Si, en Europe et en France, nous avons un devoir d’accueil et de mise à l’abri des populations civiles forcées à l’exode, nous avons aussi un devoir d’alerte face au regain de violences dont elles sont victimes

Cet été, des milliers de civils ont été persécutés au Moyen Orient, notamment en Irak, en Syrie et à Gaza où ils sont encore impunément bombardés.

Quelle perspective de négociation d’un accord de paix dans un contexte d’asservissement des uns par les autres, que ce soit pour des raisons confessionnelles, d’appartenance ethnique ou de conquêtes territoriales ? Quelle perspective d’accord de paix quand les uns privent les autres de toute possibilité de commerce et de développement ? Quelle possibilité de négocier quand on vit l’humiliation au quotidien à chaque passage de check point, ou que l’on vit dans un territoire inexorablement grignoté par la colonisation ?

EELV s’alarme de la situation des Palestiniens, des chrétiens d’Irak, des Syriens et de tant d’autres aujourd’hui sans abri, dispersés, massacrés…

La communauté internationale doit tout mettre en œuvre pour protéger la liberté de conscience, de religion et le droit à la souveraineté des peuples, et intervenir pour stopper les exactions. Les liens et partenariats que la ville de Lille a tissé avec ses villes jumelles, en Palestine particulièrement, nous engagent. À plusieurs reprises en juillet et en août, plusieurs milliers de personnes ont manifesté dans les rues de notre ville pour un cessez-le feu à Gaza. Nous devons continuer de nous indigner face à l’intolérable et manifester notre soutien à toutes les mesures de diplomatie internationale qui concourent à assurer partout les droits des minorités.

Lise Daleux
Groupe des élu-es EELV

(tribune parue dans Lille Mag de septembre 2014)

Comme vous le savez, nous avons eu le plaisir de signer un jumelage avec la Ville de Tlemcen en février dernier lors d’un déplacement en Algérie.

Nous en avions pris l’engagement pour ce mandat et nous sommes heureux d’avoir pu tenir parole. La mise en place de cette coopération était très attendue des Lilloises et Lillois.

Un jumelage n’est pas uniquement une signature, ni même qu’une amitié, certes symboliques, mais non suffisantes. Un jumelage, ou plutôt un partenariat, se traduit surtout à travers un accord cadre de coopération, une feuille de route sur laquelle nous travaillons ensemble, entre Lille et Tlemcen, en pleine réciprocité.
Ce « contrat » nous lie et nous engage à développer des actions concrètes dans des domaines privilégiés qui relèvent à la fois de nos compétences, de nos moyens et de nos savoir-faire.

Avec la Ville de Tlemcen, nous souhaitons donc développer 6 axes thématiques :

– Coopération en matière de développement économique, innovation technologique et formation professionnelle
Ex : L’Université de Tlemcen souhaite se lancer dans la création d’un incubateur pour accompagner l’émergence de nouveaux projets de création d’entreprises dans le secteur des TIC. L’expérience du pôle d’excellence Euratechnologies sera mobilisée pour proposer un groupe de travail lillois et tlemcenien autour de ce projet.

– Coopération médicale et sanitaire
Il a été convenu d’élaborer un partenariat entre les CHU de Lille et de Tlemcen en complément de la coopération en cours de formalisation entre les CHU de Montpellier et de Tlemcen.
Ex : Aide méthodologique à l’élaboration du nouveau Projet d’Etablissement : Possibilité d’envisager une mission d’expertise conjointe CHU de Montpellier – CHU de Lille

– Coopération universitaire et sur le champ de l’Education
Ex : Echanges et immersion de professionnels dans les secteurs de l’éducation et de l’animation : l’association Francas travaille en lien étroit avec une association active sur le droit des enfants et des femmes à Aït Mouchat (30km de Tlemcen). Ce projet de 3 ans (2013-2016) s’est donné comme objectif de mettre en place des équipes mixtes de formation à l’animation (type BAFA) et de développer des chantiers environnementaux.

– Coopération en matière de développement durable
Ex : En relation avec Lille Métropole Communauté urbaine, coopération en matière de tri-selectif et de traitement des déchets (ramassage des déchets).

– Renforcement institutionnel en matière de politiques publiques
Ex : Coopération entre administrations publiques (autorités déconcentrées et décentralisées) sur la modernisation des services publics au plus proche des citoyens.
Coopération en matière de patrimoine / culture
Ex : Accompagnement à la conservation et la labellisation des grottes de Beni Add

 
L’Entreprise Caravansérail : expose en ce moment des artistes et artisans d’Algérie et de Tlemcen, dans un commerce éphémère au Centre Commercial les Tanneurs. Avec notamment des œuvres de l’artiste – sculpteur Chouki Derrouiche, Lillois qui s’est formé à Tlemcen.
Je vous invite à découvrir ces oeuvres et ce jusqu’au 15 octobre.

C’est la première fois, à Lille et au musée de l’hospice Comtesse, qu’une exposition est consacrée à l’enfant de Tlemcen, Mahjoub Ben Bella. Elle rassemble une soixantaine d’œuvres inédites, jamais montrées au public – peintures, dessins, aquarelles – réalisées ces dernières années. Cette exposition démarrera le 18 octobre et se poursuivra jusqu’au 12 janvier 2014.

Bien entendu, nous ne souhaitons pas que cette coopération ne soit qu’institutionnelle et la Société civile est appelée à jouer un rôle de premier plan dans la préparation, l’élaboration et la mise en œuvre de projets d’échanges.
Nous pouvons le dire, les Lillois sont présents dans cette coopération, nous en avons eu l’heureux exemple le 4 avril dernier, lorsque plus de 1000 Lillois sont venus fêter et partager ce nouveau jumelage avec nous, ici même, dans le Grand carré de l’hôtel de ville.
Nous encouragerons cette dynamique à travers l’animation d’une plateforme Lille-Tlemcen rassemblant les forces vives de ce partenariat.

La Semaine de la Solidarité Internationale sera de nouveau l’occasion de rassembler les lillois autour de nos coopérations et de mettre en lumière les projets menés. La thématique de l’eau sera au coeur des animations cette année. L’événement aura lieu du 16 au 24 novembre 2013 dans divers quartiers de la ville et sera clôturé par le week-end des Traversées les 23 et 24 novembre à la maison Folie Wazemmes.

Marie Pierre Bresson

10ème ADJOINTE – & Conseillère communautaire

Coopération décentralisée – Solidarité internationale

Lettre ouverte à

Monsieur Bur, Préfet du Nord,

Madame Aubry, Présidente de Lille Métropole Communauté Urbaine et Maire de Lille,

Madame, Monsieur,

La question récurrente des conditions de vie des familles roms présentes dans notre métropole prend une tournure particulière ces temps-ci avec  l’évacuation progressive du campement de la rue de Carvin à Lille. Celle-ci doit permettre l’installation de la base de chantier de Lillenium et l’installation de l’Essensole Village du groupe Oxylane–Décathlon.

La concentration d’un nombre important de familles en grande précarité sur ce terrain  a entraîné une situation très difficile sur le plan humain et sur le plan de la sécurité publique.

En application de la circulaire ministérielle du 26 août 2012 et de la  délibération de LMCU précisant les conditions d’accueil pour 1500  personnes roms dans la métropole, vous avez cherché des solutions pour  l’intégration des personnes présentes sur ce terrain. Aujourd’hui, des réponses ont certes été trouvées sur le territoire régional pour quelques personnes mais nous assistons à nouveau à l’évacuation policière d’un campement sans que des solutions de relogement soient proposées et ce, pour la très grande majorité des personnes concernées.

Pourtant des conditions d’accueil dignes existent, sous différentes formes. A Hellemmes, Fâches Thumesnil, Lezennes ou encore à Halluin, Lille ou Ronchin…des villages d’insertion et des terrains aménagés ont été créés, des logements, des équipements publics ou privés ont été mis à disposition. Grâce à cet engagement conjoint des services de l’Etat et des  collectivités locales, des associations, des habitants mais aussi des entreprises  citoyennes; les situations progressent, même si ce n’est pas toujours facile. Des enfants sont scolarisés, des  adultes se forment, travaillent, l’intégration dans le quartier se fait progressivement.

Ces solutions restent malheureusement sous utilisées et il y a des raisons de s’inquiéter du devenir des personnes présentes hier et aujourd’hui sur le terrain de la rue de Carvin. Errance, fragilisation, interruption de la scolarisation des enfants et des jeunes, coup d’arrêt au processus d’insertion en cours ; voilà ce que signifie en général une expulsion sans solution. Et, bien souvent, on a reporté la question de campement sauvage de quelques kilomètres, engendrant de nouveaux conflits avec les  riverains.

Pour autant, l’expérience nous a aussi montré que des solutions acceptables pour les uns et  pour les autres existaient et nous nous refusons à désespérer de  nos ressources collectives.

Aussi, sans autre forme de réponses dans la situation présente et dans la  perspective de l’évacuation finale du camp de la rue de Carvin à Lille  Sud que vous avez prévue, nous vous engageons Monsieur le Préfet, Mme le Maire de Lille et présidente de LMCU, dans le  respect de la circulaire ministérielle, pour des raisons de salubrité,  de sécurité, de cohésion sociale et avant tout de dignité humaine, à  multiplier les exemples réussis d’accueil et à stopper ce naufrage  humanitaire.

Lise Daleux pour le groupe des élus EELV de Lille

Jérémie Crépel et Mathilde Steinauer pour le bureau EELV Lille et environs

A lire aussi :

– L’appel d’EELV Nord-Pas-de-Calais pour la mise en œuvre de solutions durables pour les Roms : En Nord-Pas de Calais, nos territoires peuvent accueillir les 3000 Roms qui y résident !

– L’article de 20 minutes sur l’évacuation du camp de Lille Sud

Prenant appui sur la politique européenne d’intégration, quelques villages d’insertion ont notamment permis à des familles d’accéder à un logement et d’engager un chemin vers une insertion sociale durable en France. D’autres familles ont pu « bénéficier » de mesures provisoires d’hébergement d’urgence. Mais en dehors de ces exceptions, la majeure partie des Roms, qui sont, rappelons-le, généralement sédentaires dans leur pays d’origine, vivent dans le dénuement le plus extrême, dans des campements spontanés installés essentiellement sur la métropole lilloise. Un dispositif d’accompagnement social existe mais l’aide humanitaire s’appuie surtout sur des citoyens, des associations, d’autres institutions et quelques collectivités engagées.

Nous sommes unanimes pour affirmer que les conditions de vie dans les campements spontanés sont intolérables. Ces friches ou délaissés urbains, transformés en bidonvilles, créent des tensions avec les riverains. Mais c’est surtout au nom de nos valeurs d’égalité et de fraternité que nous ne pouvons pas laisser perdurer cette situation.

Après les expulsions sans solution des Roms vivant sur les terrains de Villeneuve d’Ascq et d’Hellemmes en août 2012, malgré un engagement de principe de Lille Métropole Communauté Urbaine pour éviter que le même scénario ne se reproduise, nous, élus et militants écologistes, redoutons pourtant que l’ été 2013 ne ressemble à celui de 2012, comme tous les signaux semblent nous l’indiquer, au niveau local et national.

La circulaire interministérielle du 26 août 2012 prévoyait la fin des expulsions sans solution.
Malgré cet engagement, aucune stratégie nationale d’accompagnement et d’insertion des Roms n’a été mise en place, le Ministre de l’intérieur, Manuel Valls maintient un discours hostile, laissant les autorités locales prendre seules des initiatives. Ainsi, les expulsions sans solution continuent partout en France, reproduisant des scenarii malheureusement déjà bien connus : errance, fragilisation des plus faibles, hospitalisations, démultiplication des campements spontanés, montée des extrémismes.

Cet état de fait n’est pourtant pas inéluctable.

En effet, en Nord-Pas- de- Calais, un accueil effectif et réussi des familles Roms est assuré dans  plusieurs communes, accueil qui répond à quatre conditions :

• un lieu de vie  décent 
• la scolarisation des enfants
• l’accès à la santé et aux soins
• l’accès à un emploi et/ou à une formation pour les adultes.

Cette action est d’autant plus cohérente qu’ avant le 1^er janvier 2014, l’autorisation de travail sera donnée aux ressortissants roumains et bulgares, leur conférant désormais les mêmes droits qu’aux autres citoyens européens.

Les dispositifs d’accueil doivent donc s’intensifier. Dans ce cadre, la réquisition de terrains par l’Etat[1], mais aussi l’aménagement des terrains existants reste une priorité, ainsi que l’hébergement dit « dans le diffus ». Si chaque commune disposant de logements sociaux, permettait à quelques familles Roms d’y accéder, un nombre important de Roms pourraient ainsi être relogés. Toutes les forces doivent également être mobilisées pour renforcer l’accompagnement social, l’action culturelle et éducative, ainsi que la médiation sous toutes ses formes.

Ces mesures n’induisent pas une mise en concurrence des solidarités. [2]

L’enveloppe de 4,5 milliards d’euros de fonds européen  (FEDER et FSE) allouée chaque année à la France pour l’accueil des Roms et des gens du voyage doit être pleinement utilisée, ce qui n’est pas le cas aujourd’hui. L’action au niveau européen est également possible via la participation des collectivités territoriales aux initiatives de l’Alliance des Villes et des Régions pour l’inclusion des Roms mises en place par le Conseil de l’Europe.

On voit donc que, si la responsabilité de la recherche de terrains et de la coordination des territoires appartient à l’Etat, il est irréaliste de laisser le Préfet seul  mener à bien cette mission de solidarité.

A cet égard, nous demandons la pleine et entière mise en œuvre de la circulaire du 26 août 2012, notamment par la participation des services représentant dans les régions ou les départements les sept ministres co-signataires de cette circulaire. Cette mise en œuvre ne saurait être efficace sans la participation des collectivités locales et territoriales, des associations impliquées, et des membres de la population Rom elle-même.

Nous, élus et militants écologistes, nous agirons au niveau communal, intercommunal, régional, national, européen pour soutenir :

• La concrétisation de ces solutions pour un accueil digne des familles Roms  sur notre territoire
• La mobilisation de l’Etat, des collectivités locales, des élus et des habitants du Nord -Pas-de-Calais dans la mise en œuvre de ces solutions.

Europe Ecologie-Les Verts,

Les élus EELV des villages, villes et intercommunalités du Nord-Pas-de-Calais,

Les élus EELV au Conseil Régional,

Les parlementaires EELV de la Région au Sénat et au Parlement Européen

L’actualité au Proche orient m’incite à vous transmettre deux informations :
 1 Le résultat des élections municipales qui se sont déroulées le 22 octobre dernier en Cisjordanie a changé la composition du conseil municipal de Naplouse avec jusqu’alors une représentation majoritaire du Hamas, ce qui nous empêchait d’entretenir des relations officielles avec la Mairie. Nous avons néanmoins poursuivi les projets avec les acteurs de la société civile et le gouvernorat mais cela constituait une situation assez inconfortable. Aujourd’hui le retour à la tête du Conseil de M. Ghassan el Shakah, ancien maire de Naplouse à l’origine du jumelage de 98 et candidat du Fatah nous permet de reprendre des relations institutionnelles directes.

 2 Par ailleurs, l’Assemblée générale du réseau de coopération décentralisée pour la Palestine de Cités unies France, qui s’est réunie mardi dernier en présence de l’Ambassadeur de Palestine, SE M. Ael HAL FAHOUM a convenu que CUF et le RCDP envoient un courrier au Président de la République au nom des collectivités locales engagées dans une coopération avec la Palestine pour que la France soutienne l’admission de la Palestine à l’ONU le 29 novembre prochain. Il est souhaité que ce courrier soit également relayé avec un communiqué de presse dans les médias locaux.

SYRIE : délibération

Le conflit qui secoue la Syrie depuis Mars 2011 s’est fortement durci ces derniers mois avec l’intensification des combats et touche plus de 2,5 millions de Syriens.

Près de 40 000 personnes sont décédées depuis le début du conflit. Au moins 1,2 millions de personnes sont déplacées à l’intérieur du pays. le PAM (Programme Alimentaire Mondial) distribue de la nourriture à plus de 1,5 millions de personnes, principalement autour des villes de Homs, Alep, Idlib, Deir ez Zor et Hamah, qui sont les plus durement touchées par le conflit. l’OMS (Organisation mondiale de la Santé) apporte un soutien médical à plus de 98 000 personnes (vaccinations, prescriptions d’insuline et de médicaments pour les transplantations de rein notamment). 2 millions d’enfants et adolescents n’ont plus accès à l’éducation et subissent de forts traumatismes psychologiques et physiques (détention, violence… ). Plus de 2000 écoles ont été endommagées ou détruites depuis le début du conflit et environ 600 écoles hébergent des personnes déplacées.

Selon les Nations Unies, plus de 408 000 réfugiés, dont les trois quarts sont des femmes et des enfants, ont fui la Syrie pour se réfugier dans les pays voisins : 118 600 au Liban 118 400 en Jordanie 49 000 en Irak 115 000 en Turquie 7 800 en Afrique du Nord

Uniquement dans la journée du 8 novembre, plus de 11 000 Syriens ont passé la frontière pour se réfugier dans les pays voisins. D’après les estimations du HCR (Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés), jusqu’à 710 000 personnes pourraient être concernées d’ici début 2013.

Les agences onusiennes et le CICR (Comité International de la Croix-Rouge), appuyé par le Croissant-Rouge Syrien, tentent de soutenir les réfugiés et les personnes déplacées par la distribution d’une aide alimentaire, de kits d’hygiène, ainsi que de matelas, couvertures et serviettes et de soins médicaux de première urgence. L’eau et l’assainissement (mise en place de réservoirs d’eau, de toilettes mobiles et de douches) sont les domaines prioritaires d’intervention.

La violence du conflit entrave trop souvent la distribution de l’aide. Il est essentiel que ces organisations humanitaires puissent avoir un libre accès aux populations civiles afin de leur apporter l’assistance et les secours dont elles ont besoin.

Sur le plan politique, l’Union européenne a apporté lundi son soutien à la coalition nationale syrienne, la nouvelle coalition de l’opposition syrienne, reconnaissant ses membres comme représentants légitimes des « aspirations » du peuple syrien. Pour l’instant, seuls la France et le Royaume-Uni ont reconnu diplomatiquement cette instance, précisant néanmoins que la Coalition doit rester unie et gagner le soutien total du peuple syrien afin de coordonner les efforts de l’opposition plus efficacement.

La Ville de Lille entend faire part de sa solidarité avec la population syrienne en souffrance, en s’associant à la mobilisation des particuliers et des collectivités territoriales pour la mise en place d’une aide d’urgence par les organisations internationales et le gouvernement français.  

La Ville de Lille soumet aujourd’hui au Conseil Municipal une proposition d’aide exceptionnelle d’un montant de 10 000 euros, qui sera versée à la Fondation de Lille, et financera l’apport de secours humanitaires d’urgence en Syrie et une aide aux réfugiés et aux personnes déplacées, en lien avec des associations de notre région et le Ministère des Affaires étrangères.

SAINT LOUIS :

Nous avons eu le plaisir d’accueillir, en septembre dernier, une délégation de 10 personnes de Saint Louis conduite par le Maire Cheikh Bamba Dieye, alors Ministre des Collectivités Territoriales et de l’Aménagement du Territoire et aujourd’hui et actuel Ministre de la communication, des télécommunications et des TIC pour un Comité de Pilotage du programme de coopération 2010-2012. Elle était composée de quatre adjoints au Maire de Saint Louis, des directeurs de l’Agence de développement communal et de responsables techniques. S.E. M. Mankeur Ndiaye, alors Ambassadeur du Sénégal en France et actuel Ministre des Affaires étrangères, nous a également honorés de sa présence.

Un programme très étoffé a permis de faire le bilan à mi-parcours du programme de coopération entre nos deux villes, d’ajuster les engagements pour la suite du programme, mais aussi d’identifier les perspectives pour une prochaine période de coopération.

Les chantiers de la fiscalité locale, du statut des élus locaux et du code de la fonction publique, avec une nécessité impérative de qualification des fonctionnaires sont en première ligne des réformes à mener. C’est la raison pour laquelle le Maire-Ministre de Saint Louis, estimant que la coopération décentralisée est structurante pour sa politique municipale, appelle sa plus ancienne et fidèle partenaire à le soutenir dans cette immense tâche.

Dans les nouvelles perspectives, la Ville de Lille est donc sollicitée tout particulièrement sur la fiscalité locale (une mission de Gérard Dumont est envisagée à ce sujet), l’adaptation au changement climatique (en lien avec Philippe Tostain nous avons pris l’engagement, avec le Maire de Saint Louis, de travailler sur l’efficacité énergétique et les énergies renouvelables, avec Saint Louis, dans le cadre du PCET de Lille), le développement économique local et surtout le renforcement des capacités des fonctionnaires et élus locaux.

La Ville propose aussi de s’associer au programme de développement touristique financé par l’Agence Française de Développement et défini à partir de l’étude diagnostic réalisée par LMCU. La Commune de Saint-Louis, à travers l’Agence de Développement Communal, en assure la maîtrise d’ouvrage. Ce programme prioritaire comprend entre autres la réhabilitation de bâtiments patrimoniaux et permettra de valoriser l’image de la ville historique, classée patrimoine mondial de l’Unesco et de sa région, la vallée du fleuve Sénégal.

Nous sommes très attendus sur ces points et j’aimerais, si vous le permettez, que l’on puisse étudier au sein de la Mairie des formes innovantes de contribution de nos ressources humaines à la coopération décentralisée, comme par exemple celle du congé de solidarité qui permet à des agents, pendant leurs congés, de participer à un projet de coopération …      En ce sens, l’organisation à Dakar, en décembre, d’Africité : le plus grand rassemblement des collectivités locales africaines sous l’égide de CGLU qui tiendra son AG simultanément dans la capitale sénégalaise, constitue un enjeu fondamental pour le pays mais aussi pour l’ensemble des villes et collectivités africaines. J’y représenterai la Ville de Lille au côté de notre ville partenaire de Saint Louis. 

SSI : Semaine de la Solidarité internationale organisée du 17 au 25 novembre, événement national décliné au niveau local depuis 9 ans.

Solidarité internationale qui est d’autant plus importante que le contexte de crise pourrait encourager les replis sur soi.

L’édition 2011 était consacrée aux enjeux des migrations, celle-ci à l’agriculture et l’alimentation dans le monde.

Comment nourrir le monde ? quelles solutions pour éviter le gaspillage alimentaire ? Comment favoriser l’agriculture locale et lutter contre l’accaparement des terres ? Autant de sujets aussi locaux qu’internationaux partagées avec les associations lilloises qui montrent que la SI n’est pas hors sol, mais accrochée au territoire, comme la tente des glaneurs qui invite à partager dimanche à wazemmes une soupe solidaire.

Le programme complet est en ligne sur le site : www.ssi-lille.fr

Il a été bâti avec les 60 associations qui constituent le collectif au long de l’année et avec la contribution de plusieurs directions de la Ville. Je remercie tout particulièrement Catherine Cullen pour son investissement dans cette semaine et Christiane Bouchart pour le partenariat que nous avons sur l’Economie Sociale et Solidaire (dans le cadre du mois de l’ESS qui se déroule actuellement).

C’est à travers ces partenariats que la SSI Lilloise parvient à croiser les publics et avoir un impact très large sur les Lillois, en particulier les jeunes, hors des réseaux traditionnels de la solidarité internationale. Nous travaillons notamment avec des universités, des artistes, des équipements culturels, des centres sociaux qui se mobilisent et se retrouvent tout au long de l’année pour mener un travail de fond en lien avec nos villes partenaires, dont la semaine n’est que la partie visible de l’iceberg.

Cette Semaine est aussi l’occasion de mettre en lumière le fruit des échanges culturels qui se déroulent tout au long de l’année, en lien avec nos villes partenaires.

C’est ainsi que nous accueillons :   4 maliens originaires du pays dogon et 12 sénégalais originaires de Saint-Louis et Rosso qui se forment à Lille aux métiers de la culture et du patrimoine. La partie artistique de cette formation sera restituée en première partie du concert d’Omar Pene et Toumani Diabate ce samedi à la Maison folie de Wazemmes.

Toumani Diabate est, par un joueur de kora reconnu internationalement, à la fois par son talent mais également pour son engagement pour la lutte contre le sida (il est Ambassadeur d’ONUSIDA). Il a reçu cet après-midi la médaille de la ville.

Remerciements aux associations, à l’équipe des RI et au restaurant municipal (menu coop dec toute la semaine) !

Ce qui frappe d’emblée à l’arrivée à Dakar, c’est la vitalité et l’énergie nouvelles qui se dégagent de cette ville depuis l’élection présidentielle. Il y a urgence, et tout est à faire, mais on sent cela : une attente vive et un volontarisme évident.

Premiers RDV avec le SCAC (Service de coopération et d’action culturelle français) sur un programme de travail sur la fiscalité locale, inexistante au Sénégal. Intégrée à notre programme de coopération, cette question est particulièrement soulevée par le maire de Saint Louis qui est aussi ministre de l’aménagement du territoire et des collectivités locales. Il veut faire de notre coopération commune un exemple à dupliquer à l’échelle du territoire, l’enjeu est de taille !

Rencontre ensuite avec la délégation européenne à Dakar, pour donner une échelle opérationnelle à notre projet de production énergétique durable. Il nous faut un co-financement d’au moins 50%,. En fait nous pourrions amorcer une réalisation pour laquelle nous apporterions les 10% nécessaires au démarrage. Dont acte. Nous allons poursuivre sur le sujet. En plus grand.

Départ à Saint Louis, pour préparer le comité de pilotage à mi-parcours de notre programme de coopération qui aura lieu à Lille en automne.

Nous passons en revue les réalisations et les projets, ce qui est fait, ce qui reste à faire, ce qu’il faut ajuster. Il y a du nouveau : un prêt de l’AFD (Agence Française de Développement) de 22 millions d’€ assorti d’une subvention directe de 2 mllions d’€ à la ville de Saint Louis pour son plan de développement touristique (entendre par là aménagement du territoire et stratégie de développement urbain) qui se fonde sur le diagnostic réalisé par LMCU et la ville de Lille sur la politique culturelle comprise comme un levier de développement social, territorial et économique. Nous ferons ça, avec nos partenaires saint louisiens, très motivés, mais bien insuffisamment outillés pour y parvenir, notamment en termes de ressources humaines qualifiées. Il nous appartiendra de les aider à les trouver. Il y a de complètes filières professionnelles à créer dans au moins deux domaines : les métiers de la rénovation et de la conversation du patrimoine, et les secteurs de l’économie verte (énergie, agriculture, habitation, transports), tant il est vrai que Saint Louis se positionne en tête des villes résilientes confrontées au dérèglement climatique. Toutes ces filières sont évidemment prometteuses de développement économique et d’emplois pour la population de Saint Louis, dont 60% a moins de 25 ans !

Nous finissons notre séjour par une visite de chantier, en compagnie du maire : il s’agit d’un éco-quartier financé par le programme ONU-habitat, destiné à recevoir la population de Guet n’Dar, le quartier des pêcheurs situé sur la langue de Barbarie et menacé par l’érosion maritime due au changement climatique. L’urgence est réelle, les solutions existent.

Comité de pilotage à Lille en septembre, en présence du Maire-Ministre. Avec une réunion décentralisée du groupe-pays Sénégal de Cités-Unies France pour que l’essentiel de ses membres puissent profiter de la présence de leur ministre sénégalais de « tutelle » en quelque sorte !

Présence aussi des représentants de toutes les collectivités impliquées dans le programme de coopération : Ville, LCMU, département du Nord, Régions NPDC et Midi-Pyrénées, Sicoval, villes de Toulouse et de Saint Laurent Blangy, sous l’égide du MAEE et nos amis belges de Liège, présence également des associations et des opérateurs de la coopération, présence enfin des membres de la « plateforme Saint Louis » et de la diaspora sénégalaise, reçue par le maire-ministre à l’hôtel de ville.

En plus du comité de pilotage de la coopération, le maire de Saint-louis préside, en présence de Philippe Tostain, celui du plan climat lillois, auquel sont conviés l’ensemble des services de la ville pour bien mesurer l’ampleur des enjeux. Cheikh Bamba Dieye est le maire d’une ville qui peut disparaître dans 50 ans, son témoignage valide d’autant plus la démarche lilloise engagée par Philippe.

Il y a beaucoup à faire encore, mais l’énergie et la vitalité qui se dégagent de nos interlocuteurs laissent augurer le meilleur, même si ne nions pas les difficultés qui nous guettent, en premier lieu les budgets contraints et les ressources humaines insuffisantes. Il faudra notamment que nous avancions sur le « congé solidaire » qui permet à un agent de travailler sur un programme de coopération pendant ses congés, tandis que la collectivité le défraie pour son déplacement et son hébergement. Y travailler encore.

Parce que nous poursuivons notre objectif de favoriser le développement économique de la ville, notamment par la formation des acteurs, nous recevons à Lille, pendant la semaine de solidarité internationale (en fait du 10 au 26 novembre), des jeunes entrepreneurs qui viennent parfaire leur formation aux métiers de la culture auprès de leurs homologues lillois. Nous avons eu les visas : ouf !

Le prochain rdv c’est Aricités à Dakar. Deux thèmes dominent l’édition 2012 de ce sommet des villes africaines : la gouvernance et le changement climatique. Le maire-ministre (il a depuis changé de prortefeuille : Ministre de la Communication, des Télécommunications et de l’Economie numérique) et moi avons prévu une intervention conjointe sur l’adaptation au changement climatique et la résilience des territoires.

Ce même jour, les élu-es Europe Écologie Les Verts des communes de la communauté urbaine ont écrit à sa présidente, Martine Aubry. Voici leur courrier :

Lille, le 15 août 2012

Madame la Présidente de Lille Métropole Communauté Urbaine,

Face aux démantèlements récents des « campements » de familles Roms (rue Brueghel à Villeneuve d’Ascq, la friche de l’école d’architecture à Hellemmes), les élus Europe Écologie Les Verts des communes de la métropole lilloise tiennent à vous faire part de leur inquiétude vis à vis des conditions d’errance et de précarité aggravée dans lesquelles se retrouvent plus de 150 personnes dont beaucoup d’enfants en bas age.

En tant qu’élus locaux, mais aussi en tant que citoyens de gauche qui avons voté le 6 mai dernier pour le changement, nous ne pouvons accepter cette situation qui s’apparente à de la non assistance à personnes en danger, ni demeurer impassibles face à la mobilisation citoyenne qui s’organise pour tenter d’apporter soutien et réconfort à ces populations.

Il est incohérent de voter fin juin à LMCU une délibération cadre avec une résolution de mise en œuvre de l’accueil des Roms dans des villages d’insertion et sur des terrains équipés, et quelques semaines plus tard demander l’évacuation des espaces de vie de familles sans aucun temps de prévenance, ni d’échanges préalables avec les Roms eux-mêmes et les ONG, ne serait-ce que pour envisager un endroit où aller ensuite. Le choix de répondre à la pression de certains maires dans la précipitation est une grave erreur.

Outre la question du respect humain, ces démantèlements violents créent plus de trouble à l’ordre public, de désordre et de gâchis que la présence même des campements, même si les conditions de voisinage peuvent rendre les choses difficiles, compte-tenu de la situation de survie des familles dans une précarité extrême, du manque de points d’eau, de WC et de containers pour les déchets….

• Du désordre, puisque dépourvues de tout : habitats, caravanes…, les familles errent depuis jeudi dernier dans les rues et les parcs de la métropole, désordonnées et aux abois.
• Du gâchis, financier et matériel , car l’action publique mise en œuvre, avec l’aide de LMCU, par les associations, les CCAS, les travailleurs sociaux, les éducateurs et les enseignants œuvrant pour l’intégration des familles et des enfants, est d’un coup anéantie par la dislocation des lieux de vie des Roms.

Les moyens déployés pour déstabiliser les campements, devraient être au contraire affectés au processus d’ancrage et de stabilisation de ces voisins européens en détresse.

Contrairement à ce qui se dit, les chiffres montrent que le nombre de ressortissants roumains et bulgares Roms en France, n’augmente pas significativement au fil des ans et depuis l’an 2000 tourne autour de 15 000.

La France est l’un des derniers pays de l’Union Européenne à ne rien faire pour améliorer l’intégration économique et sociale de ces populations, comme le préconise pourtant la commission européenne dans le cadre d’un programme adopté le 5 avril 2011 avec des crédits européens, crédits qui aujourd’hui ne sont pas suffisamment mobilisés par notre pays.

Par comparaison, la Belgique s’est inscrite dans un processus responsable et vertueux accueillant 30 000 Roms dont 7000 à Bruxelles. Elle a défini en mars dernier un plan d’intégration en 10 objectifs, porté au niveau fédéral en lien avec les régions, les communautés linguistiques et les communes : accueil, logement, insertion, suivi médical et social… Des pratiques innovantes de médiation et de discussions ont été recensées.

L’Etat français, conformément aux engagements du candidat François Hollande, aujourd’hui Président de la République, doit accompagner la mise en œuvre de solutions provisoires acceptables.

Pour sortir du désordre et du gâchis, nous demandons qu’une nouvelle analyse de la situation soit établie, prenant en compte l’ensemble des Roms présents sur le territoire de LMCU et nous demandons qu’une stratégie d’accueil locale soit élaborée avec le nouveau gouvernement, conforme aux engagements européens d’accès à l’éducation, l’emploi, aux soins et au logement.

Nous vous demandons, instamment, que dans la mise en œuvre de la délibération cadre adoptée par LMCU fin juin, soit présenté très rapidement, un calendrier précis de cette mise en œuvre, les propositions de lieux, le choix des groupes de familles ainsi que les modalités d’accueil prévues, tout cela en lien avec les associations afin de garantir de ne retomber dans le mauvais scénario joué cet été.

Nous souhaitons également que les élus communautaires, représentant des collectivités locales, sous votre égide, Madame la Présidente, prennent tous leurs responsabilités dans la mise en œuvre de villages d’insertion dans chacune de leur commune, et non pas seulement quelques uns comme aujourd’hui. Tout comme pour le logement social, la métropole doit trouver, avec l’aide du représentant de l’Etat, une forme de coercition pour qu’aucune commune n’échappe à cette solidarité avec cette population vulnérable. Les élus EELV de la métropole interpelleront également la Ministre du logement pour qu’elle propose de justes répartitions des conditions de prise en charge des populations migrantes.

Dans l’immédiat, nous souhaitons que plus aucun démantèlement de campements ne se fasse sans réelles discussions préalables avec les intéressés et les intervenants, ni sans solution de remplacement prenant en compte le travail déjà effectué avec les associations ou les habitants riverains.

Enfin et avant tout, nous souhaitons que des terrains d’accueil dignes, pourvus de points d’eau, de sanitaires et de containers, soient proposés immédiatement aux familles Roms des campements démantelés en août, pour sortir par le haut de la situation que les interventions policières ont dans les faits dégradée.

Nous vous prions de croire, Madame la Présidente, en notre disponibilité et d’accepter nos sentiments distingués.

Les élus EELV des communes l’ensemble de la communauté urbaine de Lille

Mercredi 15 août, des Roms expulsés jeudi 9 août de leur campement ont trouvé refuge provisoirement…. sur un terrain du diocèse, dans le quartier du faubourg de Béthune, à Lille (voir ICI). Ce même jour, les élu-es Europe Écologie Les Verts des communes de la communauté urbaine ont écrit à sa présidente, Martine Aubry. Voici leur courrier :

Samedi 11 août, le Collectif Solidarité Roms a tenu une conférence de presse à la MRES, où quelques familles roms ont trouvé refuge, après deux jours d’errance suite à leur expulsion de « la friche ». Le Collectif Solidarité Roms dénonce la chasse qui leur est faite. 

« Nous en appelons aux autorités, institutions, organismes de toutes sortes, aux citoyen-es attaché-es aux valeurs proclamées de la République, pour nous aider à faire face à cette situation humaine, en proposant ce qu’ils peuvent à la permanence de la MRES, 23 rue Gosselet à Lille (de 18H à 19h); le Collectif n’a pas les moyens matériels à la mesure de on devoir de solidarité. »

Europe Ecologie Les Verts de Lille est membre du Collectif Solidarités Roms, reste mobilisé sur cette urgence et est co-signataire du communiqué de presse (à lire ICI).

à voir également :

• l’appel à don et à mobilisation de l’atelier solidaire : ICI
• l’article de Nord éclair ICI

Samedi 11 août, le Collectif Solidarité Roms a tenu une conférence de presse à la MRES, où quelques familles roms ont trouvé refuge, après deux jours d’errance suite à leur expulsion de « la friche ». Le Collectif Solidarité Roms dénonce la chasse qui leur est faite.

Deux ans après le discours de Grenoble, Lille Métropole s’apprêterait à lever le moratoire qu’elle avait instauré en 2010 sur les expulsions des campements Roms.

En fond sonore, les propos de Manuel Valls se repliant derrière les décisions de justice, démontreraient l’absence de volonté politique sur le sujet.

Europe Ecologie Les Verts Nord – Pas-de-Calais fait siennes ces revendications du Collectif Solidarités Roms de Lille Métropole :

• pas d’expulsion sans solution
• mise en place dés la rentrée d’une Conférence régionale sur le sujet.

EELV Nord – Pas-de-Calais sera présent sur le campement de la Friche à Hellemmes et Villeneuve d’Ascq pour la permanence de vigilance mise en place depuis le 1er août.

Avec 15 000 Roms sur le territoire national pour une population de 63 millions d’habitants, rien n’est insurmontable. Des solutions existent, des alternatives sont possibles avec les associations, avec les collectivités territoriales et avec l’Etat.

A cet effet, Aline Archimbaud, sénatrice, a notamment présenté au nom du groupe EELV du Sénat, le 13 juin dernier, une proposition de résolution relative aux ressortissants de nationalités roumaine et bulgare pour la levée des mesures transitoires qui limitent l’accès au marché du travail et à la formation professionnelle des Roms.

En ces jours d’inquiétude pour ces hommes, ces femmes, ces enfants, les plus pauvres parmi les pauvres, la déclaration de François Hollande, le 27 mars dernier, résonne bien mal :

« Je souhaite que, lorsqu’un campement insalubre est démantelé, des solutions alternatives soient proposées. On ne peut pas continuer à accepter que des familles soient chassées d’un endroit sans solution. Cela les conduit à s’installer ailleurs, dans des conditions qui ne sont pas meilleures ».

Vincent Dhélin et Sylviane Dupont
Responsables régionaux EELV NPDC

Deux ans après le discours de Grenoble, Lille Métropole s’apprêterait à lever le moratoire qu’elle avait instauré en 2010 sur les expulsions des campements Roms. En fond sonore, les propos de Manuel Valls se repliant derrière les décisions de justice, démontreraient l’absence de volonté politique sur le sujet. EELV Nord – Pas-de-Calais fait siennes ces revendications du Collectif Solidarités Roms…