C’est un moment important dans la vie politique des élu-e-s régionaux car il permet de repartir avec de nouvelles idées, une nouvelle dynamique. Il permet de renforcer notre expertise et notre capacité à gouverner dans les institutions.

L’action coordonnée entre régions est impérative ; les électeurs nous ont donné des responsabilités : impulser la nécessaire transformation écologique et sociale de l’économie, agir efficacement face au dérèglement climatique, renouveler les pratiques démocratiques et faire de la formation et de l’éducation permanente (s) le socle de l’avenir.

Mais pour faire rempart aux politiques gouvernementales, cette action coordonnée ne devrait pas se réduire aux élu-e-s écologistes. L’ARF (association des régions de France) doit être force de propositions, doit permettre de faire des régions les chefs de file du renouvellement des politiques territoriales. Nous appelons l’ensemble de nos partenaires de gauche, et plus particulièrement socialistes qui sont à la tête des régions, à faire ensemble de cette association un outil de réinvention du politique.

Dans ces débats, l’aménagement du territoire prend une place toute particulière et fait l’objet de la plénière de clôture. Notre vision écologiste de l’aménagement repose avant tout sur un partage collectif des projets, une irrigation douce, une diffusion des initiatives citoyennes… à l’inverse de la culture obsolète des « grands bâtisseurs » de l’UMP ou du PS. Bien évidemment le projet d’aéroport à NDDL est en ligne de mire et a fait l’objet lors de ces deux jours d’un focus particulier. NDDL est au cœur des préoccupations nationales du rassemblement Europe Ecologie Les Verts. Nous ne reviendrons pas ici sur les raisons écologistes et financières de notre opposition à cette nouvelle infrastructure aéroportuaire, mais sur les raisons idéologiques ou culturelles. Ce projet ne répond en fait à aucun besoin territorial mais il s’appuie sur une idéologie du progrès technologique lié à la conception des « grands bâtisseurs », ceux –là mêmes qui veulent laisser une trace. La rhétorique veut alors opposer cette idéologie de la modernité à celle du retour à la bougie. Sur ce terrain, nous n’irons pas. Bien au contraire, notre objectif est de montrer que nos propositions sont au contraire progressistes et réformistes. En renforçant les aéroports déjà existants, en développant les autoroutes de la mer, en modernisant les lignes ferroviaires, en soutenant le développement des ENR, nous créerons bien plus d’emplois locaux, dispersés sur le territoire et pérennes que les 3 000 emplois temporaires de la construction de cet aéroport que nous promettent ses partisans.

Alors que les écologistes réfléchissent en terme d’initiatives locales citoyennes, diffuses, et concertées, nos partenaires réfléchissent en termes de grands projets quand bien même notre pays est sans doute déjà suffisamment équipé.

A nous donc de mieux communiquer et de faire entendre nos propositions, sans doute moins visibles et moins chics qu’un grand aéroport mais sans doute également mieux ancrées sur nos territoires, en lien direct avec les préoccupations quotidiennes des habitants.

C’est également tout l’enjeu du projet EELV 2012 : depuis plus de 20 ans, des écologistes travaillent au sein des collectivités. Leurs efforts et leurs compétences ont été confirmés par les élections de ces deux dernières années, par leur capacité d’ouverture à la société civile. Le programme 2012 devra se saisir de tout cela et proposer « une alternative, qui contrairement à celle de l’extrême droite, se nourrit d’espoir et de concret » (Cécile Duflot).

C’est ce que s’attachent à faire chaque jour, les conseillers régionaux Europe-Ecologie Les Verts en Pays de la Loire : nous changeons les choses ici et maintenant. C’est dans l’articulation coordonnée de nos politiques locales associant les citoyens et d’une réflexion plus globale, que nous serons en mesure de construire un projet de société qui réponde aux enjeux d’aujourd’hui.

Monsieur le président, Cher-es Collègues,

Pour l’environnement, il s’agit d’une commission permanente, où les dossiers s’installent tranquillement, comme les beaux jours en ce début de printemps, avec 475 475 euros d’engagement prévus et 593 724,80 euros d’affectations nouvelles.

Rapport 266 : préservation et mise en valeur du patrimoine naturel régional

Trois dossiers sont essentiellement consacrés à ce rapport. Tout d’abord, nous approchons de la fin du dispositif d’aide à l’emploi de chaume dans le parc naturel régional de Brière, avec la présentation aujourd’hui des dix derniers dossiers. A ce jour, et en concertation étroite avec le parc, nous ne renouvellerons pas ce soutien financier.

Par ailleurs, nous vous présentons dans le présent rapport le programme d’actions 2011 du Parc Interrégional du Marais Poitevin pour un montant total de 475 475 euros. Il s’agit d’un programme très riche, dont je ne vais vous citer brièvement que trois actions aujourd’hui. Mais peut-être que ça vous donnera envie d’aller feuilleter les annexes au tome 9 ? Ce programme comprend ainsi notamment la poursuite des actions en faveur du maintien de la loutre d’Europe. Outre la protection des milieux, le parc projette de travailler avec les aménageurs routiers, les accidents de la route étant la principale cause de mortalité de la loutre. Dans un autre domaine, mais pas si éloigné que ça, le parc souhaite travailler sur l’agriculture autour de deux axes principaux :

– l’accroissement de l’attractivité de l’élevage par la garantie du revenu et l’amélioration des conditions de travail ;

– l’accroissement de la fonction environnementale de l’agriculture, notamment par les mesures agro-environnementales ou la conversation à l’agriculture biologique.

Le parc prévoit aussi d’accompagner les projets touristiques « nature », avec un attention particulière portée à la façade occidentale du marais.

Pour finir sur ce rapport, nous vous proposons d’approuver l’avenant n° 3 à la Convention entre l’Etat et la Région des Pays de la Loire pour l’exécution d’un programme de boisement de terres agricoles. Désormais, et comme ceci était prévu en amont de la mise en place du dispositif, nous cesserons tout soutien aux boisements avec phytocides et ceci au profit de ceux employant des techniques alternatives. Il est également proposé de retirer de la liste des essences éligibles le robinier faux-acacia, qui est aujourd’hui identifier comme une espèce invasive.

Rapport 268 : axe ligérien

Au titre de ce rapport, nous réaffirmons notre soutien aux chefs de file sur la Loire, parmi lesquels l’Établissement Public Loire et le GIP Loire Estuaire, au titre de leur fonctionnement statutaire. Pour ce dernier, nous vous proposons également d’accorder les financements nécessaires à l’accomplissement de ses missions d’observation et de communication de la Loire estuarienne, de restauration de l’estuaire aval et de restauration de la Loire amont et des marais estuariens.

Rapport 285 : Maîtrise de l’énergie

Le volet maîtrise de l’énergie vous sera présenté par notre vice-présidente en charge de l’énergie, Emmanuelle Bouchaud.

Rapport 286 : gestion de l’eau dans les bassins versants

Pour la mise en œuvre de notre politique de l’eau, nous vous proposons d’attribuer une subvention globale de 31 485 euros, pour accompagner l’élaboration des SAGE Estuaire de la Loire et Sarthe amont. Par ailleurs, pour les CRBV Huisne et Oudon, 10 actions nécessitent aujourd’hui l’attribution des financements nécessaires pour leur concrétisation. Par exemple, la restauration des berges de l’Huisne entre le Moulin des Noyers et l’usine des eaux du Mans ou la restauration de frayères à Chérancé.

Nous souhaitons par ailleurs poursuivre notre soutien à l’association LOGRAMI (Loire Grands Migrateurs) qui, depuis 1989, contribue à la restauration et la gestion des populations de poissons migrateurs présentes sur le bassin de la Loire. En effet, face au déclin important des espèces migratrices amphihalines comme l’anguille, le développement de dispositifs de suivi des espèces de poissons migrateurs par la mise en œuvre de « tableaux de bord », constitue un outil essentiel d’aide à la décision pour la gestion de ces populations et des milieux qu’elles fréquentent. Pour rappel, ce déclin est en grande partie imputé à la surpêche, l’aménagement des rivières et la pollution des eaux.

Pour finir, nous avons acté lors de la session budgétaire de janvier la modification de notre dispositif de soutien aux entreprises situées en zones inondables, compte tenu de la faible mobilisation des territoires concernés. Sur le million d’euros prévu à cet effet, nous vous proposons d’accorder une première enveloppe de 250 000 euros à l’EP Loire, avec pour cible la réalisation de 500 diagnostics de vulnérabilité, cofinancés à 50 % par la Région. C’est une action essentielle : la région des Pays de la Loire est, avec 2 778 acteurs économiques dans le périmètre des atlas de zones inondables, la seconde région après la région Centre, au titre du nombre d’activités économiques soumises au risque d’inondation de la Loire.

Merci pour votre attention.

Sophie BRINGUY

Depuis quelques jours, sous le feu de la critique des opposants, les leaders politiques porteurs du projet essaient d’en minimiser l’impact financier. Quelles sont les conséquences concrètes pour les sarthois de cette décision prise à Nantes ? « Ces 40 millions sont l’équivalant en termes d’investissements de 8 trains TER ou de 40 km de renouvellement de voies ferroviaires » explique Marie-Laure MOTREUIL, conseillère régionale à la commission transport de la région . « Tous les sarthois connaissent les besoins urgents sur les lignes ferroviaires du département. La rénovation de la ligne Caen Alençon Le Mans Tours et la réouverture de la ligne La Flèche/La Suze en sont des exemples. Le choix de l’aéroport se fait à ce jour au détriment de ces urgences de transport de proximité ».

Pour rendre accessible l’aéroport à un bassin de population de 6 millions d’habitants, de très lourdes infrastructures sont également inscrites dans la délibération votée lundi. L’aéroport est l’arbre qui cache la forêt… Les infrastructures nécessaires à l’aéroport sont notamment : les liaisons ferroviaires nouvelles comme Nantes-Rennes, un nouveau franchissement de la Loire, des voies routières rénovées… « Le montant de ces projets se chiffre à plus de 8 milliards d’euros. Les budgets régionaux seront nécessairement sollicités », précise Marie-Laure MOTREUIL.

Au delà de ces coûts financiers exorbitants, un autre enjeu se dessine : l’avenir économique de nos territoires sarthois. Ces infrastructures accentueront la métropolisation du Grand Ouest au détriment des territoires périphériques. L’aéroport et les infrastructures qui l’accompagnent auront des effets de « déménagement du territoire », et de désertification pour notre département. Est-ce ce projet que nous voulons soutenir pour notre territoire ? Pour les écologistes, le remaillage du territoire et la revitalisation des bassins de vie de manière équilibré sur l’ensemble des départements ainsi que le respect du tissu rural devraient au contraire être des priorités.

L’évocation d’un projet de franchissement routier de la Loire dans une déclaration commune aux Présidents de région Bretagne et Pays-de-la-Loire consacrée au projet d’aéroport de Notre-Dame-des-Landes avait conduit les représentants d’Europe Ecologie au conseil régional à suspendre leur participation aux réunions de l’exécutif majoritaire.

Dans une lettre adressée aujourd’hui au groupe Europe Ecologie, le Président de la Région précise que « conformément à nos engagements, en matière de transports, la région concentrera bien ses investissements sur le ferroviaire, qui est de son domaine de compétence » et conclut que « la région ne financera pas au cours de ce mandat de nouveaux projets routiers ».

« Nous prenons acte de cette clarification, qui était nécessaire. Elle est conforme aux engagements pris devant nos concitoyens, et inscrits dans le pacte de majorité, indique Christophe Dougé, président du groupe Europe Ecologie au conseil régional. Ces précisions de Jacques Auxiette nous conduisent donc à reprendre notre participation à toutes les instances du conseil régional. »

A une semaine de la session du Conseil Régional, au cours de laquelle sera examiné le financement par les collectivités locales du projet d’aéroport de Notre-Dame-des-Landes, le groupe Europe Ecologie rappelle son opposition ferme à ce projet « désastreux aussi bien d’un point de vue environnemental, économique que financier. »

« Le contrat que nous avons avec Jacques Auxiette, et que les électeurs ont validé par leur vote du mois de mars est clair. Il repose sur trois principes :

• Une autonomie de chacun des groupes de la majorité sur la question du financement du projet d’aéroport – que nous continuerons pour notre part à combattre sans faiblesse, en lien avec tous les acteurs de terrain mobilisés contre NDDL.

• Un engagement partagé de non participation financière de la région à quelque nouveau projet routier que ce soit- ce que vient confirmer le courrier de Jacques Auxiette.

• La mise en oeuvre effective d’un programme d’actions au service de nos concitoyen-ne-s et de nos territoires, pour une région toujours plus solidaire, plus dynamique et qui engage la transition écologique. »

« C’est à ce projet de transformation que nous entendons consacrer toute notre énergie. Les élu-e-s d’Europe Ecologie, fidèles à leurs convictions, demeureront au cours des prochains mois, et notamment pour la préparation et le vote du budget 2011, garants, exigeants et actifs de la réalisation de l’ensemble des engagements pris devant les habitant-e-s de notre région. » conclut Christophe Dougé.