A l’occasion de la campagne de la Fubicy « Respectez les cyclistes » qui vient de commencer, voici un point d’étape sur la politique cyclable menée à  Lille et qui compte plusieurs actualités récentes ou en cours : présentation du plan vélo, campagne annuelle « vélo l’esprit tranquille », concours de design pour la réalisation des locaux sécurisés.

Le 11 janvier dernier, Vinciane Faber présentait à l’ADAV le plan Vélo de la ville de Lille, avec l’ambition affirmée de parvenir à une part modale du vélo de 10 % à  l’horizon 2020.

Pour y arriver, le plan vélo prend en compte 4 domaines interdépendants – dans le cadre d’une concertation avec l’ADAV, les conseils de quartier, et les riverains – à savoir :

• Les aménagements
• Le stationnement
• Les services
• La communication

En somme l’un ne va pas sans l’autre : si l’on ne favorise pas le stationnement des vélos à domicile, les aménagements supplémentaires bénéficient d’abord à ceux qui sont déjà  cyclistes. En étant informés des services et avantages liés au vélo, les habitants sont plus enclins à se mettre en selle. Et puisqu’il convient de traiter ensemble les sujets, ce Plan Vélo veille à s’intégrer de manière cohérente aux politiques générales métropolitaines de déplacements [La voirie est une compétence communautaire]] et d’urbanisme.

Les derniéres études menées sur les habitudes de déplacements des lillois ont déjà mis en évidence le potentiel de notre ville :

• Faibles distances parcourues (la moitié des déplacements de la métropole ont une distance inférieure à  2 km, 50% des déplacements quotidiens Lille intra-muros / métropole sont inférieurs à  5 km).
• Progression du vélo à  Lille (39% d’augmentation entre 1998 et 2006) combiné à  une baisse de l’usage de la voiture (situation unique dans la métropole !).

A cela s’ajoutent les politiques menées dés le mandat précédent, qui visaient à améliorer les entrées et sorties de ville, tout comme la sécurité et le confort des cyclistes. Ces actions sont renforcées depuis mars 2008 avec la création d’une délégation à part entière. En juin 2009, on comptait donc à  Lille :

• 6,5 kilomètres de pistes cyclables,
• 20,8 kilomètres de bandes cyclables,
• 9,25 kilomètres de double sens cyclables,
• 8,21 kilomètres d’aménagements mixtes.

Soit un total de 44,76 kilomètres d’aménagements, actuellement portés à 47 km suite aux travaux engagés en 2009, notamment pour la rue des Pyramides, le pont d’Erfurt, la rue Deschodt.

Adapter la ville aux modes doux et non plus à  la voiture

Les projets à venir sur les 4 domaines cités mettent non seulement à profit de nouvelles dispositions mais s’orientent vers des solutions innovantes :

• En terme d’aménagements, sur la période 2010-2011, l’accent sera mis sur la mise aux normes des double-sens cyclables ^[1], qui comportent de nombreux avantages, comme celui de permettre une meilleure visibilité (en arrivant face à  l’automobiliste), une sécurité accrue (portières moins dangereuses, meilleure conscience de l’espace partagé), et davantage de confort (trajets plus courts, itinéraires plus simples).
• Pour le stationnement, les actions prennent en compte les besoins diversifiés, en courte et longue durée :

> Poursuite de l’installation des arceaux : de 41 arceaux installés en 2001 on est passé à 400 en 2009, pour un total de plus de 1.600 arceaux en place fin juillet 2009, le but étant d’aller au delà  des 3000 arceaux à  la fin du mandat.

> Réflexion sur les sites stratégiques (gares etc…). Et pour valoriser les stationnements de moyenne et longue durée, un [concours de design a été lancé pour la réalisation de locaux sécurisés et fermés qui seront composés d’éco-matériaux ( box de 4/5 places et de 30 places). Deux candidats restent aujourd’hui en lice, après l’examen des 113 projets. Certains de ces projets seront visibles lors de l’exposition « Pignons sur rue » (du 2 avril au 4 juin à  la Maison Folie de Wazemmes).

> Transformation de locaux Numéricable en garages à vélos destinés aux résidents des quartiers denses. L’étude opérationnelle est maintenant en cours pour les 10 premiers locaux sélectionnés, avec des capacités variables.

> Création d’une subvention pour la mise en place de locaux dans les immeubles existants privés (obligatoire dans les constructions neuves) sur le modèle des primes de l’habitat durable.

Il est en effet essentiel de sensibiliser les bailleurs sociaux et les syndics de copropriété afin de les aider à prendre conscience de l’intérêt des locaux à  vélos : pour répondre à une véritable demande, pour éviter l’encombrement d’espaces communs, parce qu’un vélo occupe beaucoup moins de place qu’une voiture, ne génère pas de bruit, etc… Une communication spécifique est prévue sur la mise en place de cette subvention.

Quand on sait que 40 % des ménages à  Lille [Taux bien supérieur à  la moyenne de 26 % pour LMCU]] ne disposent pas de voiture particulière, il est évident que les solutions alternatives choisies par les lillois doivent être prises en compte. On estime d’ailleurs que 90 % des cyclistes potentiels ne le sont pas, par défaut d’offre de stationnement à  domicile (pour un usage régulier).

Ouf, le vélo n’est plus ringard

• Services et communication : Si les actions à mener pour renforcer la part du vélo relèvent très largement des aménagements (combinés à une modération du trafic automobile) et de l’offre de stationnement, le plan vélo prévoit également deux volets (services / communication, événements) dédiés à  l’incitation à la pratique du vélo et à  sa promotion.

Ainsi, la délégation de service public pour les transports en commun de la métropole vient d’être renouvelée en intégrant à  son cahier des charges une offre de vélo en libre service ^[2]. Une réflexion est menée dans le même temps sur la forme que ce service pourrait prendre. En effet, on estime à environ 4000 € le coût annuel par vélo dans la formule désormais connue du VLS : au regard d’un montant aussi élevé, il importe de réfléchir à sa mise en œuvre, autour du principe des [vélopoles par exemple.

Des actions connexes visant à promouvoir l’usage du vélo sont prévue à destination du grand public, et des agents des collectivités :

• La Fête du vélo (du 4 au 6 juin prochain, en partenariat avec l’ADAV et la Quinzaine de l’Entorse dédiée au vélo)
• La Semaine de la mobilité, rendez-vous annuel européen (en septembre)
• Campagne annuelle (dédiée en 2010 à  la prévention du vol)
• Plans de déplacements à  la Mairie de Lille et LMCU, distribution de kits cyclistes aux agents qui s’engagent pour leurs déplacements
• Aide à la mise en place de vélobus pour les écoliers

Les actions auprès des agents, des bailleurs, des habitants sont primordiales: elles accompagnent le travail d’amélioration des aménagements et du stationnement, afin qu’ils soient bien compris, tout en mettant l’accent sur les atouts propres au vélo, au delà  de l’argument environnemental évident.

Adapté aux besoins de mobilité urbaine, le vélo permet la pratique d’une activité physique régulière, favorise la convivialité, et représente une économie flagrante par rapport à  l’utilisation de la voiture (cette dernière coûtant en moyenne 4650 € par an et par ménage !). ^[3]

Si aujourd’hui les cyclistes sont souvent jeunes (44 % sont élèves ou étudiants), majoritairement des hommes (60% !) ouvriers et cadres surtout, plus rarement employés… faisons le pari que d’ici 10 ans, la population cycliste se sera franchement diversifiée, à  la faveur des politiques volontaristes qui sont menées dés à  présent.

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Elle travaille donc de concert avec Marc Santré, autre élu Vert qui a la charge, comme dans le mandat précédent, des déplacements, désormais assortis des questions de stationnement. Double réjouissance donc: les questions de stationnement sont enfin associées aux déplacements (ce qui n’était pas le cas durant le mandat précédent et nuisait à  une articulation optimum); et parallèlement, la nécessité de continuer à  développer l’usage du vélo est clairement énoncée.

Le vélo représente 2,3 % des déplacements à  Lille (0,9 % à  Roubaix et Tourcoing), soit une augmentation de 39% en 10 ans. Autant dire que l’on partait de très bas et qu’il reste bien des actions à  mener pour favoriser l’usage du vélo, tant en ce qui concerne les trajets professionnels, domicile-école que les déplacements « plaisir & loisirs » (sachant dans le même temps que l’on marche beaucoup à  Lille).

Les objectifs du mandat consisteront essentiellement à :

Améliorer l’accessibilité grâce à  des aménagements

• en sécurisant les déplacements des cyclistes et en favorisant une logique de continuité dans l’aménagement des zones cyclables. Pour chaque aménagement, un travail est mené de pair avec Marc Santré, l’ADAV, la communauté urbaine et les conseils de quartier. Par exemple, le conseil de quartier de Lille Centre a discuté et donné un avis favorable pour un double-sens cyclable rue des Pyramides.
• en vérifiant la bonne intégration du vélo dans les projets d’urbanisme de la Ville (aménagements cyclables intégrés aux projets de renouvellement urbain), et notamment en participant à  la rédaction des cahiers des charges de la mairie et à  l’analyse des permis de construire (locaux à  vélo, aires de stationnement).

Améliorer les capacités de stationnement

Il est prévu d’installer 400 arceaux par an. Ils sont installés à proximité des équipements publics et municipaux et aussi en collaboration de l’ADAV, très active association pour le droit au vélo, et interlocuteur indispensable.

Il faut dans le même temps développer les capacités de stationnement longue durée dans des sites couverts et surveillés: des locaux Numéricable désaffectés seront aménagés en 2009. Ce type de stationnement est une solution alternative pour les résidents d’habitat collectif qui ne peuvent disposer d’espace adéquat. Les syndics de copropriété seront aussi sensibilisés à  la démarche. Pour les constructions neuves, il convient d’être vigilant sur les permis de construire (et vérifier notamment la cohérence de la localisation des garages à  vélos.)

Les sites propices à  l’inter-modalité doivent également être traités, comme à la gare Lille Flandres.

Développer les vélobus

Certaines écoles souhaitent développer les trajets domicile-école (aujourd’hui, le VéloBus est proposé pour l’Ecole Pasteur): l’ADAV, qui a une expérience dans la sensibilisation auprès des établissements scolaires est donc soutenue par la ville pour permettre la mise en œuvre de dispositifs de vélobus et pédibus (10000 € de subvention à  cet effet depuis 2008). Il sera donc nécessaire de prévoir des aménagements à  proximité ou dans les écoles pour le stationnement des vélos.

Mettre en œuvre des points SOS vélos

Des points SOS Vélo mettent à  disposition des usagers un kit de réparation de crevaison ainsi qu’une pompe dans les lieux stratégiques de la Ville : Mairie et Mairies de quartier, commerces et associations. Ces points sont localisés sur le Plan Vélo (parution janvier 2009). Par ailleurs, la ville soutient l’ADAV pour la création d’un atelier de réparation pérenne.

Développer l’usage du vélo chez les agents municipaux

La flotte se composait de 80 vélos et vient de se voir attribué 50 cycles supplémentaires. Cette flotte à destination du personnel permet notamment des déplacements ponctuels des agents: il leur suffit d’en faire la demande et peuvent accéder très rapidement à  un vélo numéroté (garé en face de la mairie).

Informer et sensibiliser

Le Plan Vélo sera mis en œuvre et réactualisé chaque année, il fournit aux cyclistes des informations sur les aménagements cyclables, indique aussi les rues à  double sens et à  sens unique, et divers services susceptibles d’intéresser les cyclistes.

La sensibilisation à  la pratique du vélo doit absolument accompagner la mise en œuvre des équipements et dispositifs: il ne suffit pas de produire de nouveaux aménagements, encore faut-il faire savoir qu’ils existent et inciter les habitants à  les utiliser. Cela concerne les enfants dés l’école primaire, ainsi que leurs parents, mais aussi les promoteurs et constructeurs, les syndics de copropriété, les employeurs… afin de favoriser l’usage du vélo et la création de lieux sécurisés pour le stationnement.

La sensibilisation doit passer par des moyens de communication efficaces et diversifiés. En 2009, l’accent sera porté sur le vol de vélo (notamment via des autocollants de conseils collés sur les arceaux).

Une exposition photographique dédiée à l’usage du vélo à  Lille sera visible du 17 avril au 1er mai et fera écho au congrès national à Lille Fubicy qui se tiendra du 24 au 26 avril 2009, et dont la ville soutiendra l’organisation (à hauteur de 7000 €). Nul doute que cet événement sera aussi un moment fort de sensibilisation et de promotion du vélo dans notre ville.

Développer le vélo en libre service dans le cadre de la mission vélo LMCU

L’objectif est d’atteindre 5000 vélos en libre accés d’ici 2011, dont 2000 à  Lille. Le prochain renouvellement du contrat de délégation de service public des transports intégrera un lot dédié au vélo en libre service dans son appel d’offre, non adossé au marché de la publicité (au contraire de Lyon ou Paris).

Par ailleurs, LMCU s’est engagée pour 1 millions d’euros en 2009 dans la réalisation de 100 km d’aménagements cyclables dont la finalité est très précise et importante: il s’agit de consolider un réseau structurant au niveau de la métropole en réduisant ou supprimant les coupures, et en développant les aménagements sécurisés sur les grands axes. Cette opération sera financé pour les 2/3 par le Conseil général du Nord puisque ce réseau concernera des routes départementales (favorisant ainsi les déplacements cyclables d’une ville à  une autre). Cet investissement conséquent ne doit évidemment pas se faire au détriment d’opérations plus localisées pour le vélo. Il est important de garder cela à l’esprit dans un contexte de crise, où un projet comme le Grand Stade accapare de plus bien des crédits.

Une nouvelle carte des itinéraires cyclables de toute la métropole était par ailleurs publiée en septembre 2008.

Toute cette démarche repose sur une bonne entente et une coordination des différents acteurs: les services des collectivités, les élus (pas forcément acquis aux vertus de la petite reine), les associations, les acteurs privés… tout en étant très attentifs aux nouvelles (et très récentes) dispositions réglementaires qui favorisent l’usage du vélo (zones de rencontre, zones 30…) et qui témoignent d’un environnement favorable à l’essor du vélo.

Ce n’est certainement pas un hasard si des acteurs bien identifiés se sont multipliés au cours des dernières années: Adav (dont la subvention annuelle est désormais portée à  36000 €), Stations Oxygéne, Vélopoles, vélocistes privés, et dans une moindre mesure malheureusement, Ch’ti vélo.

Un regard vers nos voisins belges montre tout le chemin que Vinciane Faber est bien décidée à parcourir, en pédalant bien sûr !

L’ACCROISSEMENT DE L’USAGE DU VELO DOIT ETRE PENSE DANS LE CADRE D’UNE MEILLEURE COEXISTENCE DES USAGERS: LE CODE DE LA RUE

Le Code de la rue traduit cette volonté d’assurer un partage cohérent de l’espace public entre les usagers. En Belgique, le code de la rue a une portée réglementaire et place au centre de la réglementation la rue, le contexte urbain, ainsi que les usagers fragiles…

La France, en revanche, n’est pas particulièrement en avance sur la question, même si un décret allant dans ce sens est paru le 1er août 2008 (pour une mise en conformité en juillet 2010 au plus tard). Les principaux axes de progrès définis par le texte sont:

• le devoir de prudence des conducteurs vis-à-vis des usagers vulnérables,
• la zone de rencontre où la vitesse est limitée à 20 km/h et où les piétons sont autorisés à  « circuler » sur la chaussée,
• la redéfinition des 3 aménagements – aire piétonne, zone de rencontre et Zone 30,
• l’obligation des doubles sens cyclables dans les zones 30.

Vinciane Faber entend persévérer en ce sens, en menant une réflexion sur le code de la rue à  Lille, qui irait au delà d’un livret de bonne conduite, rappelant les droits et devoirs de chaque usager de la rue.

Tout beau, tout chaud, le nouveau « Lille à vélo » vient de paraître. Il résulte de la concertation entre Vinciane Faber, élue Verte en charge du Plan vélo et du Code de la rue, les services concernés en mairie et les acteurs locaux, notamment l’ADAV avec qui ce plan a été élaboré.

Plus qu’un plan, c’est un véritable outil pour la bicyclette en ville: de la signalétique à l’équipement conseillé, il passe en revue les adresses à retenir, les initiatives favorisant l’usage du vélo et énumère les bonnes pratiques qui rendra tout cycliste bien averti.

Le plan vous signale aussi bien les pistes et bandes cyclables (en toute logique) que les parkings vélos, les points SOS vélo, les stations de transports en commun, les vélocistes, les stations lilas autopartage, les aires piétonnes, les zones 30 etc…

Rappelons à cette occasion que les rues à sens unique (également indiquées sur le plan) – dans les zones 30 – deviendront à double sens cyclable. En effet, le décret 2008-754 du 30 juillet 2008 introduit dans le Code la généralisation des double sens cyclables en zone 30 ou dans les zones de rencontre. Attention cependant à la période de transition: si cette règle s’applique dés aujourd’hui pour les zones 30 créées après juillet 2008, les villes doivent se mettre en conformité d’ici le 1er juillet 2010 pour les zones créées antérieurement et adapter leur signalétique (ou prendre des arrêtés de dérogation).

Et vous trouverez enfin sur ce plan les villes associées de Lomme et Hellemmes. Pour circuler dans la métropole, sachez également que Lille Métropole Communauté urbaine a publié en juillet 2008 le plan du réseau cyclable de la métropole, avec notamment un zoom sur Tourcoing et Roubaix. Ce plan réunit aussi des informations sur la signalétique, les aménagements cyclables, la bonne conduite.

Ces documents ont vocation à accompagner le développement du réseau cyclable. Ils témoignent aussi de la nécessaire articulation entre l’extension des aménagements, l’offre en stationnement / entretien pour le vélo et les campagnes d’information et sensibilisation. Le travail mené est le fruit d’une volonté politique affirmée, associée à l’expertise d’ associations comme l’ADAV.
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Où trouver le nouveau plan « LILLE A VELO » ?

Dans les mairies de quartier, à l’ADAV, chez nos partenaires, à l’office du tourisme, à la permanence des Verts, 171 rue de Paris, et sur simple demande.