Patricia Andriot, Vice-Présidente à l’Economie Sociale et Solidaire

ESS : le temps de la confrontation ?

Les différentes réunions évoquées ci-dessus, ont été l’occasion de faire un point, un peu plus d’un an après le vote de la loi, sur sa mise en oeuvre et sur les principaux enjeux actuels pour le secteur ; 

Crise et loi obligent ,  l’économie Sociale et Solidaire a fait  parler d’elle.  Après avoir été indéniablement  bien mis en valeur par une  loi qui est passée beaucoup moins inaperçue que prévu, et qui a suscité plus de débats et d’intérêts qu’on ne pouvait attendre, forcer est de constater que , la mise en œuvre de ces décrets qui peinent à venir (quand il ne risque pas le détricotage par la loi qui suit, comme l’article sur l’information des salariés que la loi Macron a tenté de  réduire  sur pression du patronat).  

La période est donc favorable mais risquée  pour l’ESS  ; tout l’enjeu du moment est de voir quelle place on donne à l’ESS dans la société  ;  secteur de réparation, d’accompagnement des dysfonctionnements de l’économie capitalistique ou secteur de transformation de cette même économie ? 

Dans un moment  ou une majorité (dont des économistes dit orthodoxes) commence à s’accorder pour dire que ce n’est pas une simple crise mais bien une période de mutation, dans un moment de remise en cause des fonctionnements actuels du modèle capitaliste, l’ESS apparait le vecteur possible de changements, la sphère ou d’autres façons de faire peuvent s’inventer. C’est sans doute pourquoi, elle est davantage regardée. A ce sujet, la réaction des partenaires patronaux qui sont fortement montés au créneau  sur un article emblématique de celui de l’information des salariés est bien emblématique.

Période favorable  donc car la loi institutionnalise l’économie sociale et solidaire,

Période  risquée car en fait cela revient à dire qu’en cette période , l’ESS sort du bois et dois oser la confrontation, c’est à dire la démonstration de son efficacité et le dialogue avec les autres. dialogue avec les acteurs de l’économie classique, avec les entrepreneurs du social business, mais aussi de nouvelles formes d’économie comme l’économie collaborative.

Pour en savoir plus, vous pouvez aller lire des articles autour de ces sujets

Sur les liens suivants :

http://www.avise.org/decouvrir/ess#discover

http://blog.educpros.fr/michelabherve/category/economie-sociale-et-solidaire/

Patricia Andriot

Patricia Andriot était invité à La Voix est libre ce samedi 29 novembre.

Retrouvez l’émission ici [compteur à 3.55′]
http://france3-regions.francetvinfo.fr/champagne-ardenne/emissions/la-voix-est-libre-champagne-ardenne

En trente ans 2 fermes sur 3 ont disparu en Haute-Marne, une sur deux dans les Ardennes, il est donc urgent de favoriser l’installation de jeunes agriculteurs pour renouveler les générations, ce qui relève du tour de force dans un contexte d’agrandissement des exploitations et d’artificialisation des terres.

La région a donc fait de l’installation en agriculture sa priorité, doublant son effort durant ce mandat. Désormais autorité de gestion des fonds européens, le conseil régional élabore actuellement un plan de développement rural qui fixe à 250 l’objectif d’installations annuelles dans la région à l’horizon 2020 contre 150 aujourd’hui. Au service de cet objectif ambitieux : des aides accrues et orientées toujours plus vers l’élevage, les circuits courts, le hors cadre familial, les installations dites « atypiques ». Cette réorientation passe par une diversité des formes d’installation et une pluralité des approches, des pratiques agronomiques, des circuits de commercialisation. Cela passe donc aussi par une pluralité reconnue dans le conseil et l’accompagnement à l’installation.

Lors d’un comité Installation qui s’est tenu la semaine dernière, la région à donc légitimement proposé de retenir différents organismes au nom de cette pluralité pour contribuer à cet accompagnement. C’est sans surprise, mais en regrettant ce manque d’ouverture, que nous constations que la profession agricole majoritaire – chambre d’Agriculture , FNSEA , Jeunes Agriculteurs, n’accepte pas cette vision ouverte et refuse cette approche plurielle.

Nous dénonçons avec force ces décisions très conservatrices qui empêchent de mettre en œuvre sur les territoires une agriculture plus respectueuse de l’environnement, plus créatrice d’emplois et de liens social, et regrettons que « le deux poids , deux mesures se poursuive.

Le Bureau éxecutif régional EELV Champagne-Ardenne

Par Eric Loiselet
Conseiller régional Champagne-Ardenne

L’Établissement de Retraite Additionnelle de la Fonction Publique vient de publier les résultats de la mesure de l’empreinte carbone de ses investissements en actions cotées.

Réalisée à partir de la liste des participations de l’ERAFP en actions cotées de grandes entreprises de la zone OCDE à la date du 30 septembre 2013, l’étude consolide les données relatives aux émissions de gaz à effet de serre (GES) de chaque entreprise pour calculer l’intensité carbone du portefeuille et la comparer avec celle d’un indice de marché pertinent.

Le choix de l’ERAFP d’effectuer cette étude sur son portefeuille d’actions de grandes entreprises cotées a été motivé par le niveau d’assurance raisonnable de l’Établissement quant à l’exhaustivité et la fiabilité des données publiées par ce type d’émetteurs aujourd’hui.

Confiée au cabinet Trucost, l’étude a utilisé les données rendues disponibles par les sociétés sur leurs émissions de GES directes (niveau 1) et indirectes (niveau 2 et fournisseurs de premier rang).

Les résultats de l’étude montrent que :

• l’intensité carbone du portefeuille consolidé d’actions de l’ERAFP s’élève à 329 tonnes équivalent CO2 par million d’euros de chiffre d’affaire ;
• l’intensité carbone du portefeuille de l’ERAFP est inférieure de 19 % à celle de l’indice demarché MSCI All World Index ;
• cette meilleure performance par rapport à l’indice de marché reflète en partie l’impact de la stratégie de gestion best in class de l’ERAFP visant à n’investir que dans les meilleures sociétés de chaque secteur du point de vue environnemental, social et de la gouvernance.

C’est une première pour un investisseur institutionnel en France. Si cette réalisation n’épuise pas, loin de là, la question de la prise en compte du risque climatique sur les portefeuilles et les stratégies de placement des investisseurs, ou celle de la part des investissements qui contribue à l’atténuation ou à l’adaptation au changement climatique, elle constitue néanmoins une contribution utile.

Il faudra tirer quelques enseignements de cette expérience pionnière, pour l’ERAFP bien sûr, mais aussi dans la perspective d’un élargissement ou d’un approfondissement du reporting ESG des investisseurs.

Le reporting environnemental social et environnemental demandé aux sociétés de gestion d’actifs par l’article 224 de la loi Grenelle 2 pourrait :

• non seulement être étendu aux investisseurs institutionnels (puisque ce n’est pas le cas aujourd’hui) ;
• mais aussi inclure systématiquement l’empreinte carbone des portefeuilles action ou l’évaluation durisque climatique qui leur est associé.

C’est la condition nécessaire pour, ensuite, demander aux investisseurs d’élaborer des stratégies « bas carbone »… que le changement climatique rendra très certainement nécessaire dans un avenir proche, et d’en rendre compte. Pour les sociétés de gestion, une telle extension de leur obligation de reporting ESG, permettrait d’aller vers une « étiquette carbone » par fonds, rendant plus tangibles, plus « matériels » les résultats du reporting ESG.

Retrouvez l’article dans l’espace de la Plateforme pour la RSE sur le site du Commissariat général à la Stratégie et la Prospective

Eric Loiselet
Conseiller régional

Par Patricia Andriot
Vice-présidente en charge
de l’Économie sociale et solidaire

—

Ce vendredi 14 février (Nancy),  j’ai eu l’honneur de représenter l’Association des Régions de France (ARF) pour signer la charte d’engagements réciproques entre pouvoirs publics et mouvement associatif aux côtés de l’Association des Mairies de France (AMF), représentée par M.Dinet, de l’Association des Départements de France (ADF) représentée par A.Rossinot , du RTES, représenté par C.Bouchard, du mouvement associatif et du Premier Ministre.

Par Patricia Andriot
Vice-présidente en charge de l’Économie sociale et solidaire
—

Nous étions ce samedi 15 février en journée de formation-échange, à Loos-en-Gohelle (Pas-de-Calais), le « Fribourg » français.
Cette journée a permis d’observer le processus en cours dans cette commune de 7000 habitants.

Territoire modelé par une histoire minière forte (site des terrils les plus hauts d’Europe classés à l’Unesco) et qui a du gérer un héritage post industriel synonyme de désastre économique et environnemental,
Territoire marqué par un paternalisme fort  et une population tentée de tourner la page de l’histoire minière

Finalement, un territoire qui a  misé sur la valorisation de son histoire pour se transformer aujourd’hui en ville de référence en matière de développement durable au niveau national comme européen.

— 

Loos-en-Gohelle caractérise, en quelque sorte et avec quelques années d’avance, la mutation économique à laquelle toute la société se trouve progressivement confrontée.

Des résultats d’abord :

– plus de 700 logements réhabilités selon une logique de durabilité,
– l’implantation d’un pôle de compétitivité sur l’économie circulaire (le seul de France) ,
– un cluster de recherche sur l’analyse des cycles de produits en fin de vie,
– 15 km de ceinture verte,
– des repas de restauration collective issus de l’agriculture locale,
– une toiture de l’Eglise  couverte de panneaux photo-voltaiques,
– un doublement du nombre d’associations de la commune en 12 ans,
– une notoriété nationale et internationale de la commune sur ses réalisations en matière de transition écologique de l’économie ,
– des emplois récrées de manière significative, une fierté et une dignité retrouvée pour la population…

— 

Comment expliquer ce processus de réussite ?

Car il s’agit bien d’un processus, de la mise en dynamique d’un territoire, et d’une revitalisation économique qui est partie d’une réponse aux besoins des gens… partir de l’insalubrité des logements, de la nécessaire protection des captages d’eau, pour ne citer que quelques exemples et voir comment améliorer cela. Domaine par domaine, en travaillant avec des acteurs du logements pour mettre en place diverses expérimentations d’habitats durables (Chénelet etc), travailler une mobilité de proximité douce à partir du plan d’occupation des sols, l’équipe municipale à proposé un projet de ville de territoire, à partir de l’histoire de ce même territoire. 

Mais au delà des différents projets conduits pour répondre aux besoins des habitants, Loos a misé sur la reconstruction d’un imaginaire permettant de dépasser le déni faisant suite à l’effondrement de l’industrie minière, et ce avec une méthode participative. Expérimenter, évaluer, généraliser… une réussite qui repose sur la mobilisation pour ne pas dire une émancipation de la population.  Implication systématique, dynamique culturelle et associative qui a permis d’oser la reconquête de son territoire, de son histoire.

Bien sûr, tout ce processus n’est pas aussi simple et les difficultés, freins et limites à contourner existent.

Citons en quelques uns : la faiblesse financière des pouvoirs publics, qui complique l’innovation. Une lutte permanente contre des idées reçues, le fatalisme, les évidences soit disant indépassables. Une certaine forme de pensée unique, un territoire en déficit des valeurs écologiques et peu convaincu du pari développement durable. Un déficit de créativité et d’entrepreneuriat dans la culture locale liée à l’histoire sociologique du lieu, des priorités avant tout structurelles sur le hard plutôt que sur le soft…, une surcharge chronique des élus et des équipes qui pèse et qui essouffle ….

—

Au-delà de ces difficultés, cette réussite amène un certain nombre de constats qui font réfléchir sur ce qui peut se faire ailleurs :
– la confrontation au réel, qui signifie de partir de la société telle qu’elle est ..,
– impliquer les individus pour partie de leur préoccupations concrètes
– installer les choses dans la durée,
– traiter la question du sens…, oser vouloir ré enchanter le monde par la stratégie des petits pas, en se redonnant de la fierté en repartant de l’histoire de son territoire.

Tout en ne perdant pas de vue qu’une initiative, c’est une désobéissance qui a réussi…
Bref, une journée qui redonne de l’énergie … Loos est un vrai message d’espoir, en ces temps de doute sur l’utilité du politique …

Patricia Andriot
Vice-présidente en charge de l’Économie sociale et solidaire

Le 15 juillet dernier, un appel à projets pour le développement des pôles territoriaux de coopération économique (PTCE) a été lancé. Porté par les ministères de l’Égalité des territoires et du Logement, de la Ville, de l’Économie sociale et solidaire (ESS) et de la Consommation et du Redressement productif, ce projet doit financer la création ou le développement de 23 pôles sur trois ans.

Ce 10 janvier 2014, Cécile Duflot, François Lamy, et Benoît Hamon, ministre délégué chargé de l’Économie sociale et solidaire et de la Consommation, ont annoncé les 23 lauréats, dont deux sont champardennais (sur 130 dossiers recevables). Nous nous félicitons de cette annonce, fruit d’un travail de terrain précieux et résultat de 8 ans d’une politique ESS efficace en Champagne-Ardenne.

Patricia Andriot, vice-présidente à l’ESS de la Région Champagne Ardenne se félicite de « cette démarche de labellisation qui reconnait la contribution de l’ESS au développement de l’économie dans les territoires et au redressement productif. Le choix de deux pôles Champardennais récompense les la politique régionale en matière d’ESS qui accompagne de longue date les acteurs capables d’expérimenter des organisations nouvelles. » Pour Patricia Andriot il y a là « un signal montrant toute la pertinence de la stratégie régionale 2020 qui mise à la fois sur les pépites industrielles en faveur d’une transition écologique de l’économie et sur l’économie de proximité ».

Les vertus des PTCE

Démarche novatrice, les pôles territoriaux de coopération économique regroupent, sur un même territoire, des entreprises de l’ESS, d’autres entreprises, des collectivités locales, des centres de recherche et des organismes de formation.

Objectif commun des acteurs – Le développement local durable au service de projets économiques socialement innovants et créateurs d’emploi.
Méthode commune – La mutualisation de locaux, de compétences, de services et de stratégies de développement.
Valeur ajoutée – Une démarche au service de l’égalité des territoires.
Un fort ancrage territorial pour des entreprises non-délocalisable.
Un fonctionnement démocratique et solidaire pour un développement local vertueux.

Le choix de la coopération et non de la concurrence a ainsi donné naissance à de nombreux écosystèmes productifs locaux, de taille et de composition très variables, dans les quartiers populaires comme dans les territoires ruraux en difficulté économique.  Les projets primés couvrent de nombreux secteurs et filières, comme l’insertion par l’activité économique (paysage, bâtiment, recyclage…), les services aux personnes (crèches, animation périscolaire, épicerie sociale, accueil de nouveaux habitants, logements passerelles…), les activités culturelles et créatives, le développement d’énergies renouvelables, l’agriculture biologique et circuits courts alimentaires.

Deux lauréats champardennais !             

Le premier PTCE champardennais primé, situé à Revin dans les Ardennes, est porté par l’association de regroupement pour le développement des acteurs et des initiatives nouvelles d’économie solidaire (Ardaines). Ce PTCE est structuré autour de 4 filières d’activité au service de la population locale : la valorisation des déchets, le bois et l’éco-construction, le maraîchage biologique, et les services à la personne.

Le second, à Saint-Dizier en Haute-Marne, est porté par la CIS DT 52 (Coopération industrielle et sociale pour le développement territorial 52), et mène une expérience de réindustrialisation du bassin d’emploi de Saint-Dizier en lien avec une entreprise d’insertion.

Des projets très prometteurs, à l’organisation et aux secteurs d’activité vertueux. Il s’agit là d’une très bonne nouvelle pour notre région, faisant la preuve que le travail de terrain mené par les acteurs locaux et la politique franche en faveur de l’économie sociale et solidaire du Conseil régional produisent leurs effets. 

Le groupe des élus
Europe-Écologie Les Verts Champagne-Ardenne

Contact / 07.61.86.19.77

Par Patricia Andriot      
Vice-présidente en charge de l’Économie sociale et solidaire

Ce samedi 14 décembre, était inaugurée la Maison de santé de Fayl-Billot. Une structure qui a fait un peu figure d’arlésienne, mais qui voit finalement le jour avec un équipement spacieux et déjà plus de 14 professionnels prévus. Beau résultat sur un territoire qui en a bien besoin.

« Mesdames, Messieurs,

Ce n’est pas une formule de politesse que de dire que c’est un vrai plaisir que d’inaugurer un équipement dont on voit immédiatement le service rendu à la population. Le sentiment d’argent public bien utilisé est ici une évidence qu’il faut souligner.

Jean-Paul Bachy, Président du Conseil Régional, que je me dois d’excuser et que j’ai l’honneur de représenter ne dirait sans doute pas autre chose. En quelques mots, je voudrais rappeler la logique de la participation du Conseil régional, qui se fait au titre de l’aménagement du territoire.

M. Decourcelles, Président de la communauté de communes du Pays Vannier, et principal porteur du projet disait en aparté, « c’est peut-être un peu luxueux mais c’était utile ». Cette remarque honore un élu soucieux du denier public. Mais je voudrais dire ceci : oui c’est un projet éminemment utile et non ce n’est pas luxueux. C’est spacieux et très fonctionnel. Je voudrais surtout qu’on évite de s’excuser parce qu’on est un territoire faiblement peuplé ou éloigné de toute métropole et qu’on arrête de douter de la légitimité d’un équipement simplement fonctionnel. L’aménagement du territoire, l’équité entre les territoires, c’est offrir à chaque concitoyen des services de qualité. Même par des temps de rigueur budgétaire, ne rentrons pas dans le discours qui relèguerait certains territoires en seconde zone. Trop de raisonnements nous y encouragent.

C’est bien pour cela que le Conseil Régional a fait le choix de miser l’organisation de sa politique d’aménagement du territoire autour des pays.

Une organisation à l’échelle du projet de territoire, qui permet de penser non pas les uns à côté des autres, mais les uns avec les autres. Et aussi parce que le Conseil Régional à la volonté de ne pas décider depuis Châlons-en-Champagne ce qui est bon pour ces bassins de vie, mais de laisser aux élus locaux la possibilité de s’organiser en fonction de leur priorité de territoire justement.

Je voudrais aussi évoquer un autre sujet. L’INSEE publiait hier les données sur la pauvreté en Champagne-Ardenne. Comme partout en France, elle progresse et concerne un nombre de nos concitoyens (plus de 13,5 %) qui devrait devenir insupportable. On parle beaucoup des classes moyennes, qui voient leur niveau de vie se dégrader et c’est une réalité. Mais n’oublions pas que la France a triplé sa richesse depuis la seconde guerre mondiale, et reste un pays riche, nous avons tendance à ne pas vouloir le voir.

Enfin, pour revenir à notre maison de santé, disposer d’un tel équipement, avoir des professionnels de santé de proximité, donner des conditions décentes pour l’exercice d’une médecine générale qui prend le temps du respect de l’individu,  c’est aussi pouvoir prendre la température de cette pauvreté, de son évolution. Ne négligeons pas cet aspect.

Je vous remercie et vous félicite pour cette réalisation et la ténacité qu’il l’a permise. »

Par Patricia Andriot,    
Vice-présidente en charge de l’Économie sociale et solidaire

« J’ai participé ce jeudi 12 décembre à une journée d’échanges sur le rôle des territoires de proximité dans le développement économique, journée organisée par l’association française de promotion des pays (en partenariat avec le Conseil Régional d’Alsace). La région était à l’honneur puisque les pays vytriat et de Langres étaient présents pour exposer leur démarche de gestion territoriale des emplois et des compétences.

Pour ma part, je suis intervenue sur la loi sur l’Economie Sociale et Solidaire, sur le Réseau des collectivités territoriales pour une économie solidaire (RTES), et sur la dynamique en cours en pays de Langres.

Retour…

Les temps changent… Les élus locaux, tout comme les citoyens, les associatifs…, ont souvent considéré que l’économie n’était pas leur sujet, mais la responsabilité des seuls chefs d’entreprises et partenaires sociaux. Or, depuis quelques temps les notions de territoires, de bassins de vie, et de développement économique se rapprochent. Autant dans les concepts (nouvelle économie, économie résidentielle, de proximité, circulaire, collaborative), illustrés par des travaux comme ceux de P.Veltz, L.Davezies, AS.Novel pour ne citer qu’eux, qu’entre les acteurs et les territoires, on constate un vrai décloisonnement.

Il est nécessaire d’aller vers des organisations de gestions de projets de territoires et sortir des syndicats mixtes cloisonnés. En ce sens, quelques lois en préparation  (loi de décentralisation + loi ALUR) vont dans le bon sens. Ces lois réintroduisent la notion de projet de territoire et organise ainsi une approche plus globale… Le projet de territoire est notamment indispensable pour penser la compatibilité de l’économie et de l’environnement ainsi que la proximité de la gestion des ressources et des besoins.

L’autre enjeu important est l’intégration de la société civile dans le débat. C’est bien l’idée et le rôle d’un Conseil de développement, dont on peut  saluer qu’il ne soit pas tout à fait oublié dans le texte en discussion. Autant d’avancées qui remettent en cause les dégâts de la loi de 2010 qui abandonnait purement et simplement l’outil adéquat, le pays. »

Liens
Réseau national de l’économie territoriale