Président de la commission Culture et Tourisme, membre de la commission d’appel d’offres –  en charge de l’attribution des marchés publics – l’année écoulée m’a permis de faire principalement avancer trois sujets qui me tiennent à cœur.

D’abord la mise en place, suite à deux années de travail, d’un nouveau règlement d’intervention dans le cadre de la politique culturelle régionale. Le règlement d’intervention c’est, en substance, la « loi » de la Région, ce qui définit ce qui sera soutenu et subventionné et ce qui ne le sera pas. Jusqu’à présent, les subventions allouées aux théâtres et salles de spectacle se fondaient essentiellement sur des acquis historiques, notamment en ce qui concerne les plus petits lieux de diffusions, c’est-à-dire les scènes et lieux ne disposant pas d’un conventionnement avec l’Etat. Ainsi certaines de ces salles, dites du deuxième réseau, bénéficiaient d’aides régionales, contrairement à d’autres, sans que cela s’appuie sur des critères objectifs. Le nouveau règlement, entré en vigueur en 2013 permet de s’appuyer sur des données quantifiables, notamment la part du budget consacré à l’artistique, notamment les cachets octroyés  aux compagnies, mais aussi sur des critères qui nécessitent une appréciation plus fine comme la médiation vis-à-vis des publics : actions pour les scolaires ou les personnes qui considèrent que ces lieux ne leur sont pas destinés. La mise en place de ce nouveau dispositif a permis de remettre de la justice et de la transparence dans les interventions régionales et d’ouvrir nos aides à de nouveaux lieux.

Dans ce domaine, l’année a aussi été marquée par notre action visant à maintenir une véritable ambition culturelle pour la Région en agissant en interne de notre majorité pour que le budget Culture ne connaisse pas une nouvelle baisse. Compte tenu des difficultés financières de notre collectivité, il était question d’appliquer une nouvelle baisse à l’ensemble des budgets sectoriels. Nous avons défendu une forme d’exception culturelle, et nous avons été entendus. En 2014, le budget dédié à la Culture sera maintenu à la même hauteur, avec la réaffirmation de nos priorités notamment en faveur du spectacle vivant.

Autre cheval de bataille, plus local celui-là : la rénovation du lycée Jules Renard à Nevers, probablement un des lycées les plus énergivores de la région, le dossier était en sommeil depuis 2011. Suite à mes nombreuses interventions, j’ai bon espoir que les travaux pour en faire une réalisation exemplaire et réduire son impact carbone, débute avant la fin du mandat. Les premières consultations ont été lancées fin 2013.

Mon mandat me conduit à participer chaque semaine à la commission des marchés publics où je continue à défendre la valorisation des critères environnementaux et sociaux dans l’attribution des marchés publics. C’est aussi la rencontre de très nombreux acteurs culturels pour discuter avec eux de leurs projets et des meilleurs moyens pour les faire aboutir. 

Président de la commission Culture et Tourisme

Depuis deux ans je préside la commission culture du Conseil régional.  C’est un travail passionnant qui m’a permis de rencontrer de très nombreux acteurs, créateurs, artistes ; toutes les semaines je reçois à Dijon ou Nevers des porteurs de projets qui donnent à voir toute la richesse de la vie culturelle régionale. Depuis le début du mandat nous avons accompli, avec les services et les élu/es de la commission, un important travail pour redéfinir les critères d’intervention du Conseil régional.

Nécessité faisait loi : pour garder des marges de manœuvre dans un budget de plus en plus contraint, il était nécessaire de mettre fin au saupoudrage comme à des reconductions automatiques de subventions qui tenaient parfois à des coutumes « exotiques et historiques ». Cet exercice a permis de réaffirmer nos priorités et de donner un coup de pouces aux actions innovantes, aux festivals émergents ou aux nouvelles manifestations.

Soutien aux lieux de diffusion

C’est notamment dans le domaine du spectacle vivant que nous avons le plus agi. Il ne suffit pas d’aider les compagnies à créer, il faut leur permettre de jouer leurs créations, de « tourner » en bourgogne et hors de la région. Pour cela il est nécessaire de pouvoir compter sur un solide réseau de lieux, théâtres, festivals. C’est la garantie d’une vie culturelle riche, répartie de façon équilibrée sur le territoire, attentive à tous les publics, y compris celles et ceux qui ne vont jamais au théâtre.

Durant l’année 2012, nous avons donc travaillé à un nouveau dispositif de soutien aux lieux de diffusions ; il ne s’agit pas là des grandes scènes, des théâtres conventionnés – que nous aidons déjà – mais de tout un réseau dit « secondaire ». Ce sont des salles de plus petites taille mais qui réalisent un véritable travail de programmation et de médiation avec le public. Nous avons insisté sur des critères : l’importance du budget artistique et la présence sur place d’une équipe professionnelle dédiée à la programmation, actions de médiation à destination de publics ciblés. Ce nouveau dispositif devait entrer en application en début d’année.

La politique du rabot

Une question se pose néanmoins : le Conseil régional aura-t-il les moyens de son ambition culturelle ? Car notre collectivité  s’endette. Ses finances ne sont pas florissantes et le budget Culture ne devrait pas être épargné par les coupes claires. En 2010 et 2011, les élu/es EELV avaient plaidé avec succès pour une « sanctuarisation » du budget Culture : c’est-à-dire la préservation  des crédits au même niveau. Mais, le Président de Région entend désormais passer le rabot partout. Ce choix laisse perplexe quand, dans le même temps, le ministère de la culture annonce, lui aussi, une baisse inédite. Ce que la droite n’avait pas osé faire….

Faut-il encore rappeler que l’action culturelle n’est pas un supplément d’âme, qu’elle crée les conditions d’émancipation individuelle et collective, les bases de la vie citoyenne et du vivre-ensemble, qu’on ne saurait la réduire au simple divertissement ? La gauche aurait-elle oublié pourquoi la Culture figura naguère parmi ses priorités ?  On sait pourtant trouver 1,12 millions d’euros de subvention pour accueillir Amazon en Bourgogne.

Question, sans doute, de priorité…

Erwan Lecoeur & Wilfrid Séjeau

L’écolo de service peut rarement passer une soirée tranquille. Dès qu’il est repéré, une série de commentaires plus ou moins acerbes surgissent. Le grand classique : « L’écologie, ça ne devrait pas être de la politique. » Et difficile d’échapper à « l’écologie luxe de riches » ou aux procès en « utopisme »…

Les auteurs ont listé ces objections, et y répondent avec un brin d’humour et quelques arguments solides. Non, les écolos ne veulent pas mettre la filière automobile au chômage, ils veulent une conversion écologique de l’économie. Non, ils ne veulent pas s’éclairer à la bougie – qui pollue d’ailleurs beaucoup – mais développer la recherche sur les énergies renouvelables. Et non, on ne construira pas une société écologique sans volonté politique car, oui, l’écologie, c’est politique !

Le résultat : ce petit bréviaire à l’usage des convaincus comme des mécréants, pour affiner ses convictions ou faire vaciller ses certitudes. Ainsi soit-il !

Vendredi 14 janvier 2011, Philippe Hervieu était à Nevers pour rencontrer les acteurs de l’économie sociale et solidaire dans le cadre de sa délégation, accompagné de Wilfrid Séjeau Aujourd’hui près de 12% de l’emploi est assuré en Bourgogne par le secteur de l’ESS (associations, coopératives, mutuelles, fondations).