Un mariage symbolique pour revendiquer l’égalité des droits !

Madame le Maire, Mesdames et Messieurs, mes chers collègues,

Je poursuivrai quant à  moi, rapidement, sur un aspect essentiel du contrat urbain de cohésion sociale : celui qui concerne le volet de la réussite éducative et sociale des enfants et des jeunes.

Comme les différents champs investis par le CUCS ont déjà  été largement évoqués, je développerai davantage mon propos sur les actions menées en faveur de la parentalité, actions primordiales dont on ne parle pas suffisamment et qui passent souvent inaperçues.

Pour que ce terme de parentalité soit plus clair, je vous citerai 3 exemples :

• D’abord, le travail de médiation parents/enfants réalisé par l’ARPEJ avec des intervenants en partenariat avec les acteurs sociaux de terrain dans les quartiers, et Lille Sud Insertion.
• Ou encore celui qui est réalisé autour de la relation parents et écoles grâce à  la création de « cafés de parole » à  Moulins par exemple, pour aborder – entre parents – les choses liées à  la scolarité des enfants; le rapport à  l’école; aux enseignants; l’accompagnement des enfants dans leurs études.
• Il y a aussi les « Cafés des Enfants » avec Potes en Ciel à  Fives, un lieu alternatif propice à  la rencontre créative entre enfants et parents. Un lieu favorisant l’éveil et la confiance, un lieu favorable à  la mixité sociale.

Dans l’accompagnement et le soutien aux familles le nom ambitieux du «Contrat Urbain de Cohésion Sociale» prend tout son sens. Et on voit bien sûr que, pour garantir la cohésion sociale, il faut soigner la famille, premier lieu de création de sociabilité, premier lieu de la solidarité et premier rempart contre les difficultés rencontrées.

Les actions du CUCS en faveur de la parentalité ont ceci de précieux qu’elles visent à  construire un bon relationnel, paisible et porteur d’avenir, entre parents et enfants. Elles visent aussi à  construire un relationnel serein dans le rapport à  l’autre et à  l’institution comme l’école ou les structures du quartier.

S’engager à  soutenir l’accompagnement des parents c’est construire une base solide, édifiée sur des rapports de confiance, apaisés et responsables. C’est ce qui fonde le vivre-ensemble que nous érigeons en priorité à  Lille.

Et le vivre-ensemble n’est jamais acquis, c’est un exercice de tous les jours qui se cultive sur un terreau favorable. La capacité à  gérer les incompréhensions intergénérationnelles, à  anticiper les périodes de crise, à  prévenir les conflits et éviter les explosions et débordements, le mal-être et les difficultés à  vivre tout simplement est un travail qui nécessite de moyens mais qui n’a pas de prix.

En réalisant le CUCS par le soutien aux familles et leurs enfants, nous posons un acte responsable de prévention des conflits sociaux et débordements qui nécessiteraient de la réparation, bien plus coûteuse pour la société, nous le savons, si nous n’avions pas cet engagement.

C’est pourquoi Mme le Maire, chers collègues, nous votons cette délibération.

Y sont associées les questions de famille et parentalité, mises progressivement en évidence ces dernières années par la politique de la Petite Enfance, confrontée à de nouveaux besoins et indicateurs: montée du temps partiel et précarité de l’emploi, congé parental, nouvelles formes de parentalité …

L’aménagement des temps (précédemment suivi par Eric Quiquet), dont l’une des mesures significatives est l’instauration du guichet unique, s’y voit désormais rattaché, nouvelle preuve de la volonté de ne pas limiter cette délégation à une gestion de structures d’accueil pour la Petite Enfance en journée.

Modes de garde

Si la ville bénéficie de modes de garde diversifiés, avec une offre qualitative et un bon ancrage territorial, le manque de places se fait encore sentir et la création de 250 places est prévue sur le mandat. De nouveaux équipements engagés précédemment sont aujourd’hui en cours de réalisation: Vauban Littré, Magenta, ZAC St Maurice Pellevoisin, Arbrisseau, Lazarre Garreau, crèche familiale à St Maurice.

Les grandes orientations se basent sur :

L’augmentation du nombre de places d’accueil par l’accroissement du nombre d’équipements

• Nouveaux équipements publics.
• Réflexion autour des crèches d’entreprise et des crèches privées.
• Regard sur des modes innovants d’accueil de la petite enfance.

L’exemplarité des structures d’accueil en terme d’ innovation, d’écologie et de sécurité

• Jardins et espaces nature adaptés, à vocation pédagogique sur la biodiversité.
• Aménagement des abords des crèches.
• Nouveaux équipements innovants en terme d’économie d’énergie et de qualité de vie pour les usagers, à énergie passive, permettant aussi de réduire les coûts de fonctionnement.
• Réflexion visant à l’utilisation de couches lavables ^[1], et à l’instauration de repas bio.

Les actions d’éveil et le dialogue avec les parents

• Respect des biorythmes de l’enfant ^[2]
• Formation du personnel et des assistantes maternelles.
• Création de lieux passerelles pour préparer les 2-3 ans à  intégrer l’école.
• Implication des parents.

Famille, Parentalité et Aménagement des temps

La famille ayant évolué, de nouvelles formes de parentalité ^[3] sont apparues et son exercice devient parfois plus complexe (familles recomposées, mono-parentale, avec des évolutions juridiques créant de nouveaux droits). Par ailleurs, certaines familles se trouvent « en repli éducatif ».

La prise en compte de ces facteurs est déterminante pour aider les adultes dans leur rôle de parents, renforcer le lien avec les enfants, optimiser l’impact de l’ensemble des actions menées en direction des familles, en veillant à ce que les familles se saisissent des dispositifs mis à leur disposition.

La semaine de 4 jours généralisée dans toute la France laisse un espace temps vacant qui appellera des actions le samedi libre, en faveur du lien parents-enfants par exemple, avec des ateliers parentalité (et cela sans transfert de financement suffisant…). Le samedi matin constituait pour des parents la seule occasion de prendre le temps de rencontrer enseignants et autres parents, avec les moments de convivialité qui en découlaient. Alors en effet, qu’en sera-t-il de l’impact de la diminution du temps scolaire sur l’espace temps libéré ? Cette nouvelle disposition devra générer la réflexion et la concertation sur ce thème avec les acteurs concernés (parents, enfants, CAF, enseignants, …).

Au delà de cette importante modification du samedi, l’aménagement des temps touche la vie quotidienne des familles avec des solutions qu’il convient de mieux faire connaître ( berceau partagé, pédibus, transport doux, guichet unique…).

Cela passe aussi par l’animation du comité des temps qui travaille notamment sur l’étalement des horaires ( travail engagé avec les établissements scolaires et les transporteurs) ou par l’organisation des services à la population, ensemble de mesures qui peuvent et doivent contribuer à une culture commune des temps.

Notes

[1] 10 tonnes de couches sont jetées par crèche et par an

[2] La Ville de Lille a consulté H Montagner, chronobiologiste – INSERM

[3] Ce vocable tente de définir la fonction « d’être parent », et réunit l’ensemble des savoir-être et savoir-faire qui se déclinent au fil des situations quotidiennes.