À l’association Parcs et Jardins de Midi Pyrénées (PJMP), on s’inquiète. Son président, Michel de Rivoyre, est préoccupé par le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) du Grand Toulouse, qui définit les orientations d’urbanisme pour les 15 ans à venir, et qui passe en ce moment à l’Enquête Publique jusqu’au 4 février. « Il y a une contradiction flagrante entre les textes et la carte, révèle Michel de Rivoyre. Nous l’avons épluché. Dans les documents prescriptifs, le SCOT permet de densifier l’aire urbaine de Toulouse. Tout ce qui est encore en friche va permettre d’accueillir 300000 habitants en 20 ans. Le public a accès à la version papier de ce document où on ne voit pas grand chose.
Nous avons agrandi la carte et on s’est aperçu qu’il y avait superposition entre des pixels (localisation de principe d’un territoire de développement d’environ 9 hectares, ndlr) d’urbanisation future et des zones protégés ».
L’association PJMP craint pour des zones telles qu’un jardin en « zone humide » à Tournefeuille, en bordure de Touch, ou encore l’espace protégé du parc de Fonbeauzard. « Il y a une quinzaine de cas et environ 110 hectares concernés, s’insurge Michel De Rivoyre. Ça ne recouvre pas entièrement ces zones mais ça n’a pas d’importance puisqu’elles doivent être strictement protégées. La nature en ville est un besoin, il ne faut pas que nous ayons à prendre la voiture pour aller voir de la verdure. Il nous faut ces « poumons verts » de proximité. »

Quiproquo ?

Si, du côté associatif, l’heure est à l’inquiétude, du côté de chez Europe Écologie les Verts, (voir encadré ci-dessous), on se veut un peu plus rassurant. « Les zones d’urbanisation ne peuvent se faire sur un site protégé », affirme Antoine Maurice, conseiller municipal délégué à l’éducation et à l’environnement qui pense, lui, que le SCOT constitue « une véritable avancée. »
Mais cette carte qui inquiète tant l’association PJMP ? Et ces « pixels » qui ne s’occupent guère des espaces verts ? Malheureusement, le SMEAT (syndicat mixte d’études pour entreprendre et mettre en œuvre la révision du schéma de cohérence territoriale de l’agglomération toulousaine) ne peut donner son avis sur le sujet, le SCOT passant à l’enquête publique en ce moment même, et aucun élu du Grand Toulouse n’a souhaité s’exprimer à ce propos. Pourtant, des contacts avisés sur le sujet nous ont assuré qu’il s’agissait d’une simple incompréhension. Les « pixels » seraient une simple localisation de principe de forme carré. Elles ne seraient donc qu’une simple indication de localisation sans caractère précis ou final. Si jamais ils empiètent sur un espace protégé, c’est ce dernier qui « gagne ». Pour ce qui est des espaces préservés, là par contre, la question reste en suspend.

FLorian Moutafian

L’avis des écologistes

« Ce SCOT représente une avancée. Avec, par exemple, la diminution de la consommation foncière autorisée, qui passe de 680 hectares à 340 hectares par an. » C’est ce qu’avait déclaré Antoine Maurice en juillet 2010 lorsque les élus Europe Écologie Les Verts du Grand Toulouse y avaient voté favorablement. Des propos positifs et confiants, certes, mais cela n’empêchait pas Antoine Maurice de se poser certaines questions sur le projet : « (...)Dans d’autres domaines, comme le développement du vélo ou l’accessibilité de l’espace public, les principes posés par le SCOT restent insuffisants. Nous rappelons qu’une application ambitieuse et concrète des principes du SCOT dépendra très fortement de la volonté partagée d’un développement ambitieux des transports en commun et des modes doux, à travers la réalisation du Plan de déplacements urbains (PDU). »

Une avancée ? Peut-être mais pourtant, le 30 septembre 2010, les élus Verts du Grand Toulouse se sont abstenus de voter lors d’une délibération concernant le SCOT lors du Conseil de Communauté. Une abstention expliquée alors par Antoine Maurice : « Certes, cette délibération comporte des avancées par rapport au document originel, comme la prise en compte de l’accessibilité des personnes à mobilité réduite dans la programmation des logements sociaux et une plus forte promotion du vélo. Toutefois, cela ne peut compenser l’affaiblissement général des prescriptions posées par le SCOT ». En effet, selon le compte rendu des Verts, le Grand Toulouse aurait voulu « rogner » les contraintes environnementales qui l’auraient empêché de réaliser certains projets, la construction d’un nouveau parc des expositions à Aussone en premier lieu. Selon les élus Verts, ce document posait des principes qui devaient se vérifier dans leur mise en œuvre : « Mais l’avis proposé par le Grand Toulouse affaiblit ces principes. C’est donc au nom de la défense du SCOT et des principes qu’il définit que nous nous sommes abstenus d’approuver cette délibération ».