laisserons pas les promoteurs de l’aéroport le tordre en nous caricaturant comme anti-progrès, anti-avions, anti-aménagement, promoteurs de la bougie et de la charrette à bœufs… Alors que c’est le modèle de développement tout carbone que nous contestons.

D’autres estiment que l’impact de l’aéroport sur l’environnement est limité, et que des efforts inédits le limiteront. Si nous n’étions pas parvenus à l’intensité actuelle du non-dialogue – la faute à qui ? –, si les procédures et les débats publics avaient été autrement efficaces, peut-être pourrions-nous entendre ces arguments.

Mais il reste que les signes donnés à travers ce projet, en même temps que les signes qui ne sont pas donnés globalement par la politique d’aménagement et de développement économique de ce pays, nous interdisent de négocier le « moindre mal » qu’on veut nous imposer.

Un projet de société, pour tous aujourd’hui… et demain ! Le premier ministre n’a sans doute pas eu tort de pointer qu’une question de « vision du monde » est en jeu à NDDL. Oui, à l’opposé de ceux pour qui le dogme de la sainte croissance et le karma de la crise obligent à jeter tous les principes aux oubliettes, nous croyons que ces principes seront décisifs pour construire le monde de demain.

Faut-il rappeler que l’écologie ne fait pas de la préservation de l’environnement un but en soi, mais qu’au contraire nous affirmons que la préservation de l’environnement est la condition de la survie de l’espèce humaine.

Et sommes-nous si « zozos » que cela ? Même la Banque mondiale – repaire d’extrémistes altermondialistes – décrit la « cascade de cataclysmes » qu’entraîne le réchauffement climatique à horizon 2060.

Au-delà de Notre-Dame-des-Landes… Si nous persistons et signons notre opposition au projet d’aéroport à NDDL, notre interpellation est de regarder au-delà de ce projet. La « modernité » officielle, scientiste et aménageuse n’est certes pas la nôtre, mais elle n’est pas non plus celle de nombre de militants et de sympathisants de gauche, ni celle d’un nombre grandissant de nos concitoyens qui ont imposé à tous les partis de mettre un peu de développement durable dans leurs programmes.

Mais les mots ne suffisent plus, il y a désormais un cap à franchir, un logiciel à casser et à remplacer par un autre. La doxa scientiste et l’impératif productiviste n’ont de résultats qu’immédiats (quand ils en ont !) et détruisent le potentiel d’en avoir à long terme.

A la lutte contre les égoïsmes immédiats – oui à la juste répartition des richesses ! – il faut ajouter la lutte contre l’égoïsme générationnel, l' »après nous le déluge », de l’idéologie traditionnelle de la croissance.

Nous aussi, écologistes et responsables, croyons au développement et au progrès. Mais nous refusons de la limiter à ces actions de courte vue.

… une réelle impulsion écologique. L’urgence de l’emploi, l’exigence sociale sont aussi nos impératifs, et c’est bien pour cela que nous mettons les mains dans le cambouis de l’action gouvernementale. Mais il faut – en même temps – construire l’économie et la société de demain.

Il manque au projet de la gauche aujourd’hui au pouvoir une réelle impulsion écologique… qui serait d’ailleurs à la hauteur de l’ambition affichée par le président de la République lors de la Conférence environnementale. La transition écologique n’est pas un gadget ou un supplément d’âme : elle doit être au cœur de notre projet de transformation de société.

Dans un cadre élargi à cette échelle des vrais enjeux, nul doute que les notions d' »utilité » et d' »intérêt général » du projet de Notre-Dame-des-Landes seront remises à leur juste place.

Jean Philippe Magnen, porte-parole national EELV et vice-président du conseil régional des Pays de la Loire et José Bové, député européen EELV

>> Retrouvez la tribune sur le site du Monde en cliquant ici.

 Les écologistes ont voté contre. Jean-Philippe Magnen est intervenu pour expliquer ce choix évident.

Monsieur le Président, mes chers collègues,

Je ne reviendrai pas sur les éléments avancés ce matin. Je souhaiterais simplement rappeler quelques éléments.

Contrairement aux idées reçues, les écologistes ne sont pas contre les avions, mais pour une utilisation rationnelle des modes de transports.

Un élément n’a jamais été étudié dans le dossier de nouvel aéroport à Notre Dame des Landes est l’optimisation de l’existant.

C’est pourtant ce que prône le livre blanc sur le transport européen.

C’est pourtant ce que dictait le Grenelle de l’environnement: pas de nouvel aéroport. Et on est bien sur un nouvel aéroport, avec la confirmation du maintien de la piste à Nantes Atlantique pour AIRBUS. Entreprise que nous soutenons par ailleurs, un fleuron de notre industrie.

Nous sommes donc bien dans un choix d’aménagement. Il n’y a pas d’un côté ceux qui sont pour l’aménagement et le développement économique et de l’autre, ceux qui sont pour le mal-aménagement et le mal-développement économique.

Nous nous félicitons du principe de la création de la commission de dialogue mais nous devons dire que nous sommes surpris d’apprendre par dépêche AFP sa composition et que sa première réunion s’est déjà tenue ce matin même.

Dans le communiqué du 24 novembre du premier ministre il est bien indiqué que des « interrogations subsistent ». Oui il en subsiste sur les volets du développement économique et environnemental.

Nous demandons donc à ce que soient sérieusement étudiés plusieurs points, sur la base d’expertises indépendantes :

– – ce que vous qualifiez de saturation de l’aéroport actuel. Les chiffres montrent au contraire que le trafic n’est pas saturé à Nantes Atlantique.

– – La réorientation des pistes.

– – Le réaménagement de l’aérogare pour lequel aucune étude n’a été faite à ce jour.

Nous voterons, vous l’aurez compris mes chers collègues, contre ce vœu.

Nous avons un profond respect pour le CESER, qui représente la société civile, mais pas toute la société civile.

La société civile c’est aussi celles et ceux qui ont manifesté à Notre Dame des landes ou à Nantes le week-end dernier. La société civile s’est aussi la mobilisation populaire, les associations et les ONG environnementales et le monde agricole, et donc un grand mouvement de plus en plus important de contestation qui dépasse nos frontières régionales voire la France.

Jean-Philippe MAGNEN

Intervention Jean-Philippe Magnen au sujet du projet de nouvel aéroport à Notre Dame des Landes en réaction aux propos de Monsieur Pinte (UMP)

Monsieur le Président, mes chers collègues,

J’ai été interpellé directement par Monsieur Pinte, je réponds

donc.

Quelle caricature Monsieur Pinte !

Quelle leçon de démocratie !

Dois-je vraiment rappeler les 40 000 manifestants à Notre-Dames-des-Landes il y a quelques jours ? Manifestation citoyenne et populaire qui s’est déroulée de manière pacifique.

Dois-je rappeler que le droit à manifester est un droit fondamental dans notre République ?

Dois-je rappeler que nous avons dénoncé les violences (que ce soit du côté des opposants, mais aussi des forces de l’ordre car il y a eu beaucoup d’excès de leur côté le week-end dernier) ?

Dois-je rappeler aussi nous avons dénoncé la violence contre un vigile et que nous l’avons fait officiellement et publiquement ?

Dois-je vous rappeler l’existence de recours en cours contrairement à l’affirmation qu’il n’y en aurait plus ? Que ce soit le recours contre le refus de l’abrogation de la DUP par le 1^er Ministre pour changements de circonstances et de faits, le recours sur la loi sur l’eau qui a poussé trois ministres à reporter de 6 mois le démarrage des travaux, la saisine de la commission des pétitions de l’Union Européenne qui pourra aboutir à une décision juridictionnelle dans le cadre de la directive-cadre sur l’eau.

C’est ça aussi la force du droit !

Dois-je vous rappeler enfin que les avis changent ?

Deux ministres du gouvernement UMP, Ministres de l’écologie, se sont ravisés et s’opposent aujourd’hui au projet. Deux ministres,  dont Monsieur Borloo, ce même Monsieur Borloo qui avait signé le contrat de concession avec Vinci AGO,  demandent la réintégration du projet dans le SNIT aujourd’hui.

Je préfère rejoindre les propos de mon collègue Aymeric Seasseau et appeler au calme et à l’apaisement  ainsi qu’à l’ouverture du dialogue, comme nous n’avons cessé de le faire ces dernières semaines ;

Nous attendons de ce dialogue, qu’il réponde aux interrogations qui subsistent. Le préalable est le retrait des forces de l’ordre.

Notre vision de la République, c’est la force du droit et non le droit à la force.

A partir de là, nous n’avons pas de leçon ni de politique, ni de droit à recevoir.

Dois-je vous rappeler que les élus écologistes ont été élus avec plus de 14%. Nous n’avons pas honte de l’accord électoral que nous avons conclu avec le PS. La divergence sur le sujet du projet d’aéroport a été actée dès le début. Les élus de la majorité travaillent ensemble à faire avancer concrètement les politiques publiques. La force de cette majorité, c’est sa diversité.

Sur les désaccords au sein de cette majorité : nos partenaires ne sont pas écologistes et nous ne sommes pas socialistes, c’est ça aussi qui fait la richesse de notre majorité !

A Notre-Dame-des-Landes, il n’y a pas que le rapport de force entre le parti socialiste et Europe Ecologie Les Verts,  il y a surtout la mobilisation démocratique et populaire : l’opposition du peuple à ce projet. Et cela va bien au-delà de notre région. L’ensemble du monde paysan, les ONG et associations environnementales se mobilisent contre ce projet.

Tout appelle au dialogue et à une remise à plat du dossier.

Je m’en réjouis comme pas mal de mes collègues ici.

Je vous remercie.

Jean-Philippe MAGNEN

Pour Jean-Philippe Magnen, président de la commission Emploi, Formation professionnelle et métiers de demain : « Il est urgent d’inverser la tendance en actionnant les leviers fondamentaux et complémentaires que sont la formation initiale et continue, tout en sécurisant les parcours des travailleurs en situation de handicap. »

Le constat est indéniable : les difficultés d’accès à l’emploi, amplifiées par la crise économique, touchent particulièrement les travailleurs handicapés. Et les chiffres délivrés par les associations œuvrant pour l’insertion professionnelle des personnes handicapées démontrent une nette dégradation de la situation ces dernières années.

Selon l’AGEFIPH, fin mars 2012 le nombre de demandeurs d’emploi en situation de handicap s’élevait à 332 565, soit une hausse de 14,7% sur un an, contre 6,2% pour l’ensemble de la population.

Déficit d’offre de formation adaptée, problème d’accessibilité des bâtiments publics ou d’entreprise, manque d’accessibilité des transports en commun ou absence de transports dédiés pour effectuer le trajet domicile-travail… les freins sont multiples. Des difficultés, qui dans ce contexte économique peu favorable, font souvent de l’accès à l’emploi un véritable parcours du combattant.

En Pays de la Loire, on dénombrait en juin 2012, 18 661 demandeurs d’emploi en situation de handicap[2]. A travers ses actions et politiques, le Conseil régional entend bien contribuer efficacement à l’insertion professionnelle des travailleurs handicapés. L’Agenda 22 de la Région des Pays de la Loire, dont la première restitution a lieu ce jour permettra de développer des actions pour favoriser l’égalité des droits en matière d’emploi, de formation initiale et continue.

Parmi les dispositifs déjà mis en œuvre et soutenus par la Région, la Validation d’acquis de l’expérience (VAE), est l’exemple même d’un dispositif qui, parce qu’il est accessible à tous, porte ses fruits. Ainsi en janvier 2012, huit salarié-e-s de la fondation AMIPI – Bernard VENDRE, ont reçu leurs diplômes grâce à la VAE. Une étape essentielle leur permettant d’évoluer au sein de leur entreprise ou de construire un nouveau projet professionnel.

Lors de la session plénière du Conseil régional des Pays de la Loire consacrée à la Décision modificative 2 (DM2), Jean-Philippe Magnen, président du groupe EELV a réaffirmer la nécessité d’enclencher dès à présent la transformation écologique de notre territoire.