A compter du jeudi 28 mars, la Commission nationale du débat public (CNDP) engage la  concertation sur le parc éolien en mer de Saint-Nazaire ; occasion pour tous les citoyen-ne-s de s’exprimer sur cet important projet.

Une série de 10 réunions va avoir lieu dans le département de la Loire-Atlantique lors desquelles seront abordés les aspects énergétiques, d’environnement et de biodiversité, de paysage et d’usages de la mer. Seront également évoquées  les questions  de l’industrie et de  l’emploi, de la recherche et de la formation.

Dans le contexte du débat national et régional sur la transition énergétique, Emmanuelle Bouchaud, vice-présidente du Conseil régional déléguée à l’énergie, « souhaite que ces réunions soient vraiment l’occasion d’expliquer les enjeux énergétiques que représente le développement de l’éolien off-shore. Il s’agit également de remettre ce projet dans un contexte de mix énergétique des énergies renouvelables ».

Dans le cadre de la directive européenne 28/CE/2009, la France s’est fixée pour 2020 l’objectif de 23% d’énergies renouvelables dans la consommation totale d’énergie finale. « Aujourd’hui, nous en sommes encore loin puisque les énergies renouvelables ne représentaient en 2010 que 12,9% de la consommation finale dans notre pays » poursuit l’élue écologiste. « Il est absolument nécessaire de redoubler d’effort et d’être réellement volontariste quant au développement des énergies renouvelables ».

Enfin, Emmanuelle Bouchaud souligne que « ces objectifs ne pourront être atteints sans la mobilisation la plus large de l’ensemble des acteurs des territoires et sans la mise en œuvre d’une vision globale alliant sobriété énergétique et énergies renouvelables ».

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Infos pratiques :

http://www.debatpublic-eolienmer-saint-nazaire.org/

Saint-Nazaire réunion d’ouverture : Le projet et son contexte Jeudi 28 mars de 19h30 à 22h30. Complexe Agora 1901 – Salle René Guy Cadou – 2 bis av. Albert de Mun

Le Croisic : Le projet, les usages de loisirs, la sécurité en mer Vendredi 19 Avril de 19h30 à 22h30. Salle des fêtes – 33 rue Pont de Chat

Saint-Brévin-les-Pins : Le projet, l’emploi et la filière industrielle Vendredi 03 Mai de 19h30 à 22h30. Salle de l’Étoile – Av. G. Brassens – Parc d’activités de la Guerche

La Turballe : Le projet et la pêche Mardi 11 Juin de 19h30 à 22h30. Salle des fêtes de Kerhuel – Rue Kerhuel

Le Pouliguen : Le projet, la construction, la maintenance et le démantèlement Mercredi 03 Juillet de 19h30 à 22h30. Salle des fêtes André Ravache, Place Duchesse Anne

La Baule : Le projet, le tourisme et le paysage Mercredi 10 Juillet de 19h30 à 22h30. Salle des Floralies – Place des Salines

Saint-Nazaire : Réunion de clôture Mardi 16 Juillet de 19h30 à 22h30. Complexe Agora 1901 – Salle René Guy Cadou – 2 bis av. Albert de Mun

Compte tenu des bouleversements de séances, Emmanuelle Bouchaud n’a pas prononcé son intervention lors de la session budgétaire du 30 janvier et 1^er février 2013. Ci-dessous le texte initialement prévu.

Monsieur le Président, chers collègues,

A la suite de la présentation des rapports environnement, je souhaiterais brièvement intervenir sur la question de l’éolien terrestre. En effet même si nous n’avons pas eu de délibération spécifique à ce sujet, notre schéma régional éolien est finalisé et sera bientôt rendu public.

Il nous montre à quel point le développement de l’éolien terrestre est un enjeu important pour notre région.

Enjeu important en matière de production énergétique d’abord.

En effet, sur le plan national, l’énergie électrique produite à partir de l’éolien terrestre devra représenter plus de 19.000MW, (dont 6000MW en off-shore) dès 2020. C’est la capacité de production  la plus importante de toutes les énergies renouvelables.

Sur le plan régional, le SRE affiche une volonté de 1750 MW pour 2020. C’est là le fruit d’un compromis. 1750 MW cela représente près de 1000MW supplémentaires par an d’ici 2020 puisque aujourd’hui environ 416 MW sont en service, ce qui place notre région à la 7ème place. Objectifs d’autant plus réaliste qu’on peut espérer que la loi Brottes en relecture au Sénat supprime le principe des 5 mâts véritable frein au développement de l’éolien terrestre dans notre région, notamment en Mayenne.

Certes, il y a encore des freins dans notre société notamment en terme d’acceptabilité des éoliennes. Mais nous y travaillons en impliquant justement  les citoyens et citoyennes sur les questions énergétiques à travers notre débat énergie mais aussi en soutenant  le réseau régional des projets citoyens d’énergies renouvelables.

Enjeu important en termes de développement économique et d’emplois, ensuite.

La structuration d’une véritable filière éolienne serait un formidable vecteur d’activités dans notre région. En effet, notre parc régional a déjà généré 6240 emplois depuis sa création. Des emplois liés aux bureaux d’études, à la fabrication de certaines pièces, aux chantiers de montage, à l’exploitation des parcs éoliens. Aujourd’hui ce sont plus de 170 entreprises ligériennes qui sont impliquées dans la filière éolienne en Pays de la Loire. Selon France Energie Eolienne, 1 MW d’éolien installé génère 15 emplois directs ou indirects. Je vous laisse imaginer le gisement d’emplois et de développement économique derrière notre objectif d’augmenter de 1000 MW notre capacité de production par an.

De plus, sur le plan du rendement économique, l’éolien terrestre est l’énergie renouvelable la plus rentable. Selon le rapport de la commission d’enquête du Sénat sur le coût de l’électricité 1MWH produit par l’éolien terrestre coûte 82 euros. Pour l’éolien en mer le montant est de 220 euros, le photovoltaïque 370,6 euros pour des petites installations, 229 euros pour des plus grandes. Pour le nucléaire dont le parc n’est pas amorti, le prix oscille entre 70 et 90 euros du MWH.

L’éolien terrestre est donc compétitif et génère de l’emploi local.

Je le dis avec  conviction, monsieur le Président, mes cher-e-s collègues, l’éolien terrestre présente une formidable opportunité pour notre territoire, je sais que je peux compter sur vous pour que cette filière puisse véritablement s’ancrer dans notre région.

D’après le rapport soumis au vote, « créé à la demande des professionnels, cet observatoire aura pour mission d’identifier et d’anticiper les besoins en compétences des industries Métallurgie Mécanique Matériaux en Pays de la Loire à court, moyen et long terme dans un premier temps. Ce champ pourra ensuite s’élargir à d’autres domaines de l’industrie. Pour ce faire, il collectera auprès des entreprises régionales, des informations actualisées en matière de besoin d’emploi et de compétence. Il fournira aux acteurs, décideurs, financeurs et opérateurs de la formation, des données fiables et des constats partagés afin entre autres choses, d’adapter au mieux l’offre de formation ».

L’ORCI PdL devrait aussi répondre aux sollicitations des partenaires sociaux et travaux en lien étroit avec les organismes d’observation existants que sont le Carif-Oref, les CCI, Pôle Emploi, l’Observatoire national de la métallurgie.

Pour les élus régionaux écologistes, il s’agit là d’un outil essentiel pour permettre de développer de nouvelles filières, en valorisant les compétences existantes. En effet, nous sommes riches de bassins industriels qui peuvent pleinement contribuer à la conversion écologique de l’économie qui nous semble la seule réponse aux crises actuelles.

Un exemple est celui de la filière éolienne. « Aujourd’hui, si on part d’une cartographie des compétences sur le territoire, il est clair que la filière éolienne, et en particulier l’éolien off shore, ne pourra pas se développer sans s’appuyer sur les savoir-faire, les personnes et les outils de productions présents dans le bassin automobile du Mans, tout à fait à même de produire des pièces de moins de 10 tonnes », explique Sophie Bringuy, vice-présidente à l’environnement, conseillère régionale sarthoise.

Ainsi, si on ne regarde que le projet d’Alstom, la main d’œuvre disponible en Loire-Atlantique pourrait être suffisante. Mais il y a tous les autres projets… Par exemple : les métiers de l’usinage. La Loire-Atlantique dispose d’une main d’œuvre inférieure à celle de la Sarthe (environ 215 contre 260). Alstom, Airbus, Manitou et Daher vont tous se positionner sur ces mêmes profils pour assurer leurs recrutements.

« Une vision globale de l’évolution du secteur industriel est donc indispensable, tout comme un couplage des filières éoliennes off shore et on shore. Nous avons besoin d’une vision croisée des bassins industriels prenant en compte tant les capacités de production, le positionnement géographique que le potentiel en main d’œuvre. Ceci pour optimiser les outils existants et mettre en valeur l’ensemble des bassins d’emplois, afin de contribuer à la réussite des différents projets », ajoute Emmanuelle Bouchaud, vice présidente à l’énergie.

« Cette vision globale doit également s’accompagner d’une carte de formation à l’échelle interrégionale », complète Jean-Philippe Magnen, vice président en charge de la formation et des emplois d’avenir. « Aujourd’hui chaque région tend à développer son propre programme de formations, parfois avec des investissements de départ coûteux, comme dans la maintenance éolienne. Ce volontarisme est positif, mais pourrait devenir contreproductif. Il importe que les régions se mettent au tour de la table, réalise un diagnostic des besoins pour les nouveaux métiers, puis se répartissent le travail sur la base de conventions permettant une répartition des charges équilibrée ».

Emmanuelle Bouchaud, vice présidente EELV du conseil régional en charge de l’énergie, salue leur adoption. En effet, ils suppriment les Zones de Développement Eolien devenus redondant avec les schémas régionaux éoliens et ses zones propices à l’implantation d’éoliennes.

Ils abrogent la règle des cinq mâts qui obligeait tout parc à avoir au minimum cinq éoliennes, condamnant de ce fait l’installation dans notre région d’environ 60 à 100 éoliennes. Grâce à cet amendement nous pourrons produire jusqu’à 250MW supplémentaires.

« C’est un premier signal positif donné au secteur de l’énergie éolienne terrestre », précise Emmanuelle Bouchaud, « il faut maintenant que les conditions d’instruction des dossiers soient allégées, que les délais de montage de projet deviennent raisonnables. Il est nécessaire de donner une réelle visibilité à cette filière pour qu’elle puisse se structurer car nous avons le potentiel» conclut l’élue.

D’abord, se fixer un point de passage ambitieux en 2020, sans quoi les objectifs à plus long terme ne seront pas atteignables. C’est le sens de notre engagement régional sur le 3 * 30.

Ensuite, que les collectivités locales donnent l’impulsion de la conversion, dans un rôle d’exemplarité, mais aussi d’animation et de développement économique durable. La transition écologique viendra des territoires. C’est ce que nous faisons à la Région des Pays de la Loire sur les politiques où nous sommes en responsabilité :

– Sur notre patrimoine immobilier, nous allons, sur les 4 ans à venir, passer aux énergies renouvelables 20 de nos 112 lycées publics et faire des travaux d’efficacité énergétique dans 74 d’entre eux. Nous expérimentons de nouveaux dispositifs de financement (certificats d’économie d’énergie, tiers investissements).

– Pour le logement, nos aides à la réhabilitation sont quant à elles, recentrées sur les ménages moins aisés et conditionnées à des objectifs très ambitieux sur la performance énergétique. Ainsi, nos aides à la réhabilitation des logements sociaux, comme celles pour les propriétaires occupants ont des objectifs qui ont permis, après travaux, de diviser de moitié les consommations de près de 10 000 foyers ligériens en trois ans.

– Sur l’agriculture, la promotion des circuits courts de qualité et de la restauration scolaire durable, sans surcoût pour les familles, fait progresser offre et demande dans un cercle vertueux.

Aussi, que les conditions de développement des filières soient enfin réunies et pilotées conjointement par les régions et l’Etat.

– Le financement de la transition doit être assuré. L’emprunt obligataire relancé par notre Région, comme la future banque publique d’investissement, doivent essentiellement être affectés à la conversion écologique de l’économie.

– Le soutien à la recherche et au développement des nouvelles filières, en accompagnant la diversification des bassins industriels. Nous l’amorçons sur l’éolien marin ; il ne faut pas le dissocier de l’éolien terrestre pour créer une vraie filière équilibrée. Et nous ne devons pas oublier les autres filières, qui font également la richesse de nos territoires et ont un potentiel très important, notamment la biomasse ou les métiers du bâtiment.

– La formation tout au long de la vie est un élément stratégique de cette transition. Elle doit être axée sur la préparation aux évolutions des métiers et des filières, et aux métiers de demain, comme nous nous y employons en Pays de la Loire.

Nous avons enfin la conviction que ce changement de modèle entrainera aussi dans les prochains mois des décisions inattendues mais importantes. Nous pensons évidemment à l’abandon du projet d’aéroport de Notre Dame des Landes, contraire à deux nouvelles orientations de François Hollande et du gouvernement : la lutte contre l’artificialisation des sols et la protection des ressources en eau. Nous pensons également au projet de ligne THT Cotentin-Maine, au sujet duquel la majorité du Conseil Régional des Pays de la Loire a demandé au gouvernement qu’une étude épidémiologique sérieuse soit réalisée. Là encore, c’est en phase avec le souhait de François Hollande d’être le premier Président de la République à prendre en compte les risques sanitaires environnementaux.

Matthieu ORPHELIN
Vice-Président de la Région des Pays de la Loire en charge de l’éducation et de l’apprentissage.

Le 22 avril, le Conseil Général de Vendée s’est exprimé en faveur du parc des Deux-Iles, à la quasi-unanimité (3 absentions).

En adoptant une résolution de soutien, le Conseil Général envoie le message attendu par le Président et marque ainsi la volonté, partagée tant par les élus que par les acteurs locaux, de contribuer au développement de l’éolien en mer.

En effet, Nicolas Sarkozy, lors de sa visite à Saint Nazaire le 25 janvier dernier, avait exprimé son souhait d’une décision locale consensuelle sur ce projet pour revoir sa position et l’inscrire en zone propice.

« J’attends donc maintenant du Président qu’il passe de la parole aux actes et qu’il tienne ses engagements» a déclaré Emmanuelle Bouchaud, vice-présidente du Conseil régional en charge de l’énergie.

Pour Claudine Goichon, conseillère régionale vendéenne, c’est aujourd‘hui « une réelle avancée pour le développement de la Vendée qui s’inscrit ainsi dans la dynamique de développement d’une filière industrielle régionale

». Pour elle, « ce projet permet également l’essor des énergies de demain que chaque citoyen appelle de ses vœux. Que Mme Nathalie Kosciusko-Morizet mette au plus vite en œuvre la décision collective des élus de droite comme de gauche ! »

Hier, jeudi 7 avril, Emmanuelle Bouchaud, Vice-présidente du Conseil Régional des Pays de la Loire, en charge de la délégation Energie, inaugurait un parc d’énergie verte à Saint Michel Chef Chef en compagnie du maire de la commune, du sous-préfet de St Nazaire et des deux sociétés qui vont exploiter et assurer sa maintenance de cette ferme éolienne. Elle témoigne de l’intérêt tant environnemental que territorial de ce type de parc.

Cela a permis également de faire travailler nombre d’entreprises françaises, voire locales.

Concernant la fabrication des éoliennes, la plupart des composants sont produits en France, dont notamment les mâts qui proviennent de Bourgogne.

Concernant la construction : terrassement, câblage, génie civil, ce qui représente le quart de l’investissement, tout a été assuré par des entreprises locales.

Et concernant la maintenance, certains agents sortent tout droit de la formation du Mans que la région a mis en place il y a deux ans.

Au final, sur 20 ans d’exploitation de ce parc, la valeur ajoutée est à 70% française.

Alors, contrairement aux idées reçues, l’activité éolienne est bien pourvoyeuse d’emplois locaux.

Aujourd’hui, sans les freins règlementaires, fruits de décisions politiques insensées et contradictoires, les projets éoliens terrestres envisagés sur notre région pourraient, en lien avec les projets maritimes, faire éclore une véritable filière éolienne.

Le paradoxe français est d’avoir les acteurs économiques sur toute la chaine de la filière sans avoir les installations.

La plupart des entreprises françaises qui travaillent dans ce secteur exportent faute d’avoir un marché intérieur, alors que nous avons un potentiel éolien des plus importants en Europe.

Qu’il s’agisse de l’éolien comme du photovoltaïque, la logique de l’Etat semble être la même : en faire mais pas trop. Et quand la dynamique se développe, alors, on invente, sous des prétextes totalement fallacieux, quelques réglementations supplémentaires pour la freiner.

Ce comportement est scandaleusement irresponsable, car au-delà du déni des enjeux écologiques, c’est tout un pan d’une activité économique au service du développement territorial qu’il met à mal et qu’il sacrifie d’un revers de main.

Emmanuelle BOUCHAUD

Les échos peu positifs concernant le projet de parc éolien off shore des deux îles ont donc bien été confirmés hier par le président de la République lors de sa visite aux chantiers de St Nazaire.

Il était peu probable que la réponse fût positive mais la raison avancée est grotesque et ne trompe pas grand monde. 

La zone serait rejetée car elle ne fait pas consensus ?

Quel mensonge. Ce projet est celui qui justement remporte un vif engouement de la part des acteurs locaux.

Une interview réalisée par Nicolas Dumez pour le Conseil Régional des Pays de la Loire.

Nous, élus Europe Ecologie – Les Verts de Nantes Métropole, du Conseil Général de Loire Atlantique et de la Région Pays de la Loire, nous indignons de la décision unilatérale de Nicolas Sarkozy d’enterrer le parc éolien offshore vendéen.

Au delà de l’intérêt énergétique que présente ce projet (contribution à l’augmentation des énergies renouvelables, production locale répondant au déficit de la production électrique de l’Ouest) ce parc éolien des deux-Iles permettait, en complément de celui de Loire-Atlantique, l’émergence d’une filière éolienne en Pays de la Loire. Or, cette nouvelle activité industrielle représente pour nous la concrétisation de la transformation écologique de l’économie et du territoire.

En effet, comme le précise Claudine Goichon, conseillère régionale vendéenne en charge des Iles du PONANT : « Ce projet était un modèle de concertation locale puisque de nombreux acteurs locaux (comités des pêches, associations et collectivités locales) ont participé à son élaboration. C’était une réelle opportunité économique pour l’Ile d’Yeu, tant en termes de maintien, voire création d’empois, qu’en termes de ressources financières. L’ile d’Yeu et Noirmoutier sont bien loin de l’Elysée !!! »

De plus, cette décision est incompréhensible et totalement incohérente avec la logique du Grenelle de l’environnement. Non seulement le président Sarkozy démontre une fois de plus son mépris pour l’environnement mais également son incompétence quant à sa vision d’une politique industrielle nationale.

« Le président préfère passer de petits arrangements entre amis plutôt que de travailler pour l’intérêt général, en l’occurrence pour l’émergence d’une filière éolienne industrielle en pays de la Loire », précise Emmanuelle Bouchaud, vice-présidente du Conseil régional en charge de l’énergie.

C’est pourquoi, nous demandons solennellement au Président de revenir sur sa décision et d’organiser une table ronde avec les acteurs et élus de la région des Pays de la Loire ainsi que des départements de Vendée et de Loire-Atlantique.

Les élus Europe Ecologie – Les Verts :

Pascale Chiron (Vice-présidente de Nantes Métropole en charge de l’énergie),

Gilles Denigot (conseiller général de Loire-Atlantique), Claudine Goichon (conseillère régionale de Vendée), Daniel Ramponi (conseiller régional de Vendée),

Emmanuelle Bouchaud (vice-présidente du Conseil Régional en charge de l’Energie)