Groupe des élus EELV du conseil régional de Bourgogne » Alain Cordier http://elus-bourgogne.eelv.fr Un site utilisant Réseau Europe Ecologie Les Verts Thu, 30 Jul 2015 07:56:23 +0000 fr-FR hourly 1 http://wordpress.org/?v=4.3.2 Transports collectifs, lycées, environnement : la région Bourgogne ne réalise pas les investissements annoncés et votés – Intervention d’Alain Cordier http://elus-bourgogne.eelv.fr/transports-collectifs-lycees-environnement-la-region-bourgogne-ne-realise-pas-les-investissements-annonces-et-votes-intervention-dalain-cordier/ http://elus-bourgogne.eelv.fr/transports-collectifs-lycees-environnement-la-region-bourgogne-ne-realise-pas-les-investissements-annonces-et-votes-intervention-dalain-cordier/#comments Tue, 01 Jul 2014 13:17:20 +0000 http://elus-bourgogne.eelv.fr/?p=2921

LeGroupe Europe Ecologie Les Verts au conseil regional de Bourgogne, 2011. compte administratif révèle la vérité sur les réalisations réelles de la région en 2013, et les écologistes sont en colère parce qu’une fois de plus, sur des chapitres essentiels, les investissements sont très en retrait par rapport aux annonces faites lors du vote du budget, très en retrait par rapport aux proclamations dans les médias.

Il ne s’agit pas de rêver à une réalisation exacte du budget à l’euro près, mais de dénoncer des écarts scandaleusement importants entre le budget voté et des réalisations très inférieures, sur des sujets que la région pourrait maîtriser. Pour l’avenir de la région, les transports collectifs sont essentiels, or plus de 16 millions d’euros votés ne sont pas investis. Les petits budgets de la culture et de l’environnement ne sont pas non plus réalisés. Dans un avis voté à l’unanimité, le Conseil économique régional (CESER) note une « forte baisse des investissements qui chutent de 22,48 M€ soit – 10,6% » et ajoute que « cette forte baisse n’avait pas été annoncée dans les précédents documents budgétaires ». Le CESER s’étonne de cette baisse, calculée entre les budgets 2012 et 2013, mais il y a plus grave : concernant les lycées, ce sont trois années successives, depuis le début de ce mandat régional, qui ont connu une incroyable sous-réalisation. Alors que des travaux urgents sont nécessaires dans les lycées, ce sont encore 30 millions d’investissements votés qui n’ont pas été utilisés l’an dernier. Les tentatives de justifications techniques employées en début de mandat pour expliquer qu’on a voté les crédits, mais qu’on repousse les travaux, ne tiennent plus alors que nous sommes dans la quatrième année du mandat.

Il y a une grave distorsion entre le budget que les écologistes ont essayé d’améliorer, puis ont voté, et ce triste bilan. Il y a une grave distorsion entre les engagements pris en 2010 devant les électeurs et les réalisations, notamment sur le chapitre des investissements dans l’enseignement, sur la rénovation thermique des lycées. Le parc des lycées contient de véritables passoires thermiques, et les dépenses d’énergie de la région s’envolent.

La situation politique est grave, la montée des solutions simplistes, nationalistes, qui mènent aux catastrophes, devrait inciter à une large alliance des démocrates de progrès sur des objectifs qui ne laissent pas les citoyens désemparés, sur des mesures écologiques, sociales, économiques qui préparent les indispensables mutations. Mais comment fonder cette alliance lorsque la politique économique du PS se révèle très proche de celle de la droite ? Lorsque les accords régionaux pour rassembler la gauche et les écologistes ne sont pas respectés ?

Au niveau national, EELV s’est adressé à l’ensemble des forces de progrès pour organiser un réel sursaut. En Bourgogne nous relaierons cette initiative avec tous ceux qui, à gauche, ne ferment pas la porte à un réel accord avec les écologistes.

 

Alain Cordier

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Alain Cordier http://elus-bourgogne.eelv.fr/alain-cordier2013/ http://elus-bourgogne.eelv.fr/alain-cordier2013/#comments Tue, 21 Jan 2014 09:15:12 +0000 http://elus-bourgogne.eelv.fr/?p=2813 J’ai poursuivi le travail engagé pour des transports collectifs plus efficaces et plus attrayants. Trois modes d’action : ...]]>

J’ai poursuivi le travail engagé pour des transports collectifs plus efficaces et plus attrayants. Trois modes d’action :

  • un soutien aux transports collectifs dans les institutions régionales,
  • un travail de proposition élaboré avec des experts au niveau national, dans la commission « transports et territoires » d’EELV,
  • des actions locales de soutien aux associations d’usagers,  pour des offres mieux adaptées et contre les réductions des services dans les gares.

Des trains pour tous

Depuis 30 ans, la France ne conçoit son avenir ferroviaire qu’à travers un réseau TGV tracé en étoile entre la capitale et les grandes métropoles. Pendant ce temps sur le réseau existant, où passe la grande majorité des usagers, des lignes ont fermé, le confort s’est dégradé et les temps de parcours se sont allongés. J’ai co-signé, avec les élus écologistes de six régions, la proposition de Train à Haut Niveau de Service (THNS), une alternative durable au réseau de lignes à grandes vitesse. C’est un projet interrégional mis en place avec des experts ferroviaires qui propose une approche nouvelle et efficace de l’aménagement du territoire en matière de desserte ferroviaire.

Pays ruraux : un bon bilan, mais un recul de la démarche démocratique

Président du Pays de la Bresse bourguignonne depuis 2006, j’ai quitté le conseil d’administration du Pays le 31 décembre 2013, comme tous les acteurs socio professionnels qui contribuaient à la richesse de cette instance, la nouvelle loi prévoyant pour les « pôles ruraux » un statut imposé de syndicat mixte. Désormais, ne siègeront plus que les représentants des communautés de communes.

La loi Voynet avait permis un développement de la démocratie vivante, participative, dans les territoires ruraux. Le gouvernement Fillon a supprimé cette loi, la gauche entérine cette décision de droite. Quinze présidents de pays bourguignons avaient pourtant signé un texte commun en 2012, demandant le maintien de ces possibilités d’innovation en matière de projet collectivement élaboré dans les territoires ruraux. J’ai exigé le maintien d’un Conseil de développement au côté du syndicat mixte en Bresse, avec des moyens et des missions préservées, et c’est au sein de ce Conseil que l’action pourra se poursuivre.

Environnement

Je préside la commission des transports au conseil régional, mais je poursuis aussi de multiples actions en faveur des milieux naturels, de la biodiversité, de la qualité de l’eau, de la transition énergétique. Je participe notamment aux travaux de l’agence de l’eau Rhône Méditerranée Corse, de établissement Saône-Doubs, du Parc du Morvan, des réseaux « bocage », « mares de Bourgogne », et Natura 2000.

Je travaille, avec des artisans bressans du bâtiment et leurs organisations, à la mise sur pied d’actions pour la rénovation thermique : pour proposer aux particuliers et aux élus des solutions simples, il faut notamment mettre en place des groupements d’entreprises.

Une action nouvelle est la protection et la mise en valeur de mares, avec le soutien du Conservatoire d’espaces naturels, des pays, et de communes pionnières qu’il faut saluer. Les mares contribuent à la biodiversité, à la beauté des paysages, à la recharge des nappes phréatiques, à une dépollution naturelle des eaux. Elles peuvent aussi constituer un formidable outil pédagogique, et certaines ont une valeur historique et patrimoniale.

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Session plénière du Conseil régional – Intervention de politique générale http://elus-bourgogne.eelv.fr/session-pleniere-du-21-octobre-intervention-de-politique-generale/ http://elus-bourgogne.eelv.fr/session-pleniere-du-21-octobre-intervention-de-politique-generale/#comments Thu, 24 Oct 2013 08:10:22 +0000 http://elus-bourgogne.eelv.fr/?p=2691 Il est urgent d'engager une transition vers un nouveau modèle de développement, et le Conseil régional doit être un acteur de cette transition. ...]]>

Il est urgent d’engager une transition vers un nouveau modèle de développement, et le Conseil régional doit être un acteur de cette transition.

 

Chaque semaine apporte son lot de chiffres et d’études qui viennent confirmer l’ampleur des  crises sociale, économique et environnementale.

Les inégalités se creusent, le récent rapport du GIEC confirme et renforce les conclusions des précédents rapports sur l’évolution du climat, l’analyse annuelle de la qualité de l’air par l’agence européenne de l’environnement prouve qu’on ne peut pas continuer bien longtemps avec le modèle de développement qui est actuellement dominant. La peur du changement ne résoudra rien. Il est temps d’être réalistes et constructifs.

Notre responsabilité d’élus régionaux est de répondre aux urgences, chômage, bas revenus, diminution des ressources naturelles, mais aussi de prévenir les graves difficultés à venir si l’on cède à l’apparente facilité qu’il y aurait à ne rien changer, à reconduire les choix agricoles, industriels, énergétiques de la période qui s’achève.

Il est urgent de ne plus opposer écologie et développement, de voir enfin que l’écologie est l’avenir de l’économie. La course en avant dans une  compétitivité reposant sur une flexibilité accrue, sur un mode de consommation insoutenable, la course au moins disant social et écologique, tout cela mène dans une impasse, on le sait désormais.

 

Pour s’adapter au plus vite, avec le plus d’efficacité, il nous faut un effort d’innovation et de formation à l’innovation.

 

Des bassins d’emploi entiers sont sinistrés par l’effondrement de l’appareil productif ancien, on ne peut plus se contenter d’interventions qui amortissent les conséquences des plans sociaux, qui pallient tant bien que mal aux conséquences les plus visibles des pollutions.

Tous nos échelons de décision doivent concourir à préparer les sites, les filières, les productions, les femmes et les  hommes à cette économie nouvelle.

Il nous faut une politique européenne qui tire vers le haut les normes écologiques et sociales, il nous faut une politique fiscale nationale juste et écologique,  qui encourage fortement les efforts de transition, il nous faut des régions qui coordonnent emploi, formation, innovation, développement économique. La récente réforme territoriale est décevante sur ce point, mais avec les moyens insuffisants concédés à l’échelon régional, il nous faut d’autant plus faire des choix, faire de bons choix pour l’emploi et l’avenir des régions.

Un effort important doit être consenti pour développer de réelles filières d’avenir, porteuses d’un développement planétaire soutenable :

        énergies renouvelables

        efficacité énergétique

        transports collectifs, mobilités pour tous, évolution de la voiture individuelle

        bâtiment performant

        écomatériaux

        chimie verte, substitut au pétrole

        économie du recyclage, de la réparation, de la durabilité des appareils

Dans cette période où la Région participe à la préparation des prochains contrats CPER, à la concertation sur les prochains programmes européens, à la mise en place de la politique territoriale après 2013, il faut prendre sans attendre les orientations qui permettront à la Bourgogne, à ses agglomérations et à ses territoires ruraux de ne pas prendre de retard. Il faudra du courage, parce que des résistances existent, des forces défendent avec parfois d’énormes moyens financiers le modèle ancien qui assure à quelques-unes de confortables rentes.

 

Cette session traitera de dossiers qu’il faudra examiner sans s’accrocher aux modèles anciens condamnés.

 

Il faut se féliciter de voir certains lycées rénovés, avec un surplus de crédits de 3 065 000 € lors de cette plénière, tout en regrettant fortement la très regrettable baisse globale de cette enveloppe de travaux des lycées, depuis le début de ce mandat en 2010.

Il faudra enfin se demander s’il est raisonnable de poursuivre le soutien sous perfusion de l’aéroport de Dijon et ne pas refuser de voir les récentes modifications des perspectives de financement

Il faudra s’interroger sur la pertinence du lancement d’une nouvelle catégorie de voitures de course, la formule 4, avec pour objectif majeur la formation de pilotes. Est-ce la dépense prioritaire pour les bourguignons, pour l’automobile, en 2013 ?

Comme souvent, les écologistes vont lors de cette session voter pour de nombreux dossiers qui vont plutôt dans le bon sens. Sur les sujets essentiels au regard des compétences de la région, il est temps de ne plus reproduire les oppositions caricaturales à l’écologie, et nous sommes, chers collègues, réunis pour nous écouter et pour décider ce qui sert les bourguignons.

 

Alain CORDIER

 

 

 

 

 

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Colère, tristesse, indignation, après l’attaque violente contre la maison du Parc Naturel Régional du Morvan http://elus-bourgogne.eelv.fr/colere-tristesse-indignation-mais-aussi-determination-apres-lattaque-violente-contre-la-maison-du-parc-naturel-regional-du-morvan/ http://elus-bourgogne.eelv.fr/colere-tristesse-indignation-mais-aussi-determination-apres-lattaque-violente-contre-la-maison-du-parc-naturel-regional-du-morvan/#comments Mon, 23 Sep 2013 09:48:27 +0000 http://elus-bourgogne.eelv.fr/?p=2293 Une manifestation d’agriculteurs FNSEA du Morvan a pris pour cible hier le Parc Naturel Régional. Une cinquantaine de tracteurs et des remorques chargées de détritus ont permis de saccager par des aspersions de lisier la maison du Parc et ses abords, jardin, parc, étang. ...]]>

Une manifestation d’agriculteurs FNSEA du Morvan a pris pour cible hier le Parc Naturel Régional. Une cinquantaine de tracteurs et des remorques chargées de détritus ont permis de saccager par des aspersions de lisier la maison du Parc et ses abords, jardin, parc, étang.

Le prétexte central invoqué par les agriculteurs présents est l’enquête publique relative aux mesures de protection et de restauration de la végétation des rives des cours d’eau. Depuis longtemps, le Parc mène des actions de protection des ruisseaux et des petites rivières, notamment grâce à des fonds européens. Il est prévu de nouveaux contrats avec des agriculteurs volontaires, aidés financièrement, pour diverses mesures de protection de la qualité de l’eau et de la biodiversité : aménagement d’abreuvoirs, clôtures de protection de certaines zones en bordure des cours d’eau par exemple. Les éleveurs présents ont déclaré craindre la généralisation de ces mesures, mais ils ont également évoqué pêle-mêle divers arguments qui ne sont pas directement liés au Parc : verdissement de la politique européenne, incompréhension de leurs difficultés financières, et même le loup  a été mis en accusation, pour justifier l’injustifiable, la mise à sac d’un jardin botanique et d’un parc unique et précieux. Des tas énormes de détritus jonchent le parc, des panneaux d’explication botaniques sont souillés, cassés, renversés. Le lisier et les déchets répandus jusque dans l’étang ont pollué sol et eaux. Les allées et pelouses ont été creusées de larges cicatrices.

Je me suis rendu à Saint Brisson ce matin, pour donner un peu de chaleur humaine à mon soutien aux agents du Parc et à leurs missions. Les visages étaient tristes, les récits faisaient état de violences verbales et d’insultes, mais aussi de quelques coups de bâton, de bousculades. On m’a parlé de blessures et de larmes. Ils étaient déterminés à protéger ce lieu de travail qui est aussi le centre de toute une réflexion participative et novatrice sur l’avenir du territoire du Morvan. Le Parc a toujours agi en liaison étroite avec la population, les professions, les associations. Nous y débattons parfois vivement sur certaines questions, dans le comité syndical ou les groupes de travail, mais l’action globale est jugée positive par une écrasante majorité d’acteurs.

Le jardin botanique saccagé - Crédit photo Marie-Claude Colin-Cordier

Le jardin botanique saccagé – Crédit photo Marie-Claude Colin-Cordier

C’est cette maison de la coopération et du débat qui a été visée, c’est ce dialogue et cette démocratie qu’on a voulu bousculer, mettre à terre. En début d’après midi, le bureau se réunissait à Champeau en Morvan et le président du Parc, Patrice Joly, confirmait ce climat violent qui a choqué et indigné. Je suis intervenu pour proposer que le bureau unanime exprime sa sympathie à l’équipe du Parc et l’assure de la poursuite déterminée des actions en faveur de l’environnement, de l’agriculture, du territoire. J’ai dénoncé cette manipulation qui consiste à opposer activités agricoles et protection des milieux et des ressources, cette désinformation qui, pour le profit immédiat de quelques uns, permet de faire croire que le salut est dans le refus de tout changement. J’ai enfin demandé que ces dégats ne soient pas impunis, et que les coûts ne soient pas à la charge de la collectivité, avec le risque que le Parc apparaisse comme une structure mal défendue par la loi, comme une cible facile. Le débat, riche, a confirmé ces objectifs, tout en prévoyant des rencontres avec les chambres d’agriculture.

Alors qu’une partie croissante des agriculteurs s’engage dans des pratiques innovantes, conversions bio, productions de qualité, circuits courts, il ne faut pas tomber dans le piège grossier de cette opposition agriculture-environnement. Les écologistes ne fléchiront pas dans leur exigence d’un soutien financier plus appuyé aux pratiques qui améliorent la qualité des produits et qui respectent les sols et les eaux.

Alain Cordier

Parc Naturel du Morvan – Communiqué d’EELV

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Alain Cordier débat sur le non-cumul des mandats http://elus-bourgogne.eelv.fr/alain-cordier-debat-sur-le-non-cumul-des-mandats/ http://elus-bourgogne.eelv.fr/alain-cordier-debat-sur-le-non-cumul-des-mandats/#comments Mon, 23 Sep 2013 09:25:18 +0000 http://elus-bourgogne.eelv.fr/?p=2291 Alain Cordier était l'invité de l'émission de La voix est libre , diffusée le samedi 21 septembre sur France 3 Bourgogne. ...]]>

Alain Cordier était l’invité de l’émission de La voix est libre , diffusée le samedi 21 septembre sur France 3 Bourgogne.

Il a débattu en compagnie de Christian Paul (PS) face à Alain Houpert (UMP) et Pascal Grappin (UDI) sur le non-cumul des mandats.

Alain Cordier - Conseiller régional - Président de la commission Transport

Alain Cordier – Conseiller régional – Président de la commission Transport

 

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Conférence de presse de rentrée des élus EELV http://elus-bourgogne.eelv.fr/conference-de-presse-de-rentree-des-elus-eelv/ http://elus-bourgogne.eelv.fr/conference-de-presse-de-rentree-des-elus-eelv/#comments Thu, 12 Sep 2013 15:30:28 +0000 http://elus-bourgogne.eelv.fr/?p=2278 Des trains pour tous ou l’avion pour quelques-uns ? La Bourgogne à l’heure des choix.      Les élus Europe Ecologie - les Verts recevront les médias bourguignons à l'occasion d'une conférence de rentrée. ...]]>

Des trains pour tous ou l’avion pour quelques-uns ?

La Bourgogne à l’heure des choix.

 

 

 Les élus Europe Ecologie – les Verts recevront les médias bourguignons à l’occasion d’une conférence de rentrée.

 Lundi 16 septembre 2013, à 11h, à l’Hôtel de Région, à Dijon.

 

A cette occasion, les élus EELV reviendront sur les divergences en matière de grands projets d’infrastructures (aéroport Dijon-Longvic, LGV Rhin-Rhône, LGV POCL, financement routier).

 

Ils feront part de leurs priorités  dans un contexte budgétaire contraint et incertain et présenteront leur approche de l’aménagement du territoire en matière de desserte ferroviaire avec les Trains à Haut Niveau de Service (THNS). Efficaces, sécurisés, ils n’oublient personne et donnent l’avantage aux transports du quotidien, accessibles à tous.  

Bombardier-carré1

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THNS, Le train rapide qui n’oublie personne ! http://elus-bourgogne.eelv.fr/thns-le-train-rapide-qui-noublie-personne/ http://elus-bourgogne.eelv.fr/thns-le-train-rapide-qui-noublie-personne/#comments Sun, 30 Jun 2013 08:27:25 +0000 http://elus-bourgogne.eelv.fr/?p=2509 Les élus Europe Ecologie - les Verts de plusieurs régions - dont la Bourgogne - proposent un scénario pour une nouvelle approche de la desserte ferroviaire. Le Train à Haut Niveau de Services (THNS). ...]]>

Les élus Europe Ecologie – les Verts de plusieurs régions – dont la Bourgogne – proposent un scénario pour une nouvelle approche de la desserte ferroviaire. Le Train à Haut Niveau de Services (THNS).

Ce train combine tous les ingrédients de la performance : desserte fréquente, accélération rapide, confort et services à bord, arrivée en centre-ville, connexion avec les autres modes de transport, tarification simple.

Le THNS pourra desservir les villes moyennes de manière efficace, à commencer par celles du coeur de la France. Le THNS c’est une nouvelle vision de l’aménagement du territoire !

Nous vous invitons à monter à bord du THNS sur le site web qui lui est dédié : http://destrainspourtous.fr/

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Investir pour les trains de tous les jours http://elus-bourgogne.eelv.fr/investir-pour-les-trains-de-tous-les-jours/ http://elus-bourgogne.eelv.fr/investir-pour-les-trains-de-tous-les-jours/#comments Mon, 30 Jan 2012 08:40:52 +0000 http://elus-bourgogne.eelv.fr/?p=2524 Lundi 16 janvier 2012 une session plénière extraordinaire aura lieu au conseil régional de Bourgogne. Cette session sera entièrement consacrée au débat sur le projet de ligne à grande vitesse Paris-Orléans-Clermont-Lyon (POCL) Les élus du groupe Europe Ecologie-Les Verts au conseil régional de Bourgogne tiennent à mettre en évidence les limites au cadre de discussion actuel. ...]]>

Lundi 16 janvier 2012 une session plénière extraordinaire aura lieu au conseil régional de Bourgogne. Cette session sera entièrement consacrée au débat sur le projet de ligne à grande vitesse Paris-Orléans-Clermont-Lyon (POCL) Les élus du groupe Europe Ecologie-Les Verts au conseil régional de Bourgogne tiennent à mettre en évidence les limites au cadre de discussion actuel.

Une fois de plus, une ligne nouvelle pour les TGV est proposée aux conseils régionaux, appelés à financer, cette fois, le projet Paris-Orléans-Clermont Ferrand-Lyon. Le coût, 13 ou 14 milliards selon le scénario retenu, devrait obliger à réfléchir, en ces périodes difficiles. Le premier ministre lui même reconnaît qu’il sera tout à fait impossible de réaliser tous les projets de lignes nouvelles à grande vitesse. Nous sommes dans une période où il faut choisir, définir des priorités. Faut-il lancer de coûteuses études pour d’hypothétiques réalisations dans quinze ou vingt ans ? Faut-il multiplier les coupures de nos espaces naturels par de nouvelles voies rectilignes qui se moquent de la vie quotidienne des villages riverains? L’aventure de la branche sud du TGV Rhin-Rhône, quasiment abandonnée, devrait inciter à la prudence. Les financements choisis par le Conseil régional de Bourgogne pour ces études ont été votés par le PS et l’UMP, et refusés par le groupe Europe Ecologie Les Verts. On sait désormais, le Président du Conseil régional en a convenu, que ces financements étaient inutiles.

Les écologistes lancent le débat et font des propositions concrètes: il faut assurément investir dans les transports collectifs, mais pas n’importe comment, pas selon les recettes d’avant hier. Les impératifs sont aujourd’hui liés à la raréfaction des énergies fossiles et à la nécessité vitale de diminuer les gaz à effet de serre. Il faut donc investir là où le report des transports de la route au rail est le plus efficace, il faut investir pour les millions de déplacements du domicile au lieu de travail, ou d’études, pour le fret ferroviaire, pour un meilleur maillage des territoires. C’est là que l’impact écologique sera le meilleur, mais aussi l’impact social : on aidera ainsi à surmonter l’énorme progression du coût des déplacements en voiture individuelle.

Ces objectifs, plus justes et plus responsables, passent par l’optimisation du réseau existant, par la réouverture de lignes aux voyageurs, (renforcement des voies actuelles permettant aux trains de rouler à 220 km/h au lieu des 160 km/h actuels), par la réouverture de lignes aux voyageurs, par le développement des lignes périurbaines : nous gagnerons ainsi en qualité et en rapidité. Il faut aussi moderniser les gares, assurer un service cadencé fréquent, et de façon générale rendre le transport collectif vraiment sûr et attirant. Les usagers sont fatigués par les retards et les suppressions de trains, tout à fait évitables si on entretient et si on modernise le réseau existant. Les analyses financières viennent conforter nos propositions en ce sens. Un seul exemple : les travaux indispensables pour achever la VFCEA amélioreraient le réseau régional et feraient eux aussi gagner des minutes sur de nombreux trajets, pour un coût quatre fois plus faible.

Le 16 janvier au Conseil régional, on ne décidera pas seulement d’un scénario de tracé de la ligne POCL, on contribuera – ou non – à la qualité de vie en Bourgogne.

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Alain Cordier « Conserver le cap du développement durable » http://elus-bourgogne.eelv.fr/alain-cordier-conserver-le-cap-du-developpement-durable/ http://elus-bourgogne.eelv.fr/alain-cordier-conserver-le-cap-du-developpement-durable/#comments Wed, 30 Nov 2011 10:14:13 +0000 http://elus-bourgogne.eelv.fr/?p=2201 Intervention d'Alain CORDIER  lors de la session plénière du 14 juin 2010 Cette intervention n’a qu’un seul objectif : exprimer l’impérieuse nécessité de conserver le cap du développement durable, d’accompagner la Bourgogne vers une nouvelle économie, dans un contexte financier difficile. ...]]>

Intervention d’Alain CORDIER  lors de la session plénière du 14 juin 2010

Cette intervention n’a qu’un seul objectif : exprimer l’impérieuse nécessité de conserver le cap du développement durable, d’accompagner la Bourgogne vers une nouvelle économie, dans un contexte financier difficile.

Les contraintes budgétaires nous obligent plus que jamais à mesurer avec soin la pertinence des actions engagées. L’importance de la mission d’évaluation est donc accrue dans cette période.

Les indicateurs de développement durable mis en place il y a peu de temps avec la cellule d’évaluation sont un des éléments qui doivent permettre de poser, pour chaque euro dépensé, les bonnes questions, à savoir : « est-ce socialement utile ? » est-ce économiquement avantageux et durable ? « Est-ce respectueux de l’environnement, des ressources naturelles  ? »

Bien souvent pour ces missions d’évaluation, de contrôle et de prospective nous avons constaté que la création de poste en interne permettrait une nette économie par rapport au recours systématique à des consultants, pour des budgets qui chaque fois atteignent 30 000 à 80 000 euros. Avec de telles sommes, nous aurions eu un très bon spécialiste à disposition bien plus longtemps.

L’accord majoritaire prévoit un renforcement de ces missions dévaluation, l’objectif étant de ne pas faire porter les nécessaires économies sur ce qui, précisément engage le mieux la région  dans le tournant écologique qui assurera son avenir.

Il serait contre productif et désastreux à moyen terme de faire porter les économies sur l’isolation thermique des lycées ou sur le développement des TER, ou sur l’effort en faveur des énergies renouvelables. La période exige au contraire un effort dela Régionpour assurer au mieux ses compétences centrales, en engageant l’économie régionale du même coup dans les seules voies possibles pour une activité durable.

L’exemple des transports est parlant. Permettez-moi de rappeler qu’en suivant les propositions des écologistes, nous n’aurions aucun problème de financement des TER, aucune raison de revenir à la baisse un plan de développement qui a constitué un succès majeur du dernier mandat.

Notre groupe Europe Ecologie Bourgogne demande un net recentrage sur les transports en commun, et un abandon ds dépenses qui ne favorisent nullement le développement durable :

le projet de relance de l’activité commerciale pour l’aéroport Dijon Bourgogne (Projet Renaissance), les infrastructures routières, les lignes nouvelles TGV.. . Ajoutons y l’impérieuse nécessite de refuser toute aventure nouvelle de type « grand canal Saône Moselle ».

Tous nos efforts doivent désormais porter sur le renforcement d’un développement économique local pérenne. L’exemple de la quasi défunte branche sud du TGV Rhin-Rhône montre bien que ces financements coûteux et sans retombées économiques réelles, ne sont pas une solution du XXI ème siècle. L’Europe ne donnera pas un sou, ce qui enterre le dossier, l’Etat n’a plus les moyens et nos régions ne les ont jamais eu.

L’étude de la société Sémaphores n’est pas loin de nos préoccupations lorsqu’elle conseille de rechercher un « développement de l’économie endogène, notamment l’économie vivrière non délocalisable et porteuse de l’essentiel des emplois ».

Il y a la vieille économie fatiguée, mourante : celle qui déverse 2 à 3 millions de litres de pétrole chaque jour dans le golfe du Mexique ; la vieille économie qui tente un sauvetage du nucléaire en multipliant par 3 le coût du projet ITER, de 5,9 à 16 milliards d’euros… Et puis il y a une économie nouvelle à développer au service des hommes. Il est impératif en ce cas de concentrer nos efforts sur ce qui aide directement notre région dans son adaptation au contexte nouveau de ce siècle qui sera écologique ou catastrophique. Nous préférons tous la première éventualité.

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Alain CORDIER, Président de la commission Transports http://elus-bourgogne.eelv.fr/debut-de-mandat-regional-elements-pour-une-evaluation/ http://elus-bourgogne.eelv.fr/debut-de-mandat-regional-elements-pour-une-evaluation/#comments Tue, 08 Nov 2011 08:46:59 +0000 http://elus-bourgogne.eelv.fr/?p=2086 DÉBUT DE MANDAT RÉGIONAL : ÉLÉMENTS POUR UNE ÉVALUATION La multiplicité des missions qui sont les miennes, en lien avec ce nouveau mandat régional, est telle que le seul énoncé des actions entreprises, pendant cette année et demie, constituerait un texte bien trop long. Je préside la commission transports, mais j’ai conservé ou obtenu de très nombreuses tâches liées à l’environnement et à la gestion de l’eau. Par ailleurs, je poursuis une action locale forte, avec de multiples champs d’action, dans le pays de la Bresse bourguignonne, et dans une moindre mesure à Chalon et dans le parc du Morvan. ...]]>

DÉBUT DE MANDAT RÉGIONAL : ÉLÉMENTS POUR UNE ÉVALUATION

La multiplicité des missions qui sont les miennes, en lien avec ce nouveau mandat régional, est telle que le seul énoncé des actions entreprises, pendant cette année et demie, constituerait un texte bien trop long. Je préside la commission transports, mais j’ai conservé ou obtenu de très nombreuses tâches liées à l’environnement et à la gestion de l’eau. Par ailleurs, je poursuis une action locale forte, avec de multiples champs d’action, dans le pays de la Bresse bourguignonne, et dans une moindre mesure à Chalon et dans le parc du Morvan.

Un élu écologiste doit rester un militant, face à l’urgence sociale et à la dégradation des services publics. L’action institutionnelle passe pour moi par des textes défendus au Conseil régional, par une action à la commission départementale de présence postale, par une recherche de qualité de l’enseignement dans les trois conseils d’administration de lycées auxquels je participe. Il a fallu en outre dans cette période défendre dans la rue les retraites, avec des alliés certes, mais en affirmant l’originalité et la pertinence des solutions proposées par les écologistes dans des tracts de notre mouvement.

 

Une action locale forte.

En Bresse aussi, je dois conjuguer une mission institutionnelle forte, puisque je préside depuis cinq ans le PAYS, et une action militante, parfois musclée. J’ai participé pendant plus de deux ans au groupe de travail « construire en Bresse », qui vient de publier un guide en direction des élus et des particuliers, pour conseiller les solutions écologiques et respectueuses du patrimoine local, pour les constructions et les rénovations sur ce territoire. De nombreux débats ont eu lieu à ce sujet entre les acteurs du groupe, écomusée, CAUE, architectes… et ce travail constituera une première base de réflexion pour l’élaboration du futur schéma de cohérence territoriale (SCOT). Lors des premières réunions préparatoires à ce SCOT, il a fallu argumenter, notamment auprès des élus locaux, pour une prise en compte sérieuse des exigences environnementales, la Bresse étant menacée par de nombreuses évolutions inquiétantes : artificialisation de surfaces agricoles, destruction de haies et de zones humides, pollutions des eaux et des sols. Par ailleurs une désertification médicale était à craindre : nous avons préparé une solution en présentant sur ce sujet un pôle d’excellence rurale : notre candidature a été couronnée de succès et j’ai signé avec le Préfet de Saône et Loire le 24 juin 2011 ce PER « présence médicale » qui concerne la création de cinq maisons de santé pluridisciplinaires et leur travail en collaboration. Concernant la culture et le patrimoine historique, le Pays a coordonné un autre PER et permis la restauration et l’animation de trois lieux emblématiques, j’ai eu le plaisir d’inaugurer une maison de l’eau dans le moulin de Montjay, à Mènetreuil, et un nouveau musée du patrimoine dans la ferme du champ bressan à Romenay. L’Ecomusée de la Bresse bourguignonne est un moteur de ces actions, et ma fonction d’administrateur de cette association est une tâche agréable, enrichissante, dont on mesure chaque année l’importance quant à une réflexion globale sur ce territoire rural. Le Pays a contribué cette année à l’unification, laborieuse au départ,  des structures touristiques dans un office de tourisme de pays, et il est le socle d’un groupe d’action « Leader », et d’une coopération avec  deux autres pays. L’un, très proche, est le pays lédonien, qui couvrela Bresse jurassienne, et l’autre est le pays de Byalistock dans l’extrême est dela Pologne. Nos échanges portent sur les milieux naturels, les activités de pleine nature, le tourisme vert.

 

La protection des milieux naturels

La protection des milieux naturels tient une place importante par le temps que j’y consacre, et les fonds débloqués sont très majoritairement des fonds sectoriels de l’Etat ou de la région. Le pourcentage des crédits « pays » ainsi affectés est donc faible, malgré une action déterminante pour le montage de dossiers et la promotion des actions de protection. J’ai défendu le projet de parc naturel de la basse vallée du Doubs, pour le moment en échec à cause d’une opposition aussi farouche qu’irrationnelle du syndicat agricole majoritaire. Sans cesse il me faut écrire et protester contre des arrachages de haies, contre des annexions sauvages de chemins ruraux par des propriétaires riverains peu scrupuleux, contre des projets d’élevages industriels… Nous avons parfois des satisfactions, en inaugurant un nouveau sentier de découverte naturaliste, en protégeant une nouvelle zone humide grâce à une extension de Natura 2000, en décidant quelques acteurs à faire appel au « plan bocage ». Sur ces sujets, bien que n’étant plus en charge de l’environnement au conseil régional, je continue à intervenir hors de Bresse, notamment pour le sauvetage d’une zone humide à Echevannes, ou par ma participation au comité syndical du parc du Morvan.

Depuis longtemps membre du comité de bassin RHÔNE MEDITERRANEE, je suis en outre depuis l’élection de 2010 élu au bureau de l’établissement SAONE et DOUBS, en charge des affaires financières. Je défends dans ces instances une politique de l’eau plus rigoureuse, soumise à évaluation, et des mesures globales contre les pollutions diffuses. J’ai dans cette période défendu devant le comité d’agrément le deuxième contrat de rivière Seille, et le contrat « Saône corridor alluvial » élargi aux petits affluents. J’ai ainsi suivi toutes les étapes de la mise en œuvre de ces contrats, depuis les âpres discussions avec les lobbies toujours opposés aux mesures de protection jusqu’à la mise au point financière.

 

La présidence de la commission des transports.

J’ai toujours le souci, dans les actions mentionnées ci-dessus, de trouver des alliés et de regrouper pour avancer. C’est parfois difficile mais c’est souvent possible. En revanche, il est un secteur pour lequel je me sens très seul : je préside la commission transports, par l’accord majoritaire  de début de mandat, mais sur les sujets sensibles je vote souvent à l’opposé de tous les autres membres ! De même, notre groupe politique des écologistes se trouve souvent isolé en séance sur ces questions. Les transports, c’est d’un point de vue budgétaire la première compétence de la région, c’est aussi, avec le nucléaire, un des sujets d’opposition forte entre Europe Ecologie Les Verts et le Parti Socialiste. Nous sommes attachés au développement des TER, la majorité socialiste vote des diminutions de l’offre. Nous nous opposons au financement du transport aérien, François Patriat développe de nouvelles liaisons pour quelques privilégiés dont le billet est en partie payé par le conseil régional. Le Président se félicite aussi d’être le dernier en France à financer des routes, et il le fait à un niveau incroyable : 25 millions cette année ! Notre groupe s’oppose à ces choix peu écologiques et socialement pénalisants pour les territoires ruraux, choix d’autant plus regrettables  que le mandat précédent avait fortement développé l’offre ferroviaire, avec un réel effort budgétaire. Avec les usagers, avec les opposants à la privatisation de la route RCEA, nous avons dû nous confronter à celui que nous avons contribué à élire sur un tout autre programme !

Fidèle enfin à mes engagements depuis quarante ans, je suis resté actif dans le domaine de l’énergie, participant aux mobilisations antinucléaires à Chalon sur Saône et à Louhans, animant des réunions à la demande, participant au groupe de travail sur le bois et la forêt. Sur ce sujet aussi, il faut espérer que 2012 ouvre les yeux de ceux qui, à gauche, défendent encore le nucléaire.

 

                                               Alain CORDIER

Président de la commission des transports ferroviaires et infrastructures de communication

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