Annecy, le 2 août 2022,

De l’opportunité d’accueillir en 2027 le Championnat du monde de cyclisme en Haute-Savoie

Monsieur le Président Saddier,

C’est avec une certaine inquiétude que nous avons appris que le Conseil départemental de Haute-Savoie avait voté le 25 juillet dernier en faveur de l’accueil du Championnat du monde de Cyclisme en 2027 pour un montant apparaissant comme exorbitant. Si vous avez démenti depuis le chiffre faramineux de 100 millions d’euros avancé par certain, il n’empêche que ce projet, nécessitant notamment la construction d’un vélodrome olympique a priori à Régnier-Esery, une commune qui peine pourtant depuis plusieurs années à se doter d’un centre sportif et culturel, va se chiffrer en dizaines de millions d’euros.

Alors que nous connaissons depuis des semaines sur le département de Haute-Savoie une période de sécheresse et de stress hydrique extrêmement éprouvante pour l’ensemble des habitants de notre département, en particulier les agriculteurs, alors que les prix de l’énergie et des matières premières explosent et pèsent durement sur leur portefeuille, en particulier celui des plus fragiles, il nous paraît difficilement compréhensible que le département investisse une somme faramineuse dans un évènement sportif par définition éphémère.

Sachant également que la Haute-Savoie, territoire pourtant extrêmement touristique et sportif, n’est que 42^e sur 96 départements métropolitains en matière de dotation en pistes cyclables, il nous semble que la priorité réside en l’investissement dans des équipements cyclistes pérennes pour l’ensemble des habitants plutôt que dans de grosses infrastructures risquant de rester sans lendemain.

Nous comprenons parfaitement que l’accueil d’un évènement sportif d’ampleur comme le Championnat du monde de cyclisme puisse vous apparaître comme une opportunité de rayonnement international pour la Haute-Savoie. Néanmoins, à l’instar de trois membres de votre majorité, dont la conseillère départementale et députée Virginie Duby-Muller, nous doutons réellement de la pertinence d’un tel projet dans le contexte actuel d’emballement du changement climatique et de crise sociale très grave, un projet risquant d’apparaître totalement décalé et hors-sol pour une majeure partie de la population. Il nous paraît bien plus urgent d’investir dès à présent massivement dans des projets d’adaptation et de résilience du territoire face aux phénomènes climatiques extrêmes qui vont se multiplier en montagne dans les années qui viennent.

C’est pourquoi, en tant qu’élu.e.s du département de Haute-Savoie, nous nous permettons de vous écrire ce jour pour vous demander de réexaminer l’opportunité de cette décision d’accueillir le Championnat du monde de Cyclisme en 2027.

Comptant sur votre sagesse et votre compréhension, veuillez agréer, monsieur le Président Saddier, l’assurance de notre considération.

• Fabienne Grébert, Conseillère régionale de Haute-Savoie
• Benjamin Joyeux, Conseiller régional de Haute-Savoie
• Jean-Baptiste Baud, Conseiller régional de Haute-Savoie
• Guillaume Tatu, Maire Adjoint d’Annecy chargé de la jeunesse
• Karine Picchedda, Maire adjointe d’Annecy à la santé et au bien vieillir
• Marion Lafarie, Maire adjointe d’Annecy en charge de la voirie, des espaces publics, du stationnement et des mobilités actives

Lire l’original sur l’écolo des montagnes

En Haute-Savoie, il y a décidément de plus en plus de chantiers qui sont durs à avaler. Les travaux de remblais qui ont été effectués récemment sur le plateau de Loëx, en plein espace naturel sensible pourtant strictement protégé, ont provoqué ce vendredi 29 juillet 2022 le rassemblement d’une centaine de personnes devant la mairie d’Arthaz-Pont-Notre-Dame :

Un espace unique et protégé

Le plateau de Loëx est une zone naturelle assez remarquable et unique, dernier espace rural de cet ampleur en périphérie de Genève et d’Annemasse, zone urbaine dont la densité augmente année après année. Longtemps menacé par un projet routier de contournement d’Annemasse (1), le plateau a fini par être classé, grâce à la mobilisation d’élu.e.s et d’habitant.e.s regroupés au sein de l’Association pour la protection du Plateau de Loëx (APPL), comme Espace naturel sensible (ENS) il y a quelques années. Gérés par les départements, les ENS sont strictement encadrés et garantissent théoriquement aux zones protégées par ce statut de ne pas avoir à souffrir de travaux et de tout autre activité humaine susceptible de détériorer leurs caractéristiques naturelles (2).

Des travaux d’aménagement agricole

Pourtant, malgré cette protection juridique incontestable, l’Espace naturel sensible du plateau de Loëx a été tout récemment dégradé par des travaux de remblaiement sur une surface de 72 500 mètres carré. Ces aménagements, consistant en du recyclage de remblais recouverts de terres agricoles, ont provoqué l’assèchement des zones humides présentes, ce en pleine épisode de sécheresse et de mesures de restriction d’eau partout sur le territoire. Les dégâts ont été constatés il y a quelques jours par des élus locaux de Bonne (3), alors que ces travaux étaient autorisés et soutenus par le conseil municipal d’Arthaz-Pont-Notre-Dame. Le fait que ce dernier soit composé d’élu.e.s également agriculteurs sur le plateau n’y est peut-être pas pour rien. Mais malgré la coupure vacancière estivale, ces travaux ne sont pas restés discrets.

Une manifestation surveillée et chahutée

Ce vendredi matin, une manifestation a donc eu lieu devant la mairie d’Arthaz-Pont-Notre-Dame à partir de 10h, à l’appel de l‘APPL, afin de protester contre ces travaux de remblaiement effectués par des agriculteurs locaux en plein espace protégé. Malgré des barrages déployés en amont par les forces de l’ordre, une centaine de personnes ont pu se rassembler pendant plus d’une heure pour rappeler la nécessité de préserver ce territoire, mais également de respecter la loi. Des agriculteurs ont également tenté de perturber le rassemblement en klaxonnant pour couvrir la voix des manifestant.e.s et en barrant la route avec plusieurs tracteurs monumentaux, certains affublés de slogans aussi subtils que : « les terrains d’Arthaz n’appartiennent pas aux écolos de Bonne ». Certes, mais ils n’appartiennent pas non plus uniquement aux agriculteurs locaux qui peuvent y faire ce qu’ils veulent, en particulier quand ils sont classés Espace naturel sensible.

Parmi les personnes prenant la parole devant la mairie, malgré les klaxons et le bruit des moteurs de tracteur, un témoignage emblématique, celui de Mickaël Tissot, en charge de la mise en œuvre du contrat ENS du plateau de Loëx. Celui-ci, employé par les communes de Bonne et d’Arthaz-Pont-Notre-Dame pour faire respecter le cadre légal de l’espace naturel sensible, a donné son avis négatif sur ces projets de travaux de remblaiement, avis qui n’a donc pas été suivi par le conseil municipal d’Arthaz. Et il se retrouve ainsi à manifester contre son propre employeur pour faire respecter la réglementation dans le cadre de sa mission. Lorsqu’on demande à M. Tissot s’il craint la réaction des élu.e.s d’Arthaz, celui-ci rétorque, droit dans ses bottes : « il faudrait qu’ils aient des arguments pour démontrer que ce que je dis est faux ». Dont acte.

En attendant, face à la mobilisation et à leurs obligations légales, les agriculteurs et les élu.e.s d’Arthaz-Pont-Notre-Dame favorables à ces travaux de remblaiement ne vont pas pouvoir se contenter de klaxonner pour faire passer la pilule. Dura lex sed lex (4) !

Benjamin Joyeux

(1) Lire notamment https://c.ledauphine.com/haute-savoie/2011/11/06/ils-sont-contre-la-construction-d-une-route-sur-le-plateau-du-loex

(2) Lire https://www.departements.fr/wp-content/uploads/2016/11/ENS_2015V1_0.pdf

(3) Lire https://c.ledauphine.com/environnement/2022/07/21/des-degradations-sur-l-espace-protege-du-plateau-de-loex

(4) Célèbre adage juridique : « la loi est dure, mais c’est la loi »

Lire l’original sur l’écolo des montagnes

Sur fond de sécheresse historique et de polémique autour des usages de l’eau en Haute-Savoie, les travaux d’agrandissement de la retenue collinaire de la petite station d’Hirmentaz continuent dans une relative discrétion estivale. C’était sans compter sur la visite inopinée de ce dimanche :

Des travaux dantesques

Ce dimanche 24 juillet 2022 dans l’après-midi, une quinzaine de personnes se sont rendues sur les hauteurs de la petite station de ski Hirmentaz-Bellevaux, au cœur du massif du Chablais, pour une visite toute particulière. Leur objectif, découvrir les travaux d’agrandissement de la retenue collinaire actuelle, devant passer de 22 000 m3 à 75 000 m3 d’eau, travaux prévus depuis 2017 et lancés au printemps dernier. La justification de ces travaux ? « La sécurisation de l’enneigement artificiel du domaine skiable dès le début de la saison », comme énoncée noir sur blanc dans l’avis de la commission locale de l’eau du Sage de l’Arve(1). Il s’agit donc, face à l’aggravation du réchauffement climatique qui rend de plus en plus aléatoire, voire illusoire, l’enneigement dans les petites stations de basse et moyenne altitude comme Hirmentaz, de pouvoir maintenir quand même coûte que coûte l’activité ski avec la fabrication de neige artificielle. Le coût des travaux a été estimé à 2,5 millions d’euros, subventionné pour moitié par le conseil régional d’Auvergne-Rhône-Alpes et le conseil départemental de Haute-Savoie.

Une fois sur place au milieu du chantier, les randonneurs dominicaux ont été particulièrement frappés par l’ampleur des travaux et les destructions qu’ils ont d’ores et déjà engendrées. Ce sur un site naturel pourtant relativement préservé du tourisme de masse, abritant encore des espèces d’oiseaux comme la pie-grièche écorcheur ou le moineau domestique, classés espèces protégées remarquables, ou encore des marmottes, très présentes aux environs du site. Désormais, sur une surface de plus d’un hectare, à quelques encablures des remontées mécaniques délaissées en cette saison estivale et des vaches qui paissent dans une relative torpeur caniculaire, seuls les énormes véhicules de chantiers en repos dominical trônent piteusement au milieu d’un désert caillouteux. Triste à en pleurer. Difficile d‘imaginer en ces lieux dantesques qu’il s’agit de travaux d’intérêt général nécessaires à la sauvegarde des lieux, voir même d’après les édiles locaux à la préservation de la ressource en eau. Et pourtant …

Un chantier présenté comme vital

Le maire de Bellevaux, Jean-Louis Vuagnoux, a été réélu en 2020 avec dans son programme ce projet d’extension de la retenue collinaire. Ainsi, malgré l’opposition d’habitants et d’association de protection de la nature(2), l’édile, appuyé par Claude Bernaz, hôtelier dans la station et responsable du domaine skiable d’Hirmentaz, n’en démord pas : ces travaux d’agrandissement sont nécessaires non seulement pour maintenir l’activité ski l’hiver et les 320 emplois qu’elle induit (entre la station d’Hirmentaz et celle du Roc d’Enfer) mais également selon lui pour sécuriser à moyen terme l’approvisionnement en eau potable de la station(3). En effet, face à la contestation qui gronde devant ce type de projet, comme à La Clusaz où l’opposition au projet de 5^e retenue collinaire a été au centre de l’attention politico-médiatique depuis plusieurs mois(4), la justification du ski à tout prix ne suffit plus. Il faut développer en parallèle d’autres arguments, comme celui de la préservation de la ressource en eau. Pourtant, faire plus que tripler le capacités d’une retenue collinaire et accumuler 75 000 m3 d’eau pour de la neige artificielle paraît, sans même avoir à se plonger dans une quelconque étude d’impact, assez contradictoire avec la préservation de la ressource en eau. Un argument qui n’a en tous cas absolument pas convaincu certains professionnels, comme la Fédération de Haute-Savoie pour la pêche et la protection du milieu aquatique (FDPPMA 74) qui a émis le 31 mars 2021 un avis négatif sur l’extension de la retenue collinaire, jugeant le projet beaucoup trop coûteux à la fois d’un point de vue financier mais également pour le milieu naturel, ne permettant pas « la pérennité du cours d’eau du Risse et de ses écosystèmes »(5). Mais rien n’y fait. Comme à La Clusaz et dans nombre de stations des Alpes et d’ailleurs, face au changement climatique en cours, beaucoup d’élus, locaux comme nationaux, ne peuvent se faire à l’idée d’abandonner l’incommensurable manne financière du ski.

Une ruée vers l’or bleu sur fond d’apocalypse climatique

La France, forte de ses 250 stations de ski, possède un des domaines skiables les plus importants au monde derrière les Etats-Unis, un marché estimé à 10 milliards d’euros, dont dépendent plus de 120 000 emplois(6). Une activité pourtant réservée à une minorité puisque seuls environ 8% des Français partent skier en montagne l’hiver(7). Mais une activité tellement rentable qu’il est encore difficile pour beaucoup de faire un trait sur un tel magot. Tous les moyens sont donc bons pour pérenniser l’activité ski coûte que coûte, et les collectivités l’y incitent. Ainsi de la région Auvergne-Rhône-Alpes qui, sous la présidence de Laurent Wauquiez, a lancé en 2021 un 2^e plan montagne de 100 millions d’euros, dont 30 millions, soit près d’un tiers du budget, sont consacrés au financement de canons à neige(8). L’exemple vient donc d’en haut, et la ruée vers l’or bleu ne risque pas de se tarir.

Pourtant la France vient de connaître deux épisodes caniculaires historiques, et en cette fin juillet 2022, l’ensemble du département de Haute-Savoie (sauf le secteur de l’Arve amont) est placé en alerte sécheresse depuis plusieurs semaines. La consommation d’eau a été restreinte par la préfecture et les conflits d’usage autour de l’eau se multiplient(9). D’ailleurs le fait de pouvoir arroser les golfs la nuit mais pas les potagers a été assez mal perçu, obligeant le préfet à revoir sa copie. Malheureusement, tous les scénarios climatiques actuels nous annoncent la raréfaction des ressources en eau, y compris dans des territoires comme les nôtres que l’on pensait plutôt préservés. Devenant une denrée rare, il va falloir apprendre à économiser l’eau et à en garantir et privilégier les usages vitaux, au profit de l’intérêt général de l’ensemble de la population et non de l’intérêt privé de quelques particuliers. Pas certain que la « sécurisation de l’enneigement artificiel » comme à Hirmentaz répond bien à ces critères, sachant même que d’après les scientifiques, les retenues d’eau auraient tendance à aggraver les sécheresses(10).

Benjamin Joyeux

(1) Lire http://www.sage-arve.fr/wp-content/uploads/2019/04/Avis-final-sign%C3%A9-CLE-retenue-Hirmentaz.pdf

(2) Lire l’article du Dauphiné Libéré du 13 mai 2021 : https://c.ledauphine.com/environnement/2021/05/13/vent-debout-contre-l-extension-de-la-retenue-d-altitude

(3) Lire l’interview dans Le Messager de juin 2021 : https://www.lemessager.fr/26031/article/2021-06-03/station-de-bellevaux-agrandir-la-retenue-collinaire-pour-conserver-les-emplois

(4) Lire par exemple https://www.nouvelobs.com/societe/20220428.OBS57774/un-projet-de-retenue-d-eau-dechire-la-clusaz-c-est-l-exemple-de-tout-ce-qu-on-ne-doit-plus-faire.html

(5) Lire l’avis de la FDPPMA 74 ici : https://www.pechehautesavoie.com/wp-content/uploads/2021/09/Avis-extension-retenue-collinaire-Hirmentaz.pdf

(6) Voir notamment https://skidata.io/ski-chiffres/

(7) lire https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2018/02/23/sports-d-hiver-sports-de-riches-moins-d-un-francais-sur-dix-part-en-vacances-au-ski_5261604_4355770.html

(8) Lire https://c.ledauphine.com/politique/2021/10/14/plan-montagne-2-de-la-region-les-canons-a-neige-de-la-discorde

(9) Voir https://radiomontblanc.fr/article/haute-savoie-les-restrictions-dusage-de-leau-font-polemique-51414

(10) Lire notamment https://reporterre.net/Les-retenues-d-eau-aggravent-la-secheresse-et-la-vulnerabilite-de-l-agriculture?gclid=Cj0KCQjw_viWBhD8ARIsAH1mCd7CQCL2-3jjmYu5fv9WmmTgKgwRDnPaLuaVRpk2692smeyZip8k4j4aArsxEALw_wcB

Marche à Annecy 28 mars 14h00 : https://www.fne-aura.org/evenement/marche-pour-une-vraie-loi-climat-2/

Marche à Chamonix 28 mars 14h00: https://www.facebook.com/events/347813996591048/

Marche à Chambéry 28 mars 13h30 : https://allevents.in/meylan/marche-pour-une-vraie-loi-climat-chambéry/200020825437330