Augmenter à 30% la part des énergies renouvelables : tel est l’objectif que la Région s’est fixé. Cela ne pourra se faire qu’en impliquant tous les acteurs sur les territoires et en développant tous les renouvelables : biomasse, éolien, énergies marines renouvelables, sans oublier le photovoltaïque. La filière solaire a été durement éprouvée ces dernières années. Le moratoire en 2010 et l’instabilité du cadre réglementaire ont marqué un coup d’arrêt au développement de la filière.

Suite au carrefour in’énergie en mars 2011, plusieurs acteurs ont donc décidé de faire face collectivement. Ainsi, ATLANSUN a vu le jour en juillet 2012. L’association regroupe l’ensemble de la chaine de production de la filière photovoltaïque : du chercheur au donneur d’ordre. Il vise à élaborer une stratégie et une feuille de route commune. L’heure n’est pas à la concurrence mais bien à la complémentarité à travers des projets communs afin de booster la filière en Pays de la Loire.  A travers ce projet, la région maintient son cap : une activité économique soutenable, créatrice d’emplois locaux. A l’heure du débat sur la transition énergétique, la création d’ATLANSUN est un exemple de ce que nous pouvons faire ensemble pour atteindre nos objectifs.

Qu’avez-vous pensé de ce lancement ?

Emmanuelle Bouchaud : Ce fût un moment extrêmement fort : l’affluence, les questions posées par la salle, tout témoigne d’une réelle prise de conscience et l’amorce d’un travail riche et fructueux.

Quels sont précisément les enjeux de la transition énergétique ?

EB : Les enjeux sont multiples.

– Le défi du changement climatique bien sûr. Nous nous devons d’inverser la tendance de nos émissions de gaz à effet de serre d’ici 2020 pour contenir le réchauffement climatique.

– Les enjeux sociaux ensuite. Ils sont majeurs. Face à la flambée des prix de l’énergie, que ça soit le pétrole, le gaz ou l’électricité, la précarité énergétique gagne du terrain. Les prix devraient augmenter de 30% d’ici 2016. Il est donc urgent de faire mieux avec moins.

– Les enjeux économiques enfin. Car la transformation énergétique est créatrice d’emplois : dans l’isolation des bâtiments mais également dans la structuration des filières des énergies renouvelables.

Quels objectifs se sont donné la région ?

EB : Nous nous sommes donné des objectifs ambitieux : ceux du 3×30%.

Nous visons donc à réduire notre consommation d’énergie et nos gaz à effet de serre de 30% tout en portant à 30% la part des énergies renouvelables dans notre production énergétique.

Que fait la région aujourd’hui concrètement pour atteindre ces objectifs ?

EB : Une multitude de choses, la transition énergétique touche à toutes les politiques publiques.

Je donnerai deux exemples :

– Nous nous sommes engagés dès 2009 dans aides régionales aux économies d’énergie. Ce dispositif a permis de financer la rénovation thermique de 4600 logements privés depuis son lancement. L’objectif donné étant de faire baisser d’au minimum 40% la consommation d’énergie. Ce même dispositif est appliqué pour le logement collectif et les bâtiments communaux dans un souci d’harmonisation.

– Nous aidons à structurer une filière éolienne. Ainsi nous contribuons à reconvertir nos savoirs-faire industriels et à ancrer l’emploi sur notre territoire.

Lundi, nous avons assisté à un lancement. Quelle sera la suite ?

Nous attendons que la mobilisation soit totale pour les débats territorialisés qui commencent dès le 13 novembre à Angers. Hier déjà de nombreux participants au débat se sont inscrits aux ateliers qui se tiendront dans chaque département de la région dans les mois à venir.

Après Angers, ce sera à Fontenay-le-Comte le 22 novembre, à Conlie en Sarthe le 12 décembre, à Lassay-les-Châteaux le 17 janvier et à Saint-Nazaire le 11 février.

Cinq thèmes seront abordés : la gouvernance, les transports, l’efficacité énergétique dans les bâtiments, l’industrie et les activités économiques, et enfin la consommation et les comportements individuels. Ces thématiques seront enrichies des propositions faites par les personnes présentes lundi soir.

Pensez-vous réussir la transition énergétique des Pays de la Loire d’ici 2040?

EB : Lundi, la question a été posée à l’assemblée. Résultat : l’assemblée s’est majoritairement exprimée en faveur du oui. Aussi, j’espère que le débat qui s’est ouvert hier et le travail qui sera fournis par les groupes de travail territorialisés permettront de convaincre ceux qui ne croient pas que cela soit possible. Car pour faire de la transition énergétique une réalité, il est nécessaire d’impliquer chacune et chacun sur notre territoire.

Nous nous en sommes convaincus, la transition énergétique n’est pas une croyance ou une folle ambition, c’est une nécessité pour notre territoire et au-delà.

Le Conseil Régional et la Société Publique Régionale (anciennement SEM régionale) organisaientt hier un colloque sur le solaire photovoltaïque. Ceci dans un contexte international et national particulièrement tendu sur la question énergétique.

Etaient réunis à l’école Polytech de Nantes nombre de fabricants de cellules, de panneaux, de films photovoltaïques, de chercheurs ainsi que l’INES (Institut National de l’Énergie Solaire). Le SER SOLER était également représenté par son délégué grand ouest, puisque depuis quelques mois le syndicat s’est régionalisé.

J’en ai donc profité pour y exprimer mon point de vue sur le contexte international, mais aussi national.

Il n’était pas possible d’intervenir dans ce colloque sans faire référence au drame que connaît actuellement le peuple japonais.

Concernant cette catastrophe nucléaire qui se déroule sous nos yeux, elle démontre pleinement les risques que génère l’industrie électro nucléaire et tout l’enjeu qu’il y a à développer de manière massive les énergies renouvelables afin de proposer des alternatives. Et au cœur des ces énergies, le photovoltaïque a toute sa place.

Malheureusement ce n’est pas le chemin que le gouvernement a décidé de prendre. En effet suite au moratoire qui avait déjà bien plombé certaines entreprises du PV (PhotoVoltaïque), les dispositifs du décret du 5 mars dernier ne risquent pas d’améliorer leur situation, bien au contraire.

En somme et si j’ai bien compris ce que j’ai pu lire, nous allons vers une diminution d’au moins 20% en moyenne du tarif d’achat, comparé à celui d’avant le moratoire. Les principes de calculs sont très complexes. J’ai compté 12 cas de figures différents en fonction du type d’installation, de l’intégration ou non des panneaux et de la puissance installée. 12 cas de figures avec au final 6 tarifs d’achats différents.

Ensuite, pour les installations supérieures à 100KW, le principe des appels d’offres est appliqué avec deux types d’appels d’offres, ceux dits simplifiés, ceux dits traditionnels. Comprendront ceux qui pourront.

Ce contexte réglementaire n’est pas sans me rappeler celui de l’éolien. D’une part, avec cette manie de changer les règles régulièrement, car détail très important : ces tarifs d’achat seront révisés tous les trimestres, à la baisse bien évidemment, proportionnellement à la puissance installée sur la région. En gros plus on installe et plus on baisse.

D’autre part, sur la complexité de calcul de la rentabilité qui rendra les projets encore plus compliqués à évaluer, notamment pour les particuliers, car contrairement à l’éolien, l’énergie solaire photovoltaïque concerne avant tout les particuliers.

Bref, le gouvernement ne stoppe pas la filière émergente du PV mais fait tout pour la stopper.

Il est également très intéressant de constater que ces dispositifs ne répondent en rien aux critiques-prétextes qui n’ont cessé de pleuvoir sur cette énergie pendant la durée du moratoire.

Les installations de panneaux photovoltaïques ne profiteraient qu’à l’importation des panneaux chinois et provoquerait leur invasion sur notre marché intérieur.

Mais en quoi ces dispositifs répondent à ce faux constat ? En rien, et pour cause.

En France nous fabriquons et les cellules et les panneaux photovoltaïques, notamment en Pays de la Loire, et ceux-ci sont commercialisés et installés.

Le photovoltaïque couterait cher et augmenterait notre facture d’électricité.

Savez-vous ce que représente en pourcentage la part du PV dans la CSPE (contribution au service public de l’électricité) qui elle-même représente une part infime de notre facture ? 5,7% en 2010.

Comme on dit, quand on veut abattre son chien, on dit qu’il a la rage !!

Mais force est de constater que face à ce contexte national peu positif, les acteurs locaux retroussent leurs manches et ne se déclarent pas vaincus.

Le conseil régional non plus d’ailleurs.

En effet nous nous sommes engagés à soutenir et consolider cette filière.

D’une part en agissant sur notre propre patrimoine. Des études de faisabilité pour l’installation de PV ont été lancées sur 9 lycées et un CFA.

Nous soutenons ardemment la Recherche et l’Innovation dans ce domaine.

D’autre part suite aux conclusions de l’étude sur les éco filières, il apparaît que celle du photovoltaïque a besoin de mieux se faire connaître, se faire reconnaître. Dans ce domaine la région peut tout à fait jouer son rôle, en plus de celui de fédérateur, de créateur de lien entre les acteurs de la recherche, de l’industrie, et de la formation dans le secteur du PV afin de faire émerger des projets collectifs.

En somme si l’échelon national ne désire pas être acteur du développement du solaire photovoltaïque, le Conseil régional des Pays de la Loire en a lui la ferme volonté. Il faut savoir que d’après l’Agence Internationale de l’Energie, le solaire représentera en 2050 un quart de l’électricité consommée dans le monde. La question n’est donc pas de savoir si l’énergie solaire va se développer mais si nous voulons y participer. Ici et maintenant la réponse est oui.

Emmanuelle BOUCHAUD, Vice-présidente du Conseil Régional des Pays de la Loire, en charge d’une délégation transversale sur l’ensemble des politiques régionales en matière d’énergie.

Samedi 25 septembre, Emmanuelle Bouchaud a participé à l’inauguration du site de production de la coopérative agricole du Pays d’Herbauges, à Corcoué sur Logne dans le sud de la Loire-Atlantique et de sa centrale photovoltaïque sur le toit.