Première session d’installation dans l’immense hémicycle régional : c’est un moment solennel et inaugural où le ton est donné par celui qui sera le président durant plus de cinq ans.

Quand le nouveau président parle de l’évacuation du bocage de Notre Dame Des Landes de ses habitants comme priorité, le vernis des convenances se craquèle déjà. Qu’il en soit sûr, s’il sera du côté des matraques, nous serons aux côtés des habitants. C’est notre responsabilité de conseillers régionaux et nous avons été élus pour çà.

Je mesure aussi la fracture sociale entre le luxe dans lequel les élus régionaux s’installent et la vie réelle des familles en difficulté, avec lesquelles je travaille au quotidien. Elles ne comprendraient pas ces buffets débordants, ces nombreuses personnes dédiées au service des élus ni ces locaux démesurés et prétentieux.

Nous y sommes, à nous de faire de l’écologie un incontournable de la politique régionale, quelle qu’elle soit !

Dès la fin du discours officiel de Bruno Retailleau lors de la séance d’installation du nouveau Conseil Régional, sonne l’évidence : d’écologie pas une trace, de COP21 pas un début d’allusion. En revanche, les annonces de l’aménagement du territoire comme au siècle dernier, l’imprécation policée sur l’assistanat, la tentation du Département comme méthode structurante de gestion…

Nous devrons surmonter notre consternation collective de ne pouvoir mettre en œuvre les mesures fortes que nous avions proposées pour l’agriculture, la transition énergétique, la culture, l’éducation, etc. Et pourtant, il y a urgence.

Notre travail consistera à tenter d’atténuer les aspects négatifs de cette nouvelle gouvernance régionale, peu bienveillante malgré le bon sourire affiché. Nous serons vigilant.e.s. Merci d’avance de votre soutien.

Premiers pas dans l’hémicycle, je ne suis point impressionnée. Nous voici réunis dans une assemblée d’elu-es prêts à agir pour l’intérêt général. Nous ferons avec cette majorité, avec la manière, avec l’envie et avec nos convictions pour tout ce mandat. Sophie, notre porte-voix, leur a déjà suggéré de mettre en place au plus vite le plan de 45 000 emplois avec la transition écologique de notre économie. Avec énergie, nous serons une opposition, force de proposition et de construction des politiques publiques. Et pour assurer cette participation active, je compte bien profiter de cette pause hivernale. Affaire à suivre.

Intervention de Vincent Dulong – BS 2013

Monsieur le Président,

Cher-es collègues,

Le Groupe Europe Écologie Les Verts se félicite bien évidemment de la présentation de ce plan d’urgence en faveur des filières de la construction durable. Le secteur du BTP est aujourd’hui une activité économique essentielle de nos territoires et les chiffes qui ont été rappelés ce matin le prouvent.Ces filières de construction sont aussi un maillon indispensable pour engager la transition énergétique de notre Région. Le potentiel de développement est donc réel mais le secteur connait un ralentissement de ses activités et des difficultés économiques.

Nous devons donc rebondir, et c’est l’objet de ce plan d’urgence, en développant une double stratégie :

– d’une part en soutenant les secteurs et en les aidant à résister aux turbulences du marché du bâtiment

– d’autre part en les accompagnant pour opérer leur mue pour non seulement sauver mais aussi pour créer plus d’emplois non délocalisables

Les elu-es écologistes ont contribué, chacun dans leur délégation, pour concrétiser plusieurs volets de ce plan d’urgence. Citons les leviers économiques comme la reprise en SCOP, les crédits à court terme pour la trésorerie des artisans ou des TPE, l’investissement dans les lycées ou le soutien au logement. citons aussi l’impulsion forte donnée à l’innovation à travers les PRI comme NovaBuild. Citons enfin les formations aux métiers de demain ou encore tous les dispositifs permettant de faciliter l’accès des entreprises du BTP à la commande publique régionale.

À travers toutes ces mesures en faveur de la conversion écologique de l’économie, il s’agit bien de relancer les filières artisanales et les industries de la construction, de créer des emplois durables en phase avec les besoins de nos territoires, de redonner de la qualité de vie aux habitants de la Région et de la compétitivité à nos entreprises.

Nous ne pouvons que nous réjouir de ce travail de co-production de la majorité Régionale.

Pour toutes ces raisons, les écologistes approuveront ce plan d’urgence.

Je vous remercie.

En parallèle du Grand débat national sur la transition énergétique et à quelques semaines de l’annonce par Cécile Duflot – ministre de l’Egalité des territoires et du Logement – d’un grand plan sur le bâtiment durable, Jean-Philippe Magnen est intervenu le jeudi 17 janvier en introduction de la première des six journées interrégionales consacrées à l’initiative Build Up Skills. Geneviève Lebouteux, conseillère régionale en charge des Ecofilières, participait également à cette journée.

Au cœur des urgences de transformation écologique de l’économie et de la réflexion sur la création d’emplois durables dans le secteur du bâtiment « vert », Build Up Skills est une initiative européenne co-pilotée par Alliance Villes Emploi et l’Ademe dont l’enjeu est d’établir une feuille de route pour la montée en compétences des cadres et ouvriers du bâtiment.

Geneviève Lebouteux souligne que : « Le bâtiment représente 42,5% de la consommation énergétique dite finale en France (premier secteur économique en consommation d’énergie), mais aussi 28% des émissions de gaz à effet de serre. En respectant les objectifs 2020, 80% des économies d’énergie proviendraient du seul secteur du bâtiment…». Les impacts sur le secteur du bâtiment étant à la fois environnementaux, économiques et sociaux, le Conseil régional des Pays de la Loire œuvre durablement sur ces différents leviers par :

– la diminution des consommations d’énergie dans les bâtiments publics, notamment les lycées

– la structuration de la filière de l’éco-construction avec le cluster « Novabuild »

– le dispositif d’aide régionale à l’économie d’énergie des particuliers

La Région travaille également sur l’axe formation-emploi et veille à adapter le dispositif de formation professionnelle continue pour apporter des réponses aux besoins d’acquisition de nouvelles compétences. Elle ouvre de façon volontariste ses programmes de formation à celles qui mènent à la qualification dans les domaines de l’Eco-construction, des Energies Renouvelables et de l’efficacité énergétique.

« Un dialogue a été lancé avec le secteur du bâtiment, une convention pour la formation des salariés a été signée avec l’OPCA Constructys et un guide des 54 formations professionnelles existantes intégrant des compétences vertes est sorti il y a quelques mois », explique Jean-Philippe Magnen.« Pour renforcer et développer cette dynamique, la Région souhaite organiser une rencontre avec l’Ademe, l’AFPA et les six maisons de l’emploi des Pays de la Loire concernées, pour ainsi prolonger la concertation et imaginer collectivement l’avenir d’un développement économique respectueux des enjeux environnementaux et sociaux du territoire ».

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Build Up Skills

La finalité de Build Up Skills est de répondre aux objectifs européens 2020 d’efficacité énergétique, avec une feuille de route articulée autour de 3 objectifs principaux :

– Identifier les mesures à prendre pour surmonter les barrières et lacunes en matière de compétences dans les métiers du secteur de la construction

– Intégrer la formation à des solutions énergétiques intelligentes, en apportant des changements aux parcours de compétences et d’expérience

– Mettre en place les mesures nécessaires pour la reconnaissance de la valeur-ajoutée d’une main d’œuvre hautement qualifiée et, encourager ou légiférer le recours à des ouvriers qualifiés

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Plan sur le bâtiment durable

L’enjeu de rénovation thermique du parc ancien est considérable :

> 30 millions de logements sont concernés.

> 1 salarié sur 10 travaille dans le BTP

> 150 000 actifs dont 65 000 ouvriers

> 398 000 entreprises du BTP dont 98% de TPE/PME

Pour répondre aux exigences d’isolation thermique, d’économie d’énergie et pour plus largement faire face aux défis environnementaux et climatiques, les métiers du bâtiment doivent évoluer. Il est essentiel d’accompagner cette conversion du secteur du bâtiment vers la construction durable. C’est ce à quoi s’emploie la Région des Pays de la Loire en soutenant notamment les groupements de professionnels de l’éco-construction, comme Novabuild et Echobat développement.

« La politique d’amélioration des performances énergétique des lycées et CFA, menée par Matthieu Orphelin, président de la commission Éducation et Apprentissage, permet au-delà de l’amélioration des conditions de vie des élèves, de soutenir l’économie locale dans le secteur du bâtiment », précise Geneviève Lebouteux. « Une démarche essentielle qui s’amplifie avec l’accélération des investissements pour ces établissements. »

Pour épauler son président Laurent Rosset, Novabuild s’est récemment doté de huit vice-présidents, attelés chacun-e à une mission précise, telle que : les actions nouvelles, la formation et la recherche, les relations extérieures, les adhérent-e-s, etc.

Echobat développement,

Association regroupant les acteurs autour de l’éco-construction dans le bassin d’Ancenis.

De son côté, cette association a dressé lors de sa récente assemblée générale un bilan très satisfaisant de ses 18 mois d’existence et poursuit son dynamisme dans différents projets locaux. Parmi ceux-ci, un partenariat prometteur avec le Chênelet, acteur majeur de l’Économie sociale et solidaire dans le Pas-de-Calais et impliqué dans l’éco-construction de logements sociaux.

Le dynamisme de la filière du bâtiment : un exemple à suivre

Selon Geneviève Lebouteux : « L’éco-construction est un domaine très porteur. Dans les autres domaines de transformation écologique de l’économie, il nous faut souvent faire face à des résistances parmi les acteurs économiques. Ce n’est pas le cas pour l’éco-construction où les entreprises de la construction sont très motivées. Ce n’est par pour autant qu’il n’y a pas d’obstacle : les assurances décennales sont très en retard ; des réglementations tatillonnes ne distinguant pas les tailles d’entreprises, sont des freins, notamment vis-à-vis de l’apprentissage. »

Les 25 et 26 octobre prochains, Geneviève Lebouteux se rendra au salon ARTIBAT à Rennes. Ce salon créé à l’initiative de l’Union Régionale CAPEB des Pays de la Loire il y a plus de 20 ans, réunit les acteurs de la filière du bâtiment du grand Ouest. « Une occasion supplémentaire », selon Geneviève Lebouteux, « de découvrir les dernières innovations en matière de construction durable, mais aussi d’échanger sur les difficultés ou les succès rencontrés par les petites et moyennes entreprises. En effet, 87% des entreprises participantes emploient moins de 20 salariés. » L’élue sera aux côtés de Cécile Duflot, ministre de l’Égalité des Territoires, en charge du Logement, lors de l’inauguration du salon le vendredi 26.

* Label énergétique qui entrera en vigueur à partir du 1er janvier 2013.

Deux associations de tailles très différentes qui selon Geneviève Lebouteux, conseillère régionale en charge du développement des éco-filières, sont « des leviers essentiels pour la transformation écologique de la filière du bâtiment ».

Novabuild
Association regroupant les professionnels de l’éco-construction dans les Pays de la Loire.

Cet automne, l’association a poursuivi à un rythme soutenu ses « practicales », les visites de chantiers et de réalisations pour apprendre sur le terrain et enrichir ses connaissances sur l’éco-construction. Geneviève Lebouteux, qui représente la Région au Conseil d’administration de Novabuild s’est ainsi rendue sur le plateau des capucins à Angers, vaste éco quartier en cours de réalisation. Elle a également visité le chantier du nouveau lycée de Clisson, éco-construit, qui sera labellisé « BPOS »* et produira donc plus d’énergie qu’il n’en consomme. Une innovation intéressante y contribuera : une pompe à chaleur à partir des eaux usées.

« La politique d’amélioration des performances énergétique des lycées et CFA, menée par Matthieu Orphelin, président de la commission Éducation et Apprentissage, permet au-delà de l’amélioration des conditions de vie des élèves, de soutenir l’économie locale dans le secteur du bâtiment », précise Geneviève Lebouteux. « Une démarche essentielle qui s’amplifie avec l’accélération des investissements pour ces établissements. »

Pour épauler son président Laurent Rosset, Novabuild s’est récemment doté de huit vice-présidents, attelés chacun-e à une mission précise, telle que : les actions nouvelles, la formation et la recherche, les relations extérieures, les adhérent-e-s, etc.

Echobat développement
Association regroupant les acteurs autour de l’éco-construction dans le bassin d’Ancenis.

De son côté, cette association a dressé lors de sa récente Assemblée générale un bilan très satisfaisant de ses 18 mois d’existence et poursuit son dynamisme dans différents projets locaux. Parmi ceux-ci, un partenariat prometteur avec le Chênelet, acteur majeur de l’Économie sociale et solidaire dans le Pas-de-Calais et impliqué dans l’éco-construction de logements sociaux.

Le dynamisme de la filière du bâtiment : un exemple à suivre

Selon Geneviève Lebouteux : « L’éco-construction est un domaine très porteur. Dans les autres domaines de transformation écologique de l’économie, il nous faut souvent faire face à des résistances parmi les acteurs économiques. Ce n’est pas le cas pour l’éco-construction où les entreprises de la construction sont très motivées. Ce n’est par pour autant qu’il n’y a pas d’obstacles : les assurances décennales sont très en retard ; des réglementations tatillonnes ne distinguant pas les tailles d’entreprises, sont des freins et notamment vis-à-vis de l’apprentissage. »

Les 25 et 26 octobre prochains, Geneviève Lebouteux se rendra au salon ARTIBAT
à Rennes. Ce salon créé à l’initiative de l’Union Régionale CAPEB des Pays de la Loire il y a plus de 20 ans, réunit les acteurs de la filière du bâtiment du grand Ouest. « Une occasion supplémentaire », selon Geneviève Lebouteux, « de découvrir les dernières innovations en matière de construction durable, mais aussi d’échanger sur les difficultés ou les succès rencontrés par les petites et moyennes entreprises. En effet, 87% des entreprises participantes emploient moins de 20 salariés. » L’élue sera aux côtés de Cécile Duflot, ministre de l’Égalité des Territoires, en charge du Logement, lors de l’inauguration du salon le vendredi 26.

* Label énergétique qui entrera en vigueur à partir du 1er janvier 2013.

Lundi 1er octobre, la Région des Pays de la Loire lance les États régionaux de l’énergie, une première déclinaison des débats territorialisés annoncés à la suite de la conférence environnementale. Europe Ecologie Les Verts réaffirme son engagement plein et entier pour faire de la transition énergétique une réalité. « Nous nous sommes employés dès notre élection à traduire nos engagements dans les politiques publiques qui nous ont été confiées » explique Jean-Philippe Magnen, président du groupe écologiste au Conseil régional des Pays de la Loire.

A l’occasion de la conférence environnementale, Jean-Marc Ayrault a annoncé le lancement d’un nouvel appel d’offres d’ici décembre prochain pour deux parcs d’éoliennes. Une décision qui fait suite à l’attribution au printemps dernier de quatre premiers parcs dont un au large de Saint Nazaire.

L’un se situera en Seine-Maritime et l’autre, à nouveau en Pays de la Loire entre l’Ile d’Yeu et l’Ile de Noirmoutier. Ce projet d’éolienne vendéen après avoir été longtemps bloqué par Philippe de Villiers sort finalement du placard. Les premiers tours de pales sont prévus pour 2020.

Le développement des Energies Marines Renouvelables (EMR) participe à l’émergence d’un nouveau modèle énergétique que nous appelons de nos vœux. Une volonté de changement et une vision écologiste que nous porterons lors des Etats régionaux de l’énergie qui s’ouvriront le 1er octobre prochain.

Pour les Pays de la Loire, c’est une double bonne nouvelle.

Le développement des Energies Marines Renouvelables (EMR) participe à l’émergence d’un nouveau modèle énergétique que nous appelons de nos vœux. Une volonté de changement et une vision écologiste que nous porterons lors des Etats régionaux de l’énergie qui s’ouvriront le 1er octobre prochain.

 Une bonne nouvelle sur le plan environnemental et énergétique :

Emmanuelle Bouchaud, vice-présidente en charge de l’énergie :

« Cette décision va nous permettre de tendre vers nos objectifs régionaux : les 3×30 ! Pour que les énergies renouvelables représentent 30% de notre consommation d’énergie, il nous faut poursuivre en ce sens.

Concrètement, c’est un acte fort. Cela permet d’engager la Région sur la voie de la transition énergétique. Certes, les EMR ne sont pas l’unique source d’énergies renouvelables à encourager et nous continuerons à œuvrer pour la diversification notre mix énergétique régional. Mais il faut reconnaitre que pour une région avec un littoral comme le notre, il ne faut pas négliger ce potentiel. Cela nous permet de réduire les émissions de gaz à effet de serre ainsi que notre dépendance à l’énergie nucléaire et au pétrole : un nouveau modèle énergétique pour lequel nous travaillons depuis des décennies.

Les deux parcs représenteront au total 1300MW, l’équivalent d’un réacteur nucléaire de seconde génération. De quoi bousculer fortement le mix énergétique régional dans quelques années ! »

Une bonne nouvelle pour l’emploi et l’économie locale :

L’essor des EMR est aussi une réelle opportunité pour développer durablement l’économie et constituer un réservoir d’emplois non délocalisables pour la région.

Jean-Philippe Magnen, président de la commission emploi et formation professionnelle :

« En Pays de la Loire, nous avons un solide tissu de compétences qui correspondent aux besoins de la filière énergies marines grâce à la présence historique de grandes entreprises de construction navale et aéronautique.

Cette filière EMR nous permet de répondre à la perte de vitesse de cette industrie et d’engager notre territoire vers la transformation écologique de l’économie. C’est l’occasion pour de nombreuses entreprises de se diversifier et se lancer dans un secteur d’avenir et durable.

Opportunité aussi pour les demandeurs d’emploi et salariés en reconversion professionnelle qui pourront grâce à la formation continue acquérir de nouvelles compétences et accéder à un métier durable. D’où l’importance d’anticiper ces nouveaux besoins, notre offre de formations sur les métiers de demain l’illustre précisément : il faut absolument accompagner les individus dans leur parcours professionnel en anticipant les besoins des territoires ».

Ce nouvel appel d’offre est véritablement une double opportunité pour les Pays de la Loire, en termes de développement de leur production d’énergie locale et renouvelable, mais aussi en termes de redynamisation et relocalisation industrielle sur le territoire ligérien.

Mais l’ambition du gouvernement ne doit pas s’arrêter pas là ! Nous espérons que sera rapidement envisagé un troisième appel d’offres si l’on veut tenir l’objectif du Grenelle des 6000 MW offshore en 2020.

Monsieur le président, Cher-e-s collègues,

Nous avons aujourd’hui à « prendre acte » pour la première fois du rapport développement durable de notre région. Nous aurions pu nous contenter de répondre bêtement à cette obligation légale issue de la loi « Grenelle 2 ». Mais force est de constater que les Régions ont choisi dans l’ensemble de profiter de ce qui aurait pu paraître comme une contrainte : c’est l’occasion de faire le point et relancer les dynamiques de développement durable dans les collectivités.

Elu/es écologistes, nous sommes persuadés que les principes du développement durable relèvent de la recherche constante d’un équilibre entre le développement économique, l’équité sociale, la préservation de l’environnement et le partage de savoirs et de cultures. Oui, les enjeux de développement durable sont de véritables moteurs de notre développement et non des freins comme certains le croient.

Ce rapport en témoigne. A tous les niveaux.

En termes d’emploi et d’économie, avec le redéploiement ou encore la conversion des activités aujourd’hui en crise. En termes de lutte contre la précarité énergétique, avec plus de 1 500 foyers soutenus en 2011 pour réduire d’au moins 40% la consommation de leur habitat. En termes de transports avec 7 pôles d’échanges multimodaux dans notre région. En termes de préservation des zones humides, avec 28 000 hectares en mesures agro-environnementales financées par la Région en 2011. En termes d’alimentation de qualité avec plus de 70 établissements engagés dans le projet de restauration collective durable. En termes de désertification médicale, avec 22 maisons de santé financées grâce à l’aide régionale. Et la liste est encore longue !
Tous les projets mentionnés dans le rapport sont source de richesses pour nos territoires : richesses économiques, naturelles, sociales, culturelles.

Le travail sur les indicateurs de richesse, qui nous l’espérons aboutira d’ici la fin de l’année, devra nous permettre de donner encore plus de sens à nos politiques et nous aider à orienter nos choix budgétaires.
Oui, notre région est en pointe sur les questions de développement durable. Nous pouvons nous en féliciter.
Mais ce rapport souligne aussi tous les progrès qu’il nous reste à faire. Nous devons en effet aussi être conscients du chemin qu’il reste à parcourir et des axes de progrès.
Parmi ceux-là, il faudra encore améliorer l’articulation entre nos politiques publiques et ancrer toujours plus une approche transversale.

En effet, le développement durable n’est pas un petit coup de peinture verte pour « faire bien » sur le papier. C’est un chemin nécessaire pour construire une société plus juste et équilibrée. Il suppose des transformations en profondeur. Osons-les !

Nous souhaitons que ce rapport annuel soit l’occasion de réinterroger régulièrement et de faire vivre notre agenda 21, en faisant évoluer nos dispositifs. C’est dans une action créative et sans a priori que l’action régionale doit s’inscrire, pour répondre aux défis de notre époque.