Contrat Local de Santé

Centre d’initiation à l’art pour les 0 – 6 ans

Projet éducatif

• Bio dans les cantines :

Débat d’Orientation budgétaire

1 – 8 /Débat sur l’intercommunalité – Passage en Communauté Urbaine

Monsieur le maire, mes cher(e) s collègues,

Comme à Clermont Communauté le 27 mai dernier, le groupe écologiste soutient la perspective de transformation en CU, parce qu’il nous semble que cette structure doit nous permettre de répondre à une série de défis majeurs auxquels nous sommes confrontés.

Premier défi, le défi politique : avec la perte du rang de capitale régionale, Clermont-Ferrand gagne l’opportunité de se réinventer un rôle, une autonomie nouvelle pour elle, pour son agglomération voire plus largement, à l’échelle de la métropole.

Deuxième défi, c’est le défi territorial : nos échelles politiques ne correspondent plus aux territoires vécus, encore moins à nos besoins. Ce qui engendre inefficience et injustices, ce fameux « égoïsme territorial » assumé par la droite qui revendique une politique de peuplement à ‘haute valeur ajoutée’.

Pour nous, l’intégration des compétences à la bonne échelle – et la CU participe de ce mouvement – doit être un remède, si ce n’est un bouclier contre ces égoïsmes et ce creusement des inégalités.

Le troisième défi est le défi écologique et énergétique notamment. La montée en compétence et la prise de nouvelles compétences doivent nous permettre de faire levier en faveur d’une transition écologique accélérée de nos territoires. Qu’il s’agisse d’économie, d’alimentation, de mobilités, de déchets ou de numérique, nous avons l’opportunité de hâter l’émergence d’une nouvelle économie de territoire.

Enfin, quatrième défi, celui du sens, à la fois culturel, sociétal et citoyen. La montée en compétences de l’agglomération doit nous permettre d’inventer et de vivre un territoire qui fasse sens, de poser un horizon collectif, urbain et local. A terme, cela peut être à terme le défi métropolitain, si bien sûr il prend en compte les trois autres défis.

Par ailleurs, pour donner du sens à notre action, il faudra à la fois fixer un horizon, mais aussi, et c’est capital, nourrir une véritable exigence de proximité dans les décisions comme dans la vie de tous les jours.

Alors, non, la CU n’est pas la réponse absolue à ces quatre défis : elle n’est qu’un premier pas et doit nous donner des outils pour y répondre. Mais nous ne serons jugés – et la CU avec – qu’à l’aune du projet politique de territoire qu’elle rendra et que nous rendrons possible.

Je vous remercie.

19/ Projet culturel de la Ville de Clermont-Ferrand

Monsieur le maire,

Pour les écologistes, projet urbain et projet culturel se recoupent fondamentalement à la fois sur les objectifs et sur les moyens.

Afficher une véritable ambition urbaine, c’est aussi nécessairement afficher une ambition culturelle et vice-versa.

Il serait absurde de penser l’un sans l’autre : penser la culture dans la ville sans penser à la façon de ré-habiter et reconstruire la ville est impossible. Penser la ville et toute la mixité et la diversité qu’elle engendre, sans perspective expressive et culturelle serait particulièrement vain.

Aussi nous nous retrouvons pleinement dans les grands principes de ce projet culturel pour Clermont-Ferrand : ce sont d’ailleurs, en plus de la nécessité de rendre le territoire attractif via des événements importants, les fondamentaux d’un triptyque écologiste construit autour de

– L’innovation / création

– La solidarité / le partage / la transmission et l’éducation

– La valorisation des ressources (locales, patrimoniales…)

Les ambitions affichées sont grandes. Nous devrons évaluer l’atteinte des objectifs, même à long terme.

Parmi les indicateurs de cette évaluation, le groupe écologiste portera plus particulièrement son attention sur notre capacité à amener à la culture une population qui n’y vient pas spontanément : c’est un défi difficile à relever,

qui mobilisera des ressources et des questions transversales comme la politique des mobilités / transports ;

la place de la culture dans la ville, l’espace public

la décentralisation des événements culturels

et bien sûr le succès de l’effort culturel majeur consacré à la jeunesse dans ce mandat.

Pour conclure, une recommandation peut-être concernant nos prochaines politiques culturelles : il pourrait enfin être pertinent de donner, dans ce cadre, un nouvel éclairage à une expression aujourd’hui vieillie, celle d’éducation populaire. Il nous semble que dans une ville aussi jeune et universitaire que Clermont-Ferrand, nous pourrions nourrir une politique de soutien et d’incitation à toutes les structures, notamment associatives, qui contribuent à l’éducation populaire, au partage et à la transmission de savoirs et d’idées. C’est une partie de la politique culturelle, qui, nous semble-t-il, peut répondre à la crise actuelle du civisme et de l’engagement citoyen.

Je vous remercie de votre attention.

Contrat Local de Santé –

Monsieur le maire,

C’est à nos yeux une démarche intéressante qui appréhende la santé

– dans ses dimensions sanitaires et sociales

– mais aussi sur un plan territorial

1- D’une part, Le diagnostic permet une lecture des inégalités territoriales en matière de santé afin non plus de proposer un traitement global indifférencié, mais une différenciation des approches et des actions selon les besoins de chaque territoire, de chaque quartier.

L’idéal à terme serait de faire de ce diagnostic une cartographie sanitaire / environnementale complète du territoire, d’en élargir sensiblement l’éventail des indicateurs et enfin, de dresser un tableau des corrélations possibles entre état sanitaire des populations et déterminants territoriaux / sociaux.

2- Second aspect de ce contrat local, le partage d’informations, la mise en réseau et la coordination de l’ensemble des acteurs du système.

Le partage d’informations peut aider à l’approfondissement du diagnostic, la coordination peut favoriser la définition d’actions cohérentes, de parcours de santé etc.

Mais au-delà de la simple coordination, ce vers quoi il nous faudrait tendre, c’est la rédaction d’une politique de santé globale à l’échelle du territoire qui pourrait demain être jointe à nos documents d’urbanisme, voire même faire l’objet d’une Orientation d’Aménagement et de Programmation thématique « sanitaire, sociale et environnementale » à l’échelle du prochain PLUI.

Je vous remercie.

Convention entre le CCAS et la Ville pour la fourniture de repas –

Le groupe écologiste votera cette délibération, bien évidemment.

Cela étant, puisqu’il est question d’alimentation et notamment d’alimentation des enfants, nous souhaitons reparler de la nécessité de tendre progressivement vers une alimentation biologique de qualité et locale dans tous les services de restauration collective de notre ville.

C’est à la fois une question de santé pour nos concitoyens et une question économique, via le développement de filières de proximité, de circuits courts.

Dans cette optique, le groupe écologiste a fait et continuera de faire des propositions concrètes et très peu coûteuses qui permettraient d’avancer sur ce dossier. Ce sont des propositions simples comme par exemple le maintien du budget achat des cantines, un vaste plan de lutte contre le gaspillage dans ces mêmes cantines ou bien le lancement d’une étude sur le potentiel agricole de l’agglomération.

Sur ces sujets importants pour nos concitoyens, nous pouvons nous lancer dans une politique de petits pas, mais de petits pas symboliques.

Grande bibliothèque à Clermont-Ferrand

Pour le groupe écologiste, c’est un projet important. Important à double titre :

• à titre culturel bien évidemment, voici un projet – phare en coeur d’agglomération qui peut contribuer à renouveler et développer considérablement notre politique et notre offre en matière de lecture publique.

C’est aussi un projet à placer au coeur de la candidature de Clermont au titre de capitale européenne de la culture.

D’ailleurs, s’il s’agit aussi d’un projet métropolitain, il convient de le penser à l’échelle métropolitaine, voire en partenariat avec les partenaires métropolitains, sur la même base que notre candidature au titre de capitale européenne.

• Mais important aussi à titre urbain puisque ce projet constitue un puissant moyen de peser sur l’avenir et la configuration du futur quartier de l’Hôtel-Dieu, en l’ouvrant sur l’extérieur, en en animant les espaces publics, en les apaisant, en les dynamisant culturellement. Plus le projet culturel de la future Grande bibliothèque s’affirmera, plus il marquera le quartier alentour. Ici l’ambition culturelle peut faire œuvre de maîtrise publique.

Enfin, je souhaite parler des caves de l’Hôtel-Dieu.

Ces caves sont très intéressantes, sans problème d’accessibilité, de sécurité ou d’aménagement. Des concerts ou des expositions pourraient y avoir lieu comme à Besançon ou Strasbourg où l’on peut visiter les caves de hôpitaux datant du XIVe siècle. Elles sont aussi très intéressantes du point de vue géologique ; jusqu’au lit de la paléo- Tiretaine, avant 160 000 ans, avec les coupes de tuf volcanique jusqu’aux sables de la Tiretaine.

Je tiens donc à rappeler à cette occasion qu’au-delà de la valeur patrimoniale du bâtiment Dijon, il reste tout l’aspect souterrain des caves de ce quartier dont il faudra sans doute nous emparer en tant que puissance publique.

Je vous remercie.

Décidément, malgré l’hiver, c’est plutôt le printemps de l’ESS [Économie Sociale et Solidaire] que nous connaissons sur le territoire clermontois.

Lors du précédent conseil, nous avons délibéré sur une première expérience de régie de territoire ; aujourd’hui, nous nous prononçons sur la préfiguration d’une stratégie communautaire pour l’ESS. Et si à cela, nous ajoutons la reprise en SCOP très symbolique de la librairie des Volcans au printemps dernier, on peut dire que les choses bougent. A la bonne heure !

On doit sans doute ce soudain regain d’intérêt pour l’ESS à deux choses, l’une positive, l’autre un peu moins :

• l’adoption en juillet dernier de la loi Hamon sur l’économie sociale et solidaire, qui restera comme l’une des grandes lois de gauche de la mandature ; ça c’est pour l’aspect positif

• quant à l’aspect un peu moins positif, c’est celui des restrictions budgétaires – de l’austérité, si vous préférez – imposée par l’État, et qui contraint nos collectivités à prendre de plus en plus en charge les dégâts de la crise.

Soit.

1- Mais c’est précisément l’un des écueils que nous devons soigneusement éviter dans notre définition d’une stratégie communautaire sur l’ESS. L’écueil de considérer l’ESS comme une simple économie de la réparation ou de la charité, si vous voulez.

Comme un pansement ou un remède aux ravages de la seule économie qui vaudrait, l’économie productive, seule source de profits et de rentabilité.

Or l’ESS consiste moins à réparer les dégâts inévitables de l’économie actuelle que de proposer un autre modèle économique, une autre façon de faire de l’économie, fondée sur un autre système de valeurs que celui de la production à outrance et de la maximisation du profit à court terme.

2- Ce qui m’amène à évoquer un second écueil que nous devrons éviter dans nos réflexions, à savoir celui de ne faire de l’ESS qu’un futur gisement de croissance économique, qu’un vecteur d’exploitation de rentes nouvelles. Je m’explique. Placer la Silver économy au cœur de l’ESS, c’est faire un grave contresens. La Silver economy est une façon d’exploiter et les besoins et le patrimoine d’une population âgée solvable ou très solvable. C’est en définitive une économie de viager qui ne cherche qu’à mobiliser des capitaux dormants et à en prélever des profits.

Or l’ESS n’est pas une niche à conquérir, elle est un modèle à développer.

Mais justement, de quel modèle parle-t-on quand on parle d’ESS ?

Au-delà de l’appellation sociale et solidaire comme des formes juridiques qu’elle pu prendre, l’économie sociale et solidaire se fonde, d’après nous, sur trois piliers :

• C’est d’abord une économie de territoire et de proximité : ce n’est pas une économie de marché mais le moyen de répondre à des besoins locaux par des ressources locales, qu’il s’agisse de ressources naturelles, humaines ou numériques.

• C’est ensuite une économie du lien ; du lien entre les personnes, entre les personnes et les territoires, mais plus fondamentalement du lien entre les ressources d’un territoire et les besoins qui s’y expriment.

• Enfin, c’est une économie innovante, notamment dans la façon dont elle construit les liens entre ces ressources et ces besoins, via par exemple, de nouvelles techniques de financement (capital-risque participatif, crédits locaux, fonds de participation…)

Territoire, lien et innovation sont trois axes essentiels à nos yeux si nous voulons donner un cap à ce qui pourrait être demain une stratégie communautaire de l’ESS.

Cap qui pourrait être celui de l’émergence à terme d’un pôle territorial de Coopération qui gérerait le réseau de l’ESS sur le territoire, en développerait et en porterait les activités…

Il est effectivement grand temps de se mettre autour d’une table pour poser les premiers éléments d’une stratégie communautaire autour de l’ESS.