Monsieur le Président, chers collègues,

Pour EELV, ce vœu sur la stratégie énergétique de la France dit vœu nucléaire est loin d’être anodin.

Il résulte d’échanges longs et constructifs, à la hauteur des enjeux, sur notre vision commune de la politique énergétique et de son avenir.

Il s’inscrit dans une actualité dramatique qui nous a malheureusement démontré la dangerosité d’une énergie nucléaire que nous ne maitrisons pas.

Il s’inscrit également dans un contexte politique national où la gauche dans toutes ses composantes, s’interroge et remet en question la stratégie énergétique basée sur le nucléaire que les gouvernements successifs ont imposé aux français depuis maintenant 40 ans.

Et pourtant, si nous nous référons aux derniers sondages, aujourd’hui, très majoritairement les français s’expriment favorablement pour une sortie du nucléaire.

Et ils ont raison car le choix de la filière nucléaire comme pilier de la stratégie énergétique française, comme fleuron de l’exportation industrielle, est une impasse dangereuse.

Dangereuse, car le risque lié à l’énergie nucléaire est insupportable pour les populations, en premier lieu pour les salariés de ce secteur qui travaillent régulièrement dans des conditions d’exposition anormales, et en particulier les salariés de la sous-traitance.

Cette stratégie énergétique est une impasse car l’énergie nucléaire vit sur cinq mythes :

– Le mythe d’une énergie abondante. Or, cette énergie représente 75% de l’électricité, mais seulement 18% de l’énergie totale consommée.

– Le mythe d’une énergie bon marché. Or, le prix du KWH nucléaire est totalement artificiel car il n’intègre ni le prix du démantèlement, ni le coût du stockage des déchets nucléaires, ni bien évidemment celui des réparations de catastrophes.

– Le mythe d’une soit disant indépendance énergétique, or les réserves d’uranium qui sont, elles aussi en voie de raréfaction dès 2035 et sont originaires du Canada, du Kazakhstan et du Niger. Avec 437 réacteurs en activité dans le monde aujourd’hui, les capacités d’approvisionnement sont de quelques décennies, ce qui explique pour une large part qu’aussi peu de centrales soient en construction depuis 20 ans.

– Le mythe du nucléaire comme solution au réchauffement climatique. Or l’énergie nucléaire est une énergie de base qui ne répond aucunement aux demandes de pointe et pour cela la France doit importer de l’énergie des centrales charbon d’Allemagne ;

– Le mythe d’une énergie propre, or c’est une énergie plus que polluante, de par ses rejets et ses déchets.

Bref, je pense que vous l’aurez compris, les élus EELV considèrent donc que l’énergie nucléaire est à inscrire au passé et deviendra, telles les histoires mythologiques grecques, des contes que les générations futures raconteront à leurs progénitures.

Même si les débats sont loin d’être clos et méritent d’être élargis, ce texte a permis d’affirmer notre volonté politique de sortir du nucléaire. Pour les écologistes, il s’agit là d’une avancée très attendue.

En effet, au-delà de la stratégie purement énergétique nous considérons qu’en matière de stratégie industrielle, miser sur le nucléaire est une ineptie et va à l’encontre de la transformation écologique de l’économie. Comme nous l’avons déjà dit lors de notre intervention sur le SREED, l’écologie est le premier atout industriel de notre région mais aussi de notre pays.

Emmanuelle BOUCHAUD

Pour atteindre ces objectifs, des outils nouveaux sont nécessaires ; c’est le cas de la conditionnalité des aides, qui nécessite ici encore un volontarisme fort pour changer les pratiques et orienter au mieux les aides publiques en fonction de nos objectifs. Pouvons-nous dire que nous y sommes arrivés ? « Dans le cas présent oui, puisque les critères de performance énergétique et de développement durable comptent pour 70% de la décision. Ainsi, le critère du moins-disant (offre la moins chère), autrefois principal critère de sélection, ne compte ici que pour 10% ! », se réjouit Emmanuelle Bouchaud.

 

Enfin cet appel à projets préfigure la création du pacte régionale de responsabilité sociale et écologique, point d’accord de second tour avec la Gauche en Action (liste de Jacques Auxiette au premier tour des élections). « Nous allons œuvrer pour que cette action, exemplaire tant dans sa forme que dans ses objectifs, soit généralisée et que l’ensemble des aides régionales soient désormais accompagnées d’un contrat de progrès partagé, avec des critères, choisis avec les acteurs, visant la transformation écologique de notre territoire », conclut Emmanuelle Bouchaud.

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 Depuis plusieurs mois, cinq belles éoliennes de 2 MW chacune ont déployé leurs pâles au dessus des champs de St Michel Chef Chef, le long du littoral de Loire-Atlantique.

 

Le ferme éolienne de St Michel Chef Chef, c’est une production de 30 millions de kilowattheure par an, soit l’équivalent de la consommation de plus de 13000 foyers (hors chauffage) .

 

La traduction française de l’intitulé du master, « master en gestion durable des déchets nucléaires », peut paraitre prometteuse, et même correspondre à des attentes écologistes de longue date ; en effet, la question des déchets nucléaires, longtemps taboue serait enfin reconnue en termes de recherche.

 

Toutefois, la version anglaise est beaucoup plus inquiétante et sa traduction la plus juste serait « l’énergie nucléaire durable et la gestion des déchets ». L’éclairage est alors différent et nous voyons bien ici que l’un de ses enjeux, confirmé dans le descriptif de la formation, est de faire accepter cette énergie comme « propre ».

Financer la recherche sur la gestion des déchets nucléaires dans le cadre d’une sortie progressive du nucléaire, oui. Financer cette même recherche dans le cadre du développement d’une énergie nucléaire que l’on voudrait faire passer pour durable et propre, nous disons non.

Nous tenons à rappeler qu’au-delà de la question des déchets radioactifs que génèrent nos centrales, ce type d’énergie pose nombre de problème dont le risque sanitaire, le coût économique, l’opacité démocratique, l’hyper centralisme de la production. Autant de points que les écologistes dénoncent depuis des dizaines d’années et contre lesquels nous continuerons à lutter.

 

 

Ne soyons donc pas dupe.

 

En votant contre ce dossier, les élus régionaux souhaitent rappeler que leurs priorités en terme énergétique passent avant tout par le financement de la maitrise des consommations puis par le développement des énergies renouvelables.

Tout financement pour le nucléaire se fait au détriment de ces deux priorités.

 

Ils n’accepteront en aucun cas de cautionner la moindre subvention visant à faire accepter le développement de l’énergie nucléaire et présentée comme une solution d’avenir.

 

Ce fût l’occasion pour les élu-e-s Europe Ecologie Les Verts de réaffirmer leur engagement aux associations de soutien aux familles menacées d’expulsion, notamment, le RESF ainsi que la LDH, le MRAP et l’ensemble de la communauté éducative qui œuvrent au quotidien pour venir en aide aux personnes sans papiers et sans droits. Comme le souligne Joëlle Remoissenet, conseillère régionale en charge de la lutte contre toutes les formes de discrimination au sein de la commission Education et Apprentissage « N’oublions pas que rien n’aboutirait sans leur investissement et leur travail au quotidien d’accompagnement des personnes pour trouver un logement, aller à la préfecture, renseigner des formulaires…».

 

Les élu-e-s régionaux Emmanuelle Bouchaud, Joëlle Remoissenet, Matthieu Orphelin et Jean-Philippe Magnen sont ainsi devenus les parrains et marraines de Dian, Anna, Chaïmae, Djenet, Ismaleif et Juliet.

 

 

Matthieu Orphelin, Président de la commission Education et Apprentissage au Conseil Régional des Pays de la Loire a rappelé, dans son discours co-signé par Joëlle Remoissenent, le droit « inaliénable » de tous et toutes à accéder à l’éducation.

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Chers enfants et jeunes gens, le sens de ce parrainage/marrainage, c’est de vous dire que nos destins sont liés.

Nous vivons aujourd’hui un parrainage important car il concerne une quarantaine d’enfants et de jeunes. Dans la région des Pays de la Loire, comme partout en France, ce sont en effet des dizaines de jeunes mineur/es et majeur/es sans-papiers qui étudient dans les écoles, les collèges, les lycées, les centres de formation d’apprentis ou encore en formation continue et y construisent leur avenir. Ces élèves, membres à part entière de la communauté scolaire, vivent sous la menace d’une expulsion de leur famille qui les priverait du droit de poursuivre leurs études. Le poids de cette menace permanente d’expulsion, véritable épée de Damoclès, et les angoisses qu’elle génère ne favorisent évidemment pas un apprentissage serein. Or tous les élèves doivent pouvoir s’instruire en toute égalité et en toute quiétude : l’accès à l’enseignement est un droit inaliénable et non conditionné au fait d’avoir ou non des papiers. C’est un droit fondamental et le gouvernement actuel feint de l’ignorer, stigmatisant les étranger/es, en particulier celles et ceux en situation irrégulière, allant toujours plus loin dans la restriction de leurs droits, n’hésitant pas, par exemple, à prendre des mesures de retours forcés pour des familles en plein milieu d’année scolaire. Nous voudrions dire à Nicolas Sarkozy, à son gouvernement et à son entourage, à tous ceux qui reprochent aux élu-e-s régionaux de s’engager dans le soutien aux lycéens sans papiers, considérant que ce n’est pas dans leur mission et que la loi doit être appliquée telle que le gouvernement le souhaite, que c’est au contraire dans des luttes comme celle ci que notre engagement personnel en politique prend tout son sens. Que nos valeurs de solidarité, de lutte contre les discriminations, d’entraide prennent toute leur réalité. Faut-il rappeler au gouvernement les textes en vigueur ? La Convention internationale des droits de l’enfant, signée par la France, impose que « Les États reconnaissent le droit de l’enfant à l’éducation» ; La Déclaration Universelle des Droits de l’Homme, est elle aussi limpide : « Toute personne a droit à l’éducation. (…) L’éducation doit viser au plein épanouissement de la personnalité humaine et au renforcement du respect des droits de l’homme et des libertés fondamentales. Elle doit favoriser la compréhension, la tolérance et l’amitié entre toutes les nations et tous les groupes raciaux ou religieux. ». La jurisprudence du Conseil d’Etat est d’ailleurs assez claire : la régularité de la situation administrative d’un étranger n’est pas un préalable à son accueil dans un établissement d’enseignement ; en revanche, la scolarisation en France pendant plusieurs années est un motif légitime de régularisation quelles que soient les circonstances d’entrée sur le territoire français. Voilà pourquoi, comme nous l’avons fait au Conseil Régional depuis novembre 2010, en faisant voter à l’assemblée régionale un vœu de soutien aux lycéens sans papiers et en mobilisant la majorité régionale sur cette thématique, nous souhaitons par cette cérémonie montrer notre engagement personnel auprès de tous les jeunes réunis ici. Les assurer de notre soutien dans la durée, nous en prenons l’engagement solennel en en mesurant la responsabilité.

 

Chers enfants et jeunes gens, le sens de ces parrainages et marrainages, c’est de vous dire que nos destins sont liés. C’est de vous dire que la solidarité est un combat permanent et indispensable pour construire un monde plus juste. C’est de vous dire que nous ferons notre possible pour vous garantir une vie la plus sereine possible, une scolarité sereine dans le respect des valeurs de solidarité et d’égalité des chances.

 

Nous pensons à chacune et chacun d’entre vous.

 

Aux situations parfois très difficiles que vous vivez. A celles et ceux que nous avons rencontrés. Aux mamans reconduites à la frontière à qui l’Etat Français a proposé de laisser leurs enfants étudier seuls et sans ressources en France. A cette jeune fille majeure qui vient de réussir son CAP et de rentrer en Bac pro et que l’on veut renvoyer immédiatement dans son pays sans attendre l’obtention de son bac dans seulement 15 mois. A ces jeunes filles de 12 à 15 ans qui ont dormi plusieurs jours dans des squats ou sur des chaises. Nous pensons aussi aux situations qui s’améliorent et, pour cette même famille, à la mobilisation exemplaire des profs et des parents d’élèves qui a suivi. La famille a ainsi retrouvé un environnement serein, dans un petit appartement refait et équipé avec la solidarité de tous. Ou encore à cette jeune collégienne coffrée à la sortie des cours l’an dernier mais qui aujourd’hui, grâce à RESF, s’apprête à passer son brevet des collèges. A ces enfants qui retrouvent enfin des occupations d’enfants : les devoirs, les bonnes et les mauvaises notes, les copains et les copines, et le droit aussi de s’ennuyer parfois. Nous pensons aux associations qui vous accompagnent, la LDH, RESF, les autres, tous ceux qui subliment les moyens souvent dérisoires à leur disposition avec une énergie incroyable, une volonté sans faille, beaucoup d’intelligence et de malice. Une mention particulière ce jour à David Racape, Collette Durif, Anne Jamro, Isabelle De Liffiac, Claire Chédotal, Charles Soussan qui ont préparé pour RESF cette cérémonie. Nous pensons aux marraines et parrains aujourd’hui, et qui seront là, sur lesquels vous pourrez vous appuyez dans les mauvais moments, avec qui vous pourrez partager les bons moments. Nous pensons à toutes celles et tous ceux qui, dans les établissements scolaires, sont à vos côtés. La mobilisation part souvent d’un professeur ou d’un parent d’élève. Ensuite, avec l’aide des associations, un petit comité de soutien se met en place et, à plusieurs, le soutien devient redoutablement efficace. Il faut que nous favorisions ce partage d’expériences. Pas évidemment de savoir comment aider ; Il faut que nous donnions à ceux et celles qui ont envie d’agir les bonnes pratiques. Nous pensons enfin à toutes celles et ceux qui vivent encore cachés, et que nous devons inciter à se manifester avec des cérémonies comme aujourd’hui.

 

Maintenant, profitons de ce moment de partage et de fête ! Ecrivons ensemble de belles histoires.

 

Alors, terminons en empruntant quelques mots à Stéphane Hessel :

 » Je vous souhaite à tous, à chacun d’entre vous, d’avoir votre motif d’indignation. C’est précieux. Quand quelque chose vous indigne comme j’ai été indigné par le nazisme, alors on devient militant, fort et engagé. On rejoint ce courant de l’histoire […]. Ces droits, dont la Déclaration universelle a rédigé le programme en 1948, sont universels. Si vous rencontrez quelqu’un qui n’en bénéficie pas, plaignez-le, aidez-le à les conquérir.

[…] Regardez autour de vous, vous y trouverez les thèmes qui justifient votre indignation – le traitement fait aux immigrés, aux sans-papiers, aux Roms. Vous trouverez des situations concrètes qui vont amènent à donner cours à une action citoyenne forte. Cherchez et vous trouverez ! »

Matthieu ORPHELIN

 

 

En effet, nous considérons que c’est dans cet esprit que ce projet répondra aux objectifs politiques que notre majorité régionale partage , à savoir nos objectifs énergétiques des 3X30 et la transformation écologique de l’économie qui passe par la diversification de notre industrie régionale. Pierre angulaire de notre économie locale, il est crucial que la Région s’engage pleinement dans le tournant du 21ème siècle : la lutte contre le réchauffement climatique tout en favorisant innovation, recherche et emploi durable.

 

Quelques chiffres à l’appui: en Allemagne grâce à la réorientation de la politique énergétique en axant les investissements sur les énergies renouvelables 350 000 emplois ont été créés. En moyenne, pour 1 milliard d’euros investi dans les énergies renouvelables c’est 15 fois plus d’emplois durables créés sur nos territoires que la même somme investie dans le secteur nucléaire.

 

« Il est fondamental que nous préparions notre territoire à l’avenir. Dans cette perspective, et comme l’indique cette délibération cela passe par la structuration de la recherche dans le domaine des énergies marines renouvelables. Et c’est bien dans cette logique que nous le soutenons.

Ce secteur est pour nous une vraie priorité locale », indiquait en séance

 

Emmanuelle Bouchaud, Viceprésidente à l’énergie.

 

Pour le groupe Europe Ecologie Les Verts, il y a urgence et il est crucial pour notre avenir à toutes et à

tous de veiller à l’émergence d’une structure consacrée aux enjeux de demain. Faisons de notre passé

industriel une clé de réussite pour l’avenir.

Extraits de la lettre de Nathalie Kosciusko-Morizet

« Afin d’assurer un developpement soutenable de la filière et donc prevenvles effets d’aubaine lies a des rentabilites excessives, le gouvernement a décide début 2010 de prendre une série de mesures , notamment une révision de la structure des tarifs d’achat début2010?, un nouvel ajustement des tarifs au 1ier septembre et une baisse du taux du crédit d’impôt pour les installations résidentielles de 50% a 25%.

 

Ces mesures n’ont pas suffi a réguler le developpement de la filière . La France atteindra dans les prochaines semaines les objectifs fixes pour 2012 (1100MW) en matière d’installations photovoltaïques , plus de 4000MW étant entres en file d’attente de raccordement. Par ailleurs , le developpement observe de la filière nerépond pas aux objectifs du Grenelle de l’environnement en termes d’impact environnemental et de developpement d’une filière

industrielle francaise sur l’ensemble de la chaine de valeur.

 

Vous le soulignez , il est urgent de définir des dispositions pérennes et stables. C’est pourquoi la concertation a été engagée . Le gouvernement a demande a M.Jean-Michel Charpin , inspecteur

général des finances et M.Trink , ingénieur général des Mines, de mener ces travaux dans le cadre d’une demarche constructive et transparente , associant également les élus , les représentants des consommateurs et les organisations environnementales . La première rencontre avec les acteurs de la filière a été organisée le 20

décembre et a permis d’établir le calendrier des prochaines réunions de la concertation , qui devra permettre d’aboutir d’ ici mi-février a une proposition de nouveau cadre de régulation de la filière

photovoltaïque ainsi qu’a l’élaboration d’ un plan permettant de faire émerger les technologies photovoltaïques les plus innovantes et les plus performantes sur le plan environnemental. »

 

 

Impressions d’Emmanuelle Bouchaud