Alors que la France se prépare à accueillir la 21e conférence des parties (COP21), la région Nord-Pas de Calais montre son engagement contre le dérèglement climatique. Un engagement sur la longue durée, avec la création après cinq ans de travail de deux outils importants : sous l’impulsion d’Emmanuel Cau, vice-président en charge de l’aménagement du territoire, de l’environnement et du plan Climat, la commission permanente vient d’adopter lundi 5 octobre les sociétés d’économie mixte (SEM) Nord énergie et de réhabilitation énergétique du logement (voir ci-dessous « Cinq ans d’élaboration, deux SEM pour l’avenir »). Un engagement également au sein d’une dynamique associant politiques et société civile, destiné à culminer lors de la COP en novembre et décembre.

Ce début de semaine a été consacré à deux événements majeurs sur l’agenda régional. Lundi 6 octobre, les partenaires de coopération décentralisée du Nord-Pas de Calais se sont réunis au siège de région pour un séminaire sur le défi climatique. Ils y ont partagé leurs expériences entre politiques, chercheurs et ONG autour de leurs actions et contextes respectifs. Venus d’Allemagne, du Maroc, de Madagascar, du Brésil, de Pologne, du Sénégal et du Mali, ils échangeaient autour des actions menées pour la réduction des émissions de gaz à effet de serre ou l’adaptation des territoires au dérèglement climatique. Au-delà de la nécessaire solidarité entre des territoires très divers, l’ambiance au siège de région était à la recherche de solutions pour relever ensemble le défi climatique.

Mardi 7 octobre au Grand Sud de Lille, 600 personnes étaient présentes à Cap climat qui a mis à l’honneur la coopération internationale. Responsables associatifs, militants, étudiants et politiques échangeaient dans le cadre de ce rendez-vous annuel mais chargé cette année d’une responsabilité particulière, celle de mobiliser pour la COP. Les participants ont découvert le travail de coordination engagé ces derniers mois par les associations et ont été invités à contribuer au succès de la mobilisation régionale : train du climat à Dunkerque le 22 octobre et à Lille le 24, marches pour le climat à Lille et Calais le week-end du 28 novembre, visite d’une délégation officielle emmenée par François Hollande à Loos-en-Gohelle le 3 décembre, pour ne citer que les événements les plus marquants, l’agenda nordiste est chargé et témoigne de la vitalité de notre région. La journée s’est close sur une photo de famille au pied du géant Climato (voir photo).

Le point commun à toutes ces actions régionales ? Elles engagent les territoires, les partenaires de coopération et les citoyen-ne-s (déjà sollicité-e-s le 6 juin 2015 dans le cadre d’un débat citoyen planétaire décliné en région) dans un « modèle d’horizontalité et de transversalité » promu par Emmanuel Cau lors de ces deux journées.

Cinq ans d’élaboration, deux SEM pour l’avenir

« La société d’économie mixte (SEM) est un instrument financier innovant au service de nos politiques énergétiques. Elle est capable de démultiplier l’intervention publique en jouant sur les effets de levier pour lever des fonds plus diversifiés que le seul budget régional », résume Emmanuel Cau. La SEM de réhabilitation énergétique du logement (dite « 100 000 logements ») vise la rénovation de 1 400 000 logements en région d’ici 2050 avec un triple objectif : la lutte contre la précarité énergétique des ménages, l’emploi local dans le domaine du bâtiment et de l’audit énergétique, la lutte contre le dérèglement climatique grâce à la baisse de la consommation énergétique des logements rénovés. La SEM Nord énergie a elle aussi des objectifs forts en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Elle doit contribuer à multiplier la production d’énergie d’origine renouvelable en région : elle apportera sa participation aux projets de production qui associent collectivités locales ou citoyens et elle fournira une aide technique auprès des collectivités locales pour faire émerger de nouveaux projets. Ces deux outils, dont l’élaboration par Emmanuel Cau a duré le temps du mandat, le temps de la concertation et de la co-construction, s’inscrivent dans le cadre de la Troisième Révolution industrielle portée par la région et Jean-François Caron, co-président du groupe des élu-e-s EELV.

Myriam Cau, porte-parole du groupe EELV au Conseil régional

Contact : Aude Vidal, chargée de communication du groupe – 03 28 82 55 89

Allemagne, Maroc, Madagascar, Brésil, Pologne, Sénégal, Mali… tous les partenaires de la région Nord-Pas de Calais étaient représentés au siège de région ce lundi 5 octobre pour parler coopération et climat. Deux politiques menées par des vice-présidents EELV, Emmanuel Cau et Majdouline Sbaï, qui mettent à l’honneur un travail de partenariat en cours depuis maintenant des années. Traditionnellement dédiées à l’aide au développement (éducation, santé, culture, développement économique), les politiques de coopération se sont enrichies au fil des mandats d’un volet environnement de plus en plus important. L’accueil par la France en décembre de la 21e conférence des parties (COP21) nous rappelle que les questions climatiques et internationales sont indissociables. La rencontre de ce lundi est d’ailleurs placée sous le haut patronage de M. Laurent Fabius, ministre des Affaires étrangères et du Développement international, président de la COP21. Le Nord-Pas de Calais apporte ici sa contribution à la grande cause nationale 2015, grâce aux efforts conjugués de nos vice-présidents.

Certaines actions de coopération adressent frontalement le problème du dérèglement climatique, comme le plan climat de l’État du Minas Gerais au Brésil, inspiré et soutenu par la région Nord-Pas de Calais. D’autres ont trait à l’adaptation des territoires (agriculture, littoral, gestion de l’eau), d’autres enfin à la préservation de l’environnement (biodiversité, transition énergétique vers des modèles plus sobres et moins émetteurs de gaz à effet de serre). Au-delà de la nécessaire solidarité entre des territoires très divers – certains qui ont beaucoup contribué à l’effet de serre actuel et d’autres qui subissent de plein fouet le dérèglement du climat – l’ambiance au siège de région est à la recherche commune de solutions pour relever le défi climatique, entre politiques, ONG et chercheurs.

Comment se saisir de la question climatique quand celle-ci apparaît si abstraite ? Comment co-construire les politiques adaptées avec la société civile ? Les politiques d’adaptation sont-elles suffisantes ? La protection du littoral et du trait de côte, de la côte d’Opale à Saint-Louis au Sénégal, a des accents similaires mais évoque également à un représentant du Mali la menace que constitue la mer de sable du Sahara. Si à Chefchaouen au Maroc le carnaval est l’occasion d’une sensibilisation à l’environnement, est-il possible de porter ces préoccupations au carnaval de Dunkerque ? Les bonnes pratiques se partagent et se discutent, à la recherche de ce qu’Emmanuel Cau appelle « de nouveaux modèles ».

Le groupe des élu-e-s EELV au Conseil régional se félicite avec la commission nationale du débat public de l’intérêt suscité par le débat sur le réseau express Grand Lille (REGL). Pour eux, les conclusions de ce débat appellent à une concertation dans un cadre plus large.

L’assemblée régionale ne peut pas prendre de décision le 16 octobre 2015 mais doit attendre des éléments supplémentaires sur le financement du projet et surtout le considérer dans le cadre de la grande région Nord-Pas de Calais – Picardie. Considérant la nécessité de répondre dès aujourd’hui à l’engorgement de la métropole, ils souhaitent engager une politique globale de mobilité en région qui s’intéresse à l’ensemble du territoire (et pas seulement à l’axe bassin minier-métropole lilloise) et réponde aux attentes des habitants en coordonnant le TER à un « bouquet de solutions » incluant notamment le télétravail, l’aménagement des temps, le covoiturage, les modes actifs et les autres transports collectifs dans le but d’organiser autrement la mobilité et de réduire la place de la voiture individuelle.

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Notre cahier d’acteur (mai 2015)

Notre contribution au débat (juillet 2015)

Contribution d’Europe Écologie Les Verts Nord-Pas de Calais au débat public Réseau express Grand Lille

EELV a publié au début du débat public un cahier d’acteur qui affirme qu’un autre projet de mobilité, alternatif au Réseau express Grand Lille, est à construire.
Notre objectif est d’organiser globalement la mobilité en région Nord-Pas de Calais – Picardie, construite autour d’un maillage ferroviaire équilibré en améliorant l’accessibilité de tous les territoires en termes de temps de parcours, de fréquence et de fiabilité, et coordonnée à un bouquet de solutions (télétravail, aménagement des temps, covoiturage, modes actifs comme la marche et le vélo, autopartage, transports collectifs, voies réservées sur les grands axes, etc.), de réduire la place de la voiture individuelle et de mieux affecter la dépense des pouvoirs publics.
Pour qu’il n’y ait pas d’ambiguïté, il s’agit bien de :
• répondre à l’engorgement routier de la métropole dès maintenant et non à l’horizon 2030 ;
• réduire la pollution (question de santé publique) ;
• prendre en compte le nouveau périmètre de la région Nord-Pas de Calais – Picardie ;
• prendre en compte la raréfaction de l’argent public comme principe de réalité ;
• co-construire avec l’ensemble des partenaires (État, conseils départementaux, SNCF, autorités organisatrices des transports, citoyens).

Par Marielle Cuvelier

Première vice-présidente de la commission Transports du Conseil régional Nord-Pas de Calais
Membre du groupe des élus Europe Écologie Les Verts

Télécharger la contribution, juillet 2015

Cahier d’acteur EELV, mai 2015

Motion du Groupe Europe Écologie Les Verts adoptée en séance plénière le 10 juillet 2015

Les chiffres du chômage, pour le mois d’avril 2015, enregistrent une très forte hausse :
+ 26 200 personnes (+ 0,7 %) par rapport au mois de mars, d’après le ministère du Travail. Cette hausse s’élève à 54 000 demandeurs d’emploi supplémentaires (+ 1 %) si l’on considère les personnes ayant exercé une petite activité. L’ampleur de la hausse du chômage est inédite en France : 85e mois de hausse consécutive, 5,34 millions de chômeurs en métropole malgré une croissance positive de 0,9 % au dernier trimestre et des réformes, mises en œuvre par le gouvernement, supposées restaurer la croissance.

Dans le modèle de développement actuel, la « croissance plate » n’a pas d’effet sur l’emploi. Pierre Moscovici a lui-même indiqué, dans une interview donnée le 2 juin 2015, « (…) qu’il n’y aurait pas de reprise de l’emploi à moins d’1,5 point de croissance. ». À l’évidence, nous nous trouvons dans un modèle à bout de souffle, victime de son inertie et de son incapacité à se réformer rapidement et pour lequel nous observons encore des signaux inquiétants pour l’emploi :

– La publication des résultats catastrophiques d’AREVA en mars 2015, qui menacent de suppression entre 3 000 et 4 000 emplois, confirme que la France s’est engagée dans une stratégie énergétique dangereuse pour l’environnement et préjudiciable pour notre économie et nos emplois. En Nord-Pas de Calais, cette stratégie énergétique s’est traduite par le rachat en 2005 de l’usine de fabrication d’éoliennes de Jeumont par AREVA et l’arrêt de l’activité éolienne (hormis la maintenance des parcs déjà construits).

– Le rachat possible de l’entreprise Findus, par l’allemand Iglo, suscite l’inquiétude des 250 salariés de l’usine de Boulogne-sur-Mer. Bien que Findus ait progressé en valeur en 2014 (+ 4 %), les sites de production d’Iglo ont des capacités suffisantes pour absorber la fabrication de ses produits. Il en découle une menace directe de délocalisation des sites de production.

– De nombreuses entreprises de la région connaissent encore des difficultés : Vallourec, ArjoWiggins, Arc international, Tifany, etc.

Si ces quelques exemples assombrissent les perspectives de la région Nord-Pas de Calais, il est important de rappeler que la transformation écologique et sociale régionale commence à porter ses premiers fruits en donnant davantage de robustesse aux territoires en cas de crise : la hausse du chômage a été moins forte (+ 0,4 %) en Nord-Pas de Calais même si notre région compte désormais plus de 390 000 demandeurs d’emplois.

Sur la base de ce constat, le Conseil régional Nord-Pas de Calais :

• rappelle sa volonté d’impulser un nouveau modèle de développement et de soutenir des emplois locaux, non délocalisables et de qualité sur son territoire par tous les moyens disponibles (aide à la création, aide au développement, aide à la reprise, formation, stratégies de coopération entre les entreprises, etc.) ;
• demande au bureau du Schéma régional de développement économique (SRDE) de piloter son action à l’aide d’indicateurs d’intensité en emploi (il en sera de même pour la Stratégie régionale de l’innovation et la Stratégie régionale initiatives et entrepreneuriat) ;
• lance un programme « passerelle » destiné à identifier les secteurs économiques les plus en difficulté, anticiper leur reconversion et évaluer les passerelles possibles entre ces métiers et les nouveaux métiers (combien de temps et quel niveau de formation faut-il pour qu’un marin puisse faire de la maintenance sur une plateforme éolienne off-shore ?) ;
• s’engage à investir massivement dans les activités économes en prélèvements sur les ressources naturelles, faiblement émettrices de gaz à effet de serre et intensives en main d’œuvre comme l’agriculture biologique, l’isolation thermique des bâtiments, l’éolien, le verdissement des process industriels, le recyclage, le démantèlement du nucléaire ainsi que dans les nouveaux modèles économiques (économie circulaire, économie de la fonctionnalité, économie sociale et solidaire, etc.) ;
• renforce la dynamique de la Troisième Révolution industrielle, qui ouvre la voie vers un nouveau modèle de développement et améliore l’image et l’attractivité de notre territoire auprès des investisseurs.

Sandrine ROUSSEAU et Jean-François CARON,
Co-présidents du groupe Europe Écologie Les Verts
Conseil régional Nord Pas-de-Calais

La version amendée sera disponible sous peu sur le site du Conseil régional.

Photographie Guillaume Delebarre

Téléchargez ici les 24 pages du bilan des élu-e-s EELV au Conseil régional Nord-Pas de Calais.

Monsieur Laurent DEGROOTE
Président du CESER Nord-Pas de Calais
185, boulevard de la Liberté
59555 Lille

Monsieur Serge CAMINE
Président du CESER Picardie
11, mail Albert-1^er
80026 Amiens Cedex 1

Lille, le 2 juillet 2015

Messieurs les présidents,

Vous avez convoqué le mardi 1er juillet 2015 les CESER des régions Nord-Pas de Calais et Picardie pour un colloque intitulé « Construire ensemble la nouvelle grande région ». J’ai accueilli cette démarche très positivement, raison pour laquelle j’ai assisté à l’ensemble des débats. Il est en effet essentiel de faire dialoguer les sociétés civiles de ces deux régions au sujet de leur destin commun. Cette rencontre était d’autant plus souhaitable que, ni les élus régionaux, ni les membres des CESER, n’ont été associés à l’élaboration de la réforme territoriale et qu’il était grand temps que les acteurs du territoire s’expriment sur ce sujet.

Bien que favorable à cette initiative, j’ai été attristée à plusieurs reprises par le contenu des discours et par la méthode employée pour aborder les discussions. Aucun des groupes de travail n’abordait la question de l’environnement alors même que la loi NOTRe confère, dans son état actuel, une compétence renforcée en matière de protection de l’environnement et d’aménagement durable des territoires. Il est tout aussi étonnant que le CESER ait oublié la dimension environnementale, composante essentielle de son nom et de son action. Il est encore plus troublant que le préfet du Nord-Pas de Calais puisse louer les effets du réchauffement climatique dans notre grande région sans susciter de réaction parmi les membres du CESER. Il ne fera ni « plus bon », ni « plus doux » dans un monde où la moyenne des températures augmenterait de plus de deux degrés. Il ne peut qu’en résulter des événements climatiques violents, même sous nos latitudes, ayant pour effets la destruction des récoltes, l’érosion du littoral, la mise en danger de nos concitoyens, sans oublier les conséquences liées aux déplacements massifs des populations les plus exposées dans le monde.

Le CESER porte une responsabilité particulière vis-à-vis de ses concitoyens, en les représentant, en élaborant des stratégies pour le long terme et en faisant valoir la vision complexe qu’ont les acteurs de leur territoire. Il n’est plus à démontrer que l’opinion publique est très fortement préoccupée par l’état de son environnement. Je constate, dans les régions Nord-Pas de Calais et Picardie, un intérêt croissant de nos concitoyens dans la lutte contre le dérèglement climatique, notamment lors des conférences citoyennes que nous avons organisées en région. Je constate à quel point les épisodes de pollutions de l’air ont été anxiogènes, pour nous tous, engendrent des maladies chroniques et nuisent à notre qualité de vie. Je sais encore que nous devons mettre en place, pour nos administrés, les conditions d’une alimentation saine, d’une ressource en eau propre, d’une énergie sans carbone et d’une biodiversité restaurée. C’est d’ailleurs en explorant des solutions nouvelles, dans chacune de ces dimensions, que nous retrouverons le chemin de l’emploi.

Vous l’aurez compris, cette lettre vous fait part de mon très grand étonnement. Le CESER a toujours été, de mon point de vue, en avance sur les questions environnementales. Le mardi 1er juillet nous étions en retard. Un retard d’autant plus marqué, qu’au même moment, avait lieu le sommet « Climat et territoires » à Lyon, en préparation de la COP21 et que tous les territoires de France étaient en effervescence pour trouver des solutions au dérèglement climatique. Il aurait été opportun que les CESER de notre grande région Nord-Pas de Calais – Picardie en fassent autant.

Veuillez agréer, Messieurs les Présidents, l’expression de mes sentiments distingués.

Sandrine ROUSSEAU
Conseillère régionale Nord-Pas de Calais
Co-présidente du groupe EELV

Carte Nord-Pas de Calais Picardie par Otourly, GNU Free Documentation License.

COMMUNIQUÉ DE PRESSE
des élu-e-s EELV/ écologistes aux Conseils régionaux du Nord-Pas de Calais et de Picardie

Canal Seine Nord Europe : Un financement non bouclé à hauteur de 2 milliards, et des questions qui demeurent

Lundi 29 juin, la Commission européenne a publié une liste de projets éligibles aux fonds européens en matière de transports (MIE), dans laquelle figure une première tranche de financement pour 2017-2020 du projet Seine-Escaut, où s’insère le Canal Seine Nord Europe (CSNE). La part concernant le CSNE ne constitue donc qu’une partie des 987,7 millions d’euros prévus pour l’enveloppe du projet Seine-Escaut.

L’État s’étant engagé à financer un milliard, et tablant sur une participation encore bien incertaine de un milliard des collectivités régionales et départementales, il manque encore près de deux milliards pour boucler le budget du CSNE, même avec les annonces européennes. Et il faudrait ajouter à cette somme les financements non prévus, comme l’aménagement des plates-formes intermodales.

Il est à craindre que la future grande région soit placée au pied du mur pour compléter le financement de cette infrastructure, bien au-delà des sommes déjà annoncées de 300 millions pour les deux Conseils régionaux et de 200 millions pour quatre Conseils départementaux de la région. Le Conseil départemental du Nord est déjà en difficulté pour maintenir ses engagements financiers.

Les budgets colossaux consacrés à un seul projet remettront forcément en cause d’autres investissements utiles aux déplacements, à la formation, à la transition des territoires. On ne peut donc que constater une fois encore l’énorme effet d’éviction des projets pharaoniques tels que le Canal Seine Nord Europe sur d’autres investissements utiles. C’est évidemment une logique que les écologistes ne peuvent pas accepter.

De longue date, les écologistes ont proposé des alternatives à ce mono-projet consommant un budget colossal. Les écologistes de Picardie ont défendu une alternative de rénovation des voies ferroviaires et fluviales existantes, tandis que les écologistes du Nord-Pas de Calais plaidaient pour une révision du projet. Ces deux hypothèses ont été évacuées par les rapports Pauvros 1 et 2 sans être réellement étudiées.

Des questions importantes sur l’impact environnemental (et en particulier les ressources en eau), les conséquences économiques et sociales, restent à ce jour sans réponse après les deux rapports Pauvros. Le contexte s’est même singulièrement dégradé avec l’abandon de l’autoroute ferroviaire Dourges-Bayonne, les interrogations sur l’avenir des ports de Rouen et du Havre – voire de Dunkerque – face à Rotterdam et Anvers qui suscitent une forte contestation du projet en Normandie, et enfin avec l’abandon de l’écotaxe poids-lourds.

Pour les écologistes, il n’est pas possible de lancer un projet d’un tel volume financier sans plan de financement clair sans avoir étudié de façon équilibrée l’ensemble des alternatives possibles. La commission Juncker doit reporter sa réponse pour que des études complémentaires soient menées, et que nous ayons un réel débat avant le lancement du projet. Les exemples récents de projets très contestés faute de débat préalable plaident en ce sens.

Sandrine ROUSSEAU, co-présidente du groupe EELV au Conseil régional du Nord-Pas de Calais.
Christophe PORQUIER, porte-parole du groupe Écologiste au Conseil régional de Picardie.

Contact Presse :
Grégory MERLY, Collaborateur du groupe EELV au Conseil régional du Nord-Pas de Calais – gregory.merly@orange.fr / 06 58 88 80 95
Martin BESNIER, Attaché du groupe écologiste au Conseil régional de Picardie – mbesnier@cr-picardie.fr / 0613425184

Sandrine Rousseau et Emmanuel Cau, vice-présidents du Conseil régional en charge de la recherche et de l’environnement, vous invitent à participer à la journée santé-environnement organisée le mardi 23 juin 2015 au Conseil régional de 9 h à 17 h 30. Les inscriptions anticipées sont closes mais il est toujours possible de se présenter à l’accueil pour s’inscrire le jour même.

La matinée sera l’occasion de découvrir des projets de recherche menés  dans le cadre de l’appel à projets environnement-santé-société.

• « Génotoxicité des nanoparticules » – Didier BETBEDER – Université de Lille 2
• « Les cellules lymphoïdes innées dans l’asthme associé à l’obésité » – David DOMBROWICZ –
Institut National de la Santé et de la Recherche Médicale (Inserm) et Institut Pasteur de Lille (IPL)
• « Évaluation de l’exposition des populations en lien avec la consommation de légumes aux
alentours d’une ancienne fonderie de plomb : contribution à l’évaluation des risques sanitaires
(BioacLeg) » Aurélie PELFRENE – Institut Supérieur d’Agriculture de Lille (ISA)
• « Circulation des pathogènes fongiques dans l’environnement domestique – Fongicopd » Émilie
FREALLE – CHRU Lille et Institut Pasteur de Lille (IPL)
• « Optimisme et inégalités : relation entre les représentations et les comportements
individuels face aux risques » Stéphane CALLENS – Centre National de la Recherche Scientifique
(CNRS).

Une table ronde s’intéressera ensuite aux perspectives de l’appel à projets :

Fabrice NESSLANY – Laboratoire de toxicologie génétique et Institut Pasteur de Lille,
Anne TSICOPOULOS – Centre d’infection et d’immunité de Lille
Jacques RODRIGUEZ – Université de Lille 3
Damien CUNY – Faculté des sciences pharmacologiques et biologiques, APPA
Annabelle CARLIER – Association environnement et développement alternatif.

L’après-midi sera dédiée aux perturbateurs endocriniens : quels sont les enjeux pour la santé ? quelles sont les actions de prévention possibles ?

Après-midi animée par Corinne SCHAKOWSKI, directrice de l’APPA
Présentation de l’association Génération Cobaye, Doriane LENNE – Groupe lillois de Génération
Cobaye
« Perturbateurs endocriniens : quels enjeux pour la santé ? » Marie-Chantal
CANIVENC-LAVIER – Chercheur à l’Institut National de la Recherche Agronomique (INRA) de
Dijon, expert auprès de l’Agence Nationale de la Sécurité Sanitaire de l’Alimentation, de
l’Environnement et du Travail (ANSES).
« Perception et évaluation des produits phytosanitaires dans l’air en zone péri-urbaine »
François DELATTRE – Université du Littoral Côte d’Opale (ULCO).

Table ronde « Agir auprès des différents publics » :

Caroline CHAMBON (Association pour la Prévention de la Pollution Atmosphérique), Eddie FILLEUL
(Conseil départemental du Pas de Calais), Vanessa GUIGNANDON (programme Boreal), Jacques
RICHIR (Adjoint au Maire de Lille, délégué aux risques urbains et sanitaires), Bruno ROCHE
(Adjoint au Maire de Quesnoy sur Deûle, délégué à l’enfant et à la famille)

Télécharger le programme complet

Suite à l’expulsion mercredi 3 juin du bidonville situé chemin du Pavé Napoléon à Hellemmes, Sandrine Rousseau et Majdouline Sbaï s’adressent au préfet, Jean-François Cordet.